中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：過(guò)去十年，大干快上的純電動(dòng)汽車和風(fēng)電光伏造成嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和騙補(bǔ)亂象，氫能會(huì)不會(huì)重蹈覆轍？氫能用“能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化”這個(gè)大口袋兜住了一大批煤炭、風(fēng)電、光伏企業(yè)，但用電制氫再用氫發(fā)電，這是不是一個(gè)新的環(huán)保悖論
7月1日，中石化集團(tuán)宣布建成國(guó)內(nèi)首座油氫合建站——佛山樟坑油氫合建站正式建成，日加氫能力500千克，以氫燃料公交車為例，4分鐘完成加注，續(xù)航300公里。
這是今年國(guó)內(nèi)氫能火爆的最新一幕。
從今年兩會(huì)期間將“氫能”首次寫入《政府工作報(bào)告》，到3月26日四部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善氫能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，再到國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼多次明確表態(tài)大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。政策層面頻頻釋放積極信號(hào)，把氫能從產(chǎn)業(yè)低谷瞬間推向風(fēng)口浪尖。在資本寒冬、貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)下行的背景下，氫能卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。
現(xiàn)在的能源圈里，言必稱“氫能”。社會(huì)資本和上市公司加速“搶灘占位”，地方政府也紛紛“跑步入場(chǎng)”。
6月10日，上海嘉定區(qū)發(fā)布2025年達(dá)到500億元?dú)淠墚a(chǎn)業(yè)目標(biāo)；兩天后，張家口發(fā)布建設(shè)規(guī)劃，氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值2035年達(dá)到1700億元；又兩天后，蘇州發(fā)布通知對(duì)加氫站建設(shè)給予每座最高400萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。
6月28日，長(zhǎng)三角氫能基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在上海正式成立，該聯(lián)盟由上海石化、申能集團(tuán)、新奧燃?xì)狻?guó)金證券、上海市發(fā)展改革研究院等30余家氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及科研機(jī)構(gòu)共同成立。
迄今，全國(guó)超過(guò)20個(gè)城市都明確表態(tài)大力扶持氫能產(chǎn)業(yè)，10個(gè)省份將發(fā)展氫能寫入政府工作報(bào)告，各地扶持氫能的利好消息如同“下餃子”一樣密集，“氫能小鎮(zhèn)”、“氫谷”、“氫都”遍地開花。
中國(guó)之外，“氫能熱”也在日本的推動(dòng)下向全世界蔓延。
6月15~16日，氫能成為二十國(guó)集團(tuán)（G20）能源與環(huán)境部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的核心議題，日本積極推動(dòng)與美國(guó)、歐盟成立“氫能經(jīng)濟(jì)同盟”。6月14日，國(guó)際能源署（IEA）受日本政府委托，發(fā)布了該機(jī)構(gòu)首份關(guān)于氫能的報(bào)告《氫能的未來(lái)——抓住今天的機(jī)會(huì)》，號(hào)召全世界挖掘氫能的潛力。國(guó)際氫能委員會(huì)《氫能源未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告》預(yù)測(cè)，到2050年，全球氫能源需求將是目前的10倍，全球能源需求的18%將來(lái)自氫能源。
沉寂在高中化學(xué)教科書里被冠以“人類終極能源”的氫能，終于以這樣的形式走入千家萬(wàn)戶的視野。面對(duì)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈這個(gè)無(wú)比龐大的蛋糕，從上游的氫氣制取和儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施、到中游的氫燃料電池、再到最終端的汽車制造，目光所及之處，一片繁華熱鬧。
國(guó)企搶灘上游，民企搶灘中下游。囿于落后產(chǎn)能的煤炭、化工，陷于過(guò)剩產(chǎn)能的風(fēng)電、光伏，紛紛向氫能產(chǎn)業(yè)熱情示好；社會(huì)資本和上市公司，爭(zhēng)先恐后地向燃料電池和整車投注。
有人說(shuō)，氫能是一個(gè)“萬(wàn)億級(jí)”的大市場(chǎng)；也有人說(shuō)，氫能連接了能源和汽車兩大領(lǐng)域，而對(duì)于“貧油少氣”且迫切渴望擺脫能源對(duì)外依賴的中國(guó)，每一個(gè)新能源的機(jī)會(huì)都會(huì)引發(fā)群情振奮。
但在過(guò)去十年，“大干快上”的純電動(dòng)汽車和風(fēng)電光伏造成嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和騙補(bǔ)亂象，氫能會(huì)不會(huì)重蹈這些新能源兄弟們的覆轍？氫能用“能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化”這個(gè)大口袋兜住了一大批煤炭、風(fēng)電、光伏企業(yè)，它的全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)效應(yīng)能否實(shí)現(xiàn)這些能源企業(yè)的預(yù)期？
國(guó)際氫能協(xié)會(huì)副主席、清華大學(xué)教授毛宗強(qiáng)說(shuō)：“重視發(fā)展氫能是好事，不要一開始就潑冷水，但也要培養(yǎng)行業(yè)辨識(shí)力?！痹谥袊?guó)發(fā)展氫能，挑戰(zhàn)和困難將更加棘手：核心技術(shù)依賴進(jìn)口、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺、安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法回避。而產(chǎn)能過(guò)剩隱憂和“環(huán)保悖論”，更牽涉發(fā)展氫能的可持續(xù)性根基。
資本熱逐，市場(chǎng)透支引擔(dān)憂
燃料電池公司“明天氫能”的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王朝云用“冰火兩重天”來(lái)形容現(xiàn)在和兩年前的行情。
“2017年整個(gè)氫燃料電池行業(yè)還在冰點(diǎn)，現(xiàn)在即便不在沸點(diǎn)上，也有八九十度的溫度了”。王朝云回憶2017年8月剛剛成立公司的時(shí)候，許多行內(nèi)的朋友都不看好這個(gè)行業(yè)，認(rèn)為這是一個(gè)燒錢的無(wú)底洞。誰(shuí)知兩年未滿，氫燃料電池便“換了人間”。
太多大事在這兩年里發(fā)生。
2018年2月，由國(guó)家能源集團(tuán)牽頭，聯(lián)合多家央企和科研機(jī)構(gòu)共同成立“中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”（下稱“中國(guó)氫能聯(lián)盟”），時(shí)任國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理的凌文親自掛帥為氫能奔走，推動(dòng)國(guó)家將氫能的戰(zhàn)略地位坐實(shí)。2018年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪日期間，在首相安倍晉三的陪同下考察了豐田的氫燃料電池汽車Mirai。終于在今年兩會(huì)，氫能首次寫入《政府工作報(bào)告》。李克強(qiáng)在隨后的博鰲亞洲論壇上明確指出：中國(guó)將加快發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)。
政策層面頻頻釋放積極信號(hào)，讓氫能行業(yè)迅速飆上快車道。
“投融資都非?；钴S，無(wú)論是資金還是估值，呈現(xiàn)出很明顯的上升趨勢(shì)。無(wú)論政策、技術(shù)還是市場(chǎng)，大家都覺得未來(lái)幾年，會(huì)有一個(gè)很大的爆發(fā)。”天風(fēng)證券新能源與電力設(shè)備組首席分析師楊藻告訴《財(cái)經(jīng)》記者。
年初至今，氫燃料電池概念股指漲幅超70%，跑贏大盤。上市公司紛紛宣布涉足氫燃料電池業(yè)務(wù)，天眼查的信息顯示，截至目前，公司名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中包括有燃料電池的正常營(yíng)業(yè)公司有4200多家，其中近810家成立時(shí)間在一年之內(nèi)，不少公司想方設(shè)法與氫能概念聯(lián)系起來(lái)。根據(jù)中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，5月公開的氫能投資就超過(guò)130億元。
汽車創(chuàng)投咨詢公司“車創(chuàng)Auto Space”投資總監(jiān)李登科告訴《財(cái)經(jīng)》，財(cái)務(wù)型投資基金進(jìn)入氫燃料電池領(lǐng)域目前相對(duì)較少，進(jìn)入該領(lǐng)域的更多為政府的引導(dǎo)基金，車企、能源企業(yè)和裝備制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金，以及上市公司的布局?！拔覀円残枰韬芏嗳恕娓拍睢?，完全為了資本目的把這個(gè)領(lǐng)域炒得很熱。”
電堆和膜電極是氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈中最吸引資本關(guān)注的核心零部件，因貨值較高，容易快速實(shí)現(xiàn)大規(guī)模營(yíng)收，手握訂單的電堆和膜電極廠商常常是距離IPO最近的企業(yè)。而國(guó)內(nèi)知名的電堆和膜電極企業(yè)絕大多數(shù)處在融資窗口期，隨著二級(jí)市場(chǎng)的火爆，一些上市公司紛紛進(jìn)場(chǎng)搶標(biāo)。
但云浮（佛山）氫能標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新研發(fā)中心主任趙吉詩(shī)向《財(cái)經(jīng)》記者表示擔(dān)憂，由于近幾年整車產(chǎn)量不會(huì)有太快增長(zhǎng)，資本和企業(yè)扎堆涌向電堆和膜電極，會(huì)有市場(chǎng)飽和的風(fēng)險(xiǎn)。“最近廣東有一個(gè)企業(yè)稱每年做的膜電極能夠支撐5000臺(tái)車，試想國(guó)內(nèi)這么多家膜電極廠商，加起來(lái)肯定超過(guò)三到四萬(wàn)臺(tái)車的用量了。”
中國(guó)氫能聯(lián)盟6月26日發(fā)布的《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》顯示，目前國(guó)內(nèi)氫燃料汽車僅2000輛。按照規(guī)劃，到2020年，燃料電池汽車的規(guī)模達(dá)到5000輛，到2025年達(dá)到5萬(wàn)輛?！跋啾扔诩冸妱?dòng)汽車多達(dá)百萬(wàn)輛的年銷量，燃料電池汽車的基數(shù)是非常非常小的?！崩畹强票硎?。
整車市場(chǎng)的滯后與電堆和膜電極的火熱形成鮮明反差。
氫能行業(yè)咨詢公司“香橙會(huì)研究院”CEO汪生科告訴《財(cái)經(jīng)》，膜電極是未來(lái)兩年很有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)大批量國(guó)產(chǎn)替代的一個(gè)核心材料，但就目前各企業(yè)宣布的產(chǎn)能來(lái)看，國(guó)產(chǎn)替代還沒開始，就已經(jīng)透支了未來(lái)多年的市場(chǎng)需求，嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩情況已經(jīng)出現(xiàn)。并援引一位系統(tǒng)配件公司董事長(zhǎng)的話來(lái)形容這些膜電極企業(yè)：“開工一小時(shí)，全年的訂單都完成了。”
汪生科表示，電堆和膜電極目前大部分靠的是進(jìn)口，“國(guó)內(nèi)廠商數(shù)量雖多，號(hào)稱的預(yù)期產(chǎn)能都很大，但實(shí)際上未必如此。”
面對(duì)越滾越燙的氫能源，王朝云表示擔(dān)憂，“大家在媒體報(bào)道中看到的投資，動(dòng)輒多少億，那都是在規(guī)劃之中，并沒有真正的落地。即使落地了，也需要一個(gè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。我反對(duì)盲目跟風(fēng)，反對(duì)只說(shuō)概念不說(shuō)實(shí)質(zhì)，行業(yè)的泡泡吹大了以后會(huì)波及到整個(gè)行業(yè)。”
成本高懸，產(chǎn)業(yè)瓶頸待彌合
造一臺(tái)氫燃料電池汽車需要多少錢？
未規(guī)模量產(chǎn)的燃料電池系統(tǒng)，1kW的成本高達(dá)2萬(wàn)元，這意味著裝備60kW燃料電池系統(tǒng)的大客車，光電池成本就高達(dá)120萬(wàn)元，整車成本接近150~200萬(wàn)元。
其中，燃料電池的核心部件就占去了成本的70%以上。盡管國(guó)內(nèi)有很多企業(yè)，特別是初創(chuàng)企業(yè)在核心部件領(lǐng)域布局，但李登科認(rèn)為，能夠達(dá)到國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和裝車應(yīng)用的國(guó)內(nèi)企業(yè)很少。
目前在電堆領(lǐng)域，日本豐田Mirai電堆體積能量密度為3.1kW/L，每千瓦成本不到1000元；而國(guó)內(nèi)的電堆雖有聲稱實(shí)驗(yàn)樣品可以實(shí)現(xiàn)3.0kW/L，但更多停留在2.0kW/L，每千瓦成本達(dá)3000~5000元。在膜電極領(lǐng)域，國(guó)外先進(jìn)水平的電流密度達(dá)到2.5~3.0A/cm3，國(guó)內(nèi)水平為1.5A/cm3，每千瓦成本是國(guó)外的20倍，而壽命僅國(guó)外的三分之一。在鉑催化劑領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)的消耗量是國(guó)外的3~5倍，且僅小規(guī)模生產(chǎn)。
整車廠商最看重燃料電池的壽命和低溫冷啟動(dòng)兩項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，要求8年以上的電池壽命，同時(shí)可以在低于零下30度的環(huán)境中啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)的燃料電池達(dá)標(biāo)者寥寥。
汪生科指出，進(jìn)口電堆積累了多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而國(guó)內(nèi)電堆的性能數(shù)據(jù)大多只是實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)，還沒有得到充分的驗(yàn)證和路測(cè)?！盀榱吮Ｕ习踩?，很多整車廠商目前還不敢用國(guó)產(chǎn)的電堆?！?
而在整車生產(chǎn)上，趙吉詩(shī)認(rèn)為，現(xiàn)在很多地方政府發(fā)布的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都以商用車組裝和示范運(yùn)營(yíng)為主，核心技術(shù)企業(yè)布局較少?！皣?guó)內(nèi)還都在用改裝的思路來(lái)造車，缺乏正向開發(fā)的理念，相對(duì)來(lái)說(shuō)技術(shù)門檻比較低，整個(gè)的產(chǎn)業(yè)布局以及資本追逐的方向都趨于低端化?！?
“核心技術(shù)對(duì)外依存度太高，這是一個(gè)致命問題，相當(dāng)于我們花那么多錢在全國(guó)建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，而利潤(rùn)被是外國(guó)人賺走了?！眹?guó)網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略研究專家王曉晨告訴《財(cái)經(jīng)》，國(guó)內(nèi)核心技術(shù)的突破是決定氫燃料電池汽車降低成本，實(shí)現(xiàn)商品化和普及化的關(guān)鍵。
不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此樂觀預(yù)期。中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高在今年3月的汽車界兩會(huì)代表座談會(huì)上指出，5年之內(nèi)，中國(guó)的燃料電池技術(shù)水平將會(huì)與國(guó)際同步。王朝云也表示：“國(guó)內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步突飛猛進(jìn)，與國(guó)外差的只是某些材料、工藝以及在乘用車上的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)汽車工業(yè)完全有能力趕上去。”
量產(chǎn)之后，氫燃料電池汽車的成本下降的空間會(huì)更大。國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員劉堅(jiān)援引美國(guó)能源部（DOE）數(shù)據(jù)，認(rèn)為氫燃料電池的成本下降空間遠(yuǎn)大于鋰電池。汪生科表示，“如果銷售量達(dá)到一萬(wàn)輛，電堆的成本可以降到原先的5%。”
但是，依靠量產(chǎn)來(lái)削減成本，就陷入了另一個(gè)鴻溝：加氫站等氫能基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重短缺。
加氫站之于燃料電池汽車，相當(dāng)于加油站之于燃油車。加氫站和燃料電池汽車的關(guān)系如同“雞生蛋、蛋生雞”：加氫站太少導(dǎo)致買車的人太少，而買車的人太少又反過(guò)來(lái)導(dǎo)致沒人愿意建加氫站?！斑@樣的‘死循環(huán)’阻礙了燃料電池汽車的量產(chǎn)，這是曾經(jīng)困擾純電動(dòng)汽車多年的難題，如今再一次擺在燃料電池汽車面前?！蓖鯐猿空f(shuō)。
《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》顯示，截至目前，全國(guó)已建成或在運(yùn)營(yíng)的加氫站僅23座，其中大部分用于科學(xué)研究及示范運(yùn)行?！澳壳皝?lái)說(shuō)加氫站的運(yùn)營(yíng)，基本上都在虧錢?！壁w吉詩(shī)說(shuō)。
以2017年佛山啟用的全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的加氫站為例，其儲(chǔ)氫能力為360公斤，每天可供10輛公交車和20輛轎車加注氫氣，建設(shè)的初始投資就達(dá)到1550萬(wàn)元。根據(jù)同濟(jì)大學(xué)的一項(xiàng)加氫站運(yùn)營(yíng)管理研究，一個(gè)中等規(guī)模的加氫站（日加氫500kg）每年的運(yùn)行成本大約在110~130萬(wàn)元。
加氫站的建設(shè)審批也有非常大的阻礙。李登科表示，因?yàn)闅錃膺€被當(dāng)做一種危險(xiǎn)化學(xué)品，不可能在城市里面到處去建，?；返膶徟鞒桃卜浅?fù)雜，建一個(gè)加氫站要蓋30個(gè)以上的公章。
從5月23日到6月10日，不到20天的時(shí)間里，全球連發(fā)三起氫能相關(guān)的爆炸事故，分別為韓國(guó)、美國(guó)的氫氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施爆炸和挪威的加氫站爆炸。事故再一次引發(fā)人們對(duì)氫能安全問題的擔(dān)憂。
“受市場(chǎng)規(guī)模限制，國(guó)內(nèi)氫氣使用的都是高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)方式，這也是全球主流的手段，但高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)的安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)更高一些。”氫能裝備公司“富瑞氫能”氫云研究院院長(zhǎng)魏蔚告訴《財(cái)經(jīng)》。
氫氣因極易燃易爆，被列入《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)亩际艿椒浅?yán)格的管理。業(yè)內(nèi)有不少聲音呼吁，為發(fā)展我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)，提升大家對(duì)氫氣作為一種能源的認(rèn)知，建議將氫能作為能源管理而非危化品管理。
但趙吉詩(shī)認(rèn)為，氫氣作為一種?；肥瞧湮锘匦运鶝Q定的，不可能回避這一點(diǎn)，也不能放松對(duì)氫氣危險(xiǎn)性的警惕?！耙?yàn)闅錃馀c天然氣有很多相似性，在氫氣被作為能源利用的早期，可以借鑒目前比較成熟的天然氣能源管理機(jī)制去管理氫氣。”王曉晨建議，安全技術(shù)層面是否達(dá)標(biāo)只是一方面，更要重視氫能管理和運(yùn)行當(dāng)中的人為因素，加快形成符合氫能特點(diǎn)的安全管理機(jī)制。
目前，很多地方政府已出臺(tái)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施的扶持政策，逐漸流行的“油氫混合站”也吸引了中石化、中石油等油氣公司的資金注入。按照《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》預(yù)測(cè)，2025年全國(guó)將建成200座加氫站，2050年，加氫站數(shù)量將超過(guò)1萬(wàn)座。
“在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)，還是要依靠政府去扶持加氫站的建設(shè)，因?yàn)榧託湔臼菤淙剂想姵仄噷?shí)現(xiàn)量產(chǎn)的前提?！蓖鯐猿勘硎?，要避免很多地方政府為追求面子工程和形象工程，盲目建設(shè)加氫站?！盎A(chǔ)設(shè)施的利用率是否足夠到位，也是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否良性運(yùn)行的標(biāo)志?！?
氫鋰爭(zhēng)補(bǔ)，你方過(guò)剩我登場(chǎng)？
燃料電池（基本指的是氫燃料電池）汽車和純電動(dòng)汽車同屬新能源汽車，早在2001年，就雙雙被列入國(guó)家“863”重大專項(xiàng)的新能源汽車發(fā)展的“三橫”戰(zhàn)略。2012年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020）》，正式確定以純電驅(qū)動(dòng)為主要戰(zhàn)略方向和產(chǎn)業(yè)化主要目標(biāo)，純電動(dòng)汽車迎來(lái)“黃金時(shí)代”，而燃料電池汽車黯然退居場(chǎng)邊。
如今，三十年河?xùn)|三十年河西。
“該是氫能登場(chǎng)了?！比珖?guó)政協(xié)副主席、原科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在6月9日接受彭博社專訪時(shí)呼吁，作為全世界最大的汽車市場(chǎng)，中國(guó)勢(shì)必將像擁抱電動(dòng)汽車一樣擁抱燃料電池汽車?！氨M管政府計(jì)劃2020年退出長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)的補(bǔ)貼政策，但可能一定程度上維持對(duì)燃料汽車的政府補(bǔ)貼?！?
目前，純電動(dòng)汽車和插電式混動(dòng)汽車的財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)大比例退坡，補(bǔ)貼降幅約為50%。但氫燃料電池汽車不在此列，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將另行制定。
但左等右等，今年的國(guó)補(bǔ)政策遲遲沒有出臺(tái)。
“當(dāng)前亟需盡快出臺(tái)氫燃料電池汽車的補(bǔ)貼政策，給市場(chǎng)明確預(yù)期?！蓖羯普J(rèn)為，補(bǔ)貼政策出臺(tái)時(shí)間太晚，將嚴(yán)重影響企業(yè)備貨及今年氫燃料電池汽車的產(chǎn)量。
不過(guò)，即使在今年國(guó)補(bǔ)政策遲遲未發(fā)布的尷尬時(shí)間段內(nèi)，燃料電池汽車產(chǎn)銷也出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)6月12日發(fā)布的汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，全國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成553輛和545輛，較上年同期分別增長(zhǎng)476%和478.8%。該數(shù)據(jù)的公布直接刺激當(dāng)天二級(jí)市場(chǎng)氫能板塊大面積漲停。
預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)氫燃料電池汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)往年，國(guó)補(bǔ)和地補(bǔ)1：1配套（不同地區(qū)因財(cái)力狀況有差異），每輛商用車的補(bǔ)貼達(dá)100萬(wàn)元，占去成本的60%以上?！皻淠茉雌嚨陌l(fā)展需要政策的支持，任何一個(gè)新興起的行業(yè)，沒有政策的扶持都是難以活下去的?！蓖醭普f(shuō)。
“就產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，氫燃料電池汽車現(xiàn)在狀態(tài)相當(dāng)于2009~2010年純電動(dòng)汽車的狀態(tài)?！壁w吉詩(shī)表示，當(dāng)時(shí)國(guó)家大力推廣推純電動(dòng)汽車，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就迅速被帶熱了起來(lái)。在純電動(dòng)汽車推廣過(guò)程中的千億騙補(bǔ)和產(chǎn)能過(guò)剩，客觀上增大了氫燃料電池汽車的發(fā)展阻力。“因?yàn)橐郧暗慕?jīng)驗(yàn)不足，國(guó)家吃過(guò)騙補(bǔ)的虧，在推廣氫燃料電池汽車時(shí)會(huì)盡力規(guī)避這些問題?！?
十年狂飆，以純電動(dòng)汽車為主的新能源汽車產(chǎn)能迎來(lái)“暴漲式”增長(zhǎng)。《中國(guó)汽車報(bào)》2018年9月的報(bào)道稱，各類車企已經(jīng)公開的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃到2020年將超過(guò)2000萬(wàn)輛。而根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量也才200萬(wàn)輛。中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)2019年1月在達(dá)沃斯年會(huì)上表示：中國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的產(chǎn)能大幅度過(guò)剩。
同樣嚴(yán)重過(guò)剩的還有純電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)設(shè)施——充電樁。截至2018年10月，北京經(jīng)累計(jì)建成約12.7萬(wàn)個(gè)充電樁，但平均使用率僅為6%~7%，“僵尸樁”隨處可見。在純電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施利用率嚴(yán)重不足的背景下，大搞氫燃料電池汽車基礎(chǔ)設(shè)施投資，又會(huì)面臨怎樣的風(fēng)險(xiǎn)？
“兩類汽車的戰(zhàn)略大方向是基本一致的，都是為了能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、降低對(duì)外石油依存度、滿足交通出行需求?！弊屚鯐猿繐?dān)憂的是，雖然短時(shí)間內(nèi)氫燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車性能互補(bǔ)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，兩類車的性能都在不斷完善，未來(lái)市場(chǎng)的交疊可能導(dǎo)致雙雙過(guò)剩。
氫燃料電池汽車能夠彌補(bǔ)純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程短、充電速度慢、不耐低溫的缺陷，而氫燃料電池汽車成本高昂，基礎(chǔ)設(shè)施不足的缺點(diǎn)，又是純電動(dòng)汽車的長(zhǎng)項(xiàng)。因而在短期內(nèi)，氫燃料電池著重投放具有固定線路的商用車（如公交車、物流車等）市場(chǎng)，而純電動(dòng)汽車側(cè)重滿足個(gè)人機(jī)動(dòng)出行的乘用車市場(chǎng)，兩者結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)全品類汽車的新能源替代。
但從長(zhǎng)期來(lái)看，兩類汽車的性能都在不斷改進(jìn)和完善之中。鋰電池的能量密度過(guò)去十年間從100瓦時(shí)/公斤增長(zhǎng)到300瓦時(shí)/公斤，純電動(dòng)汽車的續(xù)航、快充和耐低溫性能都在提升，而氫燃料電池汽車的成本在下降，基礎(chǔ)設(shè)施在不斷興建。
“未來(lái)兩者的市場(chǎng)交疊程度會(huì)更高，并出現(xiàn)彼此相互排斥的現(xiàn)象?！蓖鯐猿恐赋?，在純電動(dòng)汽車已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的背景下，如果盲目擴(kuò)大投資，未來(lái)氫燃料電池汽車會(huì)有嚴(yán)重的過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，“即使不是氫燃料電池汽車過(guò)剩，也會(huì)間接導(dǎo)致純電動(dòng)汽車更加過(guò)剩?！?
目前國(guó)內(nèi)的氫燃料電池汽車均為大型商用車，在2018年生產(chǎn)的1619輛氫燃料電池汽車中，客車占710輛，專用車占909輛。根據(jù)《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》的預(yù)測(cè)，2035年我國(guó)的燃料電池汽車將達(dá)到130萬(wàn)輛，在私人乘用車和商用車領(lǐng)域均有商業(yè)推廣。李登科表示：“就目前而言，行業(yè)的專家普遍認(rèn)為，氫燃料電池汽車還是應(yīng)該著力發(fā)展商用車領(lǐng)域。”
王曉晨進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的氫燃料電池汽車的發(fā)展路線不能盲目照搬日本。因?yàn)槿毡緩囊婚_始就走上“氫能社會(huì)”這條路，前期并沒有大規(guī)模發(fā)展純電動(dòng)汽車；而中國(guó)已經(jīng)大規(guī)模投資純電動(dòng)汽車將近十年，“在這個(gè)背景之上再發(fā)展氫燃料電池汽車，更需要理性和有序地進(jìn)行?！?
環(huán)保悖論，氫能何以可持續(xù)？
5月23日，《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》頭版的一則“水氫發(fā)動(dòng)機(jī)正式下線，市委書記點(diǎn)贊”的新聞引爆輿論，網(wǎng)友們紛紛質(zhì)疑“加水就能跑”過(guò)于反常識(shí)。“網(wǎng)紅”科普教師李永樂和袁嵐峰在各自的網(wǎng)絡(luò)節(jié)目中拋出了這樣的“悖論”：既然要消耗電能去電解水制氫氣，再通過(guò)氫氣來(lái)發(fā)電，那為什么不直接用電呢？
同樣，言必稱清潔、綠色、零碳排放的“人類終極能源”——?dú)錃猓婺芟裥麄骺谔?hào)中形容的那樣“質(zhì)本潔來(lái)還潔去”嗎？
“氫氣的環(huán)保和可持續(xù)只是從終端利用的角度來(lái)講，它的最終產(chǎn)物只有水?！蓖鯐猿空J(rèn)為，如果從全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)考慮，氫能的環(huán)保和可持續(xù)目前無(wú)法做到，因?yàn)榇蟛糠謿錃庵苯踊蜷g接來(lái)源于煤、天然氣等化石能源的消耗。
根據(jù)2018年10月發(fā)布的《中國(guó)氫能源與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，目前國(guó)內(nèi)氫氣主要有四個(gè)來(lái)源，即煤氣化制氫約1000萬(wàn)噸，天然氣制氫300萬(wàn)噸以上，石油制氫300萬(wàn)噸，工業(yè)副產(chǎn)氫約800萬(wàn)噸，電解水制氫100萬(wàn)噸。全球一半的氫氣都產(chǎn)生于中國(guó)，其中絕大多數(shù)都被當(dāng)作過(guò)程產(chǎn)品和副產(chǎn)品。
氫燃料電池汽車使用的氫氣，與一般的工業(yè)氫氣相比品質(zhì)要求更高。根據(jù)2018年12月發(fā)布的《質(zhì)子交換膜燃料電池用燃料-氫氣（GB/T 37244-2018）》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，燃料用氫對(duì)一氧化碳、二氧化碳、固體顆粒物等特定雜質(zhì)的要求苛刻，總硫檢出限達(dá)ppb量級(jí)（十億分之一）。工業(yè)副產(chǎn)氫和煤制氫都需要提純后才能被燃料電池車使用。
“在氫能源發(fā)展的前期，依靠工業(yè)副產(chǎn)氫是必然的?！睔怏w工業(yè)公司“林德氣體”氫能業(yè)務(wù)發(fā)展總經(jīng)理王煜武告訴《財(cái)經(jīng)》記者：“因?yàn)檫@類氫氣本身就是廢物再利用，用或者不用，它都在那里。如果加以充分利用，某種意義上來(lái)說(shuō)可以等效于緩解碳排放?！蓖蹯衔渫茰y(cè)，如果按照每一萬(wàn)輛車每年消耗3.5萬(wàn)噸氫氣來(lái)計(jì)算，按照規(guī)劃，工業(yè)副產(chǎn)氫再過(guò)十多年可能就不足了，必須開發(fā)其他氫源。
目前，煤制氫仍然最經(jīng)濟(jì)的方式，成本大約6~10元/kg。國(guó)家能源集團(tuán)、同煤集團(tuán)、兗礦集團(tuán)等重量級(jí)煤炭國(guó)企紛紛加碼氫能領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)氫能政策的重要推手“中國(guó)氫能聯(lián)盟”背后也有多家煤炭企業(yè)的身影。據(jù)悉，國(guó)家能源集團(tuán)的煤化工板塊目前的氫氣年產(chǎn)量已超過(guò)400萬(wàn)噸，同煤集團(tuán)也拋出了5000噸/年煤制氫項(xiàng)目規(guī)劃。
“雖然煤的清潔利用技術(shù)和未來(lái)的碳捕捉技術(shù)已經(jīng)有很好的發(fā)展，但煤制氫畢竟不是一種可持續(xù)的方式，煤炭總有消耗殆盡的時(shí)候?！蓖蹯衔鋸?qiáng)調(diào)，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，一定要與可再生能源相連接?！叭绻麣淠芤蕾囉诨茉?，這本身就是一個(gè)悖論?！?
《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》預(yù)計(jì)，到2050年左右，可再生能源電解水制氫將成為有效供氫主體。中國(guó)工程院院士、原副院長(zhǎng)杜祥琬6月21日在“中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)與能源轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇”上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展氫能需從源頭可持續(xù)，“發(fā)展氫能的初衷是減少污染和溫室氣體排放，制氫的渠道選擇要符合初心?！?
6月19日，科技部網(wǎng)站公布《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“可再生能源與氫能技術(shù)”等重點(diǎn)專項(xiàng)2019年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》，其中“可再生能源與氫能技術(shù)”涉及國(guó)撥經(jīng)費(fèi)概算約4.38億元，共部署38個(gè)重點(diǎn)研究任務(wù)，2019年擬在太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等6個(gè)技術(shù)方向啟動(dòng)24~45個(gè)項(xiàng)目。
氫能的走紅，給深陷棄風(fēng)棄光泥潭的風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)翻身的機(jī)會(huì)。發(fā)改委和能源局2018年10月印發(fā)《清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，要求全國(guó)2020年棄風(fēng)率控制在5%左右、棄光率低于5%，許多地方政府和風(fēng)電、光伏企業(yè)紛紛向氫能拋來(lái)橄欖枝。
乘著“冬奧會(huì)”契機(jī)的河北省張家口市就是其中之一。借助自己的風(fēng)電條件，張家口于6月12日發(fā)布?xì)淠芤?guī)劃，強(qiáng)調(diào)2035年建成國(guó)際知名的氫能之都。吉林省白城市也于5月29日發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將利用風(fēng)能、光能發(fā)展電解水制氫，打造“中國(guó)北方氫谷”。
有行內(nèi)人士估算，2018年全國(guó)棄風(fēng)棄光電量超過(guò)300億千瓦時(shí)，如果按電解水制1方氫氣消耗5度電來(lái)計(jì)算，其潛在產(chǎn)氫量超過(guò)54萬(wàn)噸。
“但這只是理想估計(jì)?！蓖鯐猿勘硎?，國(guó)內(nèi)超過(guò)90%的棄風(fēng)棄光集中在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等“三北”地區(qū)，而氫燃料電池汽車的目標(biāo)市場(chǎng)基本分布在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，具備張家口、白城這樣特殊條件的地方鳳毛麟角?！叭绻麑錃鈴奈鞅边\(yùn)送到東部，昂貴的儲(chǔ)運(yùn)成本幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。況且，用燒汽油的車去運(yùn)送氫氣，這本身又是一個(gè)悖論?！?
短期內(nèi)來(lái)看，氫能依賴化石能源的“悖論”無(wú)法有效解決。王煜武認(rèn)為，不能片面追求“零排放”，更應(yīng)該從國(guó)家能源戰(zhàn)略層面來(lái)全方位考察氫能，“滿足節(jié)約使用能源、多種能源共存、能源生產(chǎn)高效、能源市場(chǎng)化和能源國(guó)際化這五點(diǎn)，就是一個(gè)合格的新能源產(chǎn)業(yè)?！?
氫能全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D
資料來(lái)源：根據(jù)《億華通招股說(shuō)明書》整理
表：氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策與規(guī)劃
資料來(lái)源：《財(cái)經(jīng)》記者根據(jù)公開資料整理
表2：氫能全產(chǎn)業(yè)鏈分布及代表企業(yè)
資料來(lái)源：《財(cái)經(jīng)》記者根據(jù)公開資料整理
