8月22日，由國(guó)家能源局西北監(jiān)管局主辦，西安交通大學(xué)、北京能見科技發(fā)展有限公司協(xié)辦的“西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作研討會(huì)”在西安成功召開。國(guó)家能源局法制和體制改革司、電力司、市場(chǎng)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議予以指導(dǎo)，國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、甘肅監(jiān)管辦、新疆監(jiān)管辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志，西北區(qū)域主要電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、配售電企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，西安交通大學(xué)、華北電力大學(xué)、重慶大學(xué)、中國(guó)電力科學(xué)研究院等院校研究機(jī)構(gòu)的專家、新聞媒體記者等共160余人參加了本次會(huì)議。
2015年3月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，新一輪電力體制改革啟動(dòng)。經(jīng)過4年的探索、嘗試、破局、發(fā)力，有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系正在形成，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)也取得了較大突破。2017年8月，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn)開展推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作。截至目前，8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)已先后進(jìn)入試運(yùn)行?？傮w而言，全國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)已然描繪出較為清晰的輪廓，改革帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開始顯現(xiàn)，市場(chǎng)的力量為電力行業(yè)帶來了新的生機(jī)與活力。
為了形成競(jìng)爭(zhēng)充分、開放有序、高效運(yùn)行、健康發(fā)展的市場(chǎng)體系，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，最大程度提升新能源消納水平，國(guó)家能源局西北監(jiān)管局一直在探索西北區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作。2018年，西北能源監(jiān)管局和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)共同委托西安交通大學(xué)開展了《西北區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)及監(jiān)管機(jī)制研究》課題，以進(jìn)一步完善西北電力市場(chǎng)體系、促進(jìn)西北地區(qū)新能源消納為目標(biāo)，深入研究了適合西北電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)體系及監(jiān)管機(jī)制，對(duì)西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作進(jìn)行了開創(chuàng)性的探索。
今年7月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)又提出了具體的指導(dǎo)意見，推進(jìn)西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的各方面基礎(chǔ)已經(jīng)具備。
國(guó)家能源局西北監(jiān)管局副局長(zhǎng)張志平為大會(huì)致辭，他認(rèn)為新一輪電力體制改革啟動(dòng)4年來，西北區(qū)域電力市場(chǎng)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大、交易品種不斷豐富、交易主體不斷增加，在更大范圍內(nèi)配置資源的需求日益強(qiáng)烈，區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的氛圍不斷升溫。在國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局決策部署下，在各有關(guān)部門的有力推動(dòng)下，在電力企業(yè)支持擁護(hù)下，西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)恰逢其時(shí)，有望取得新突破。
大會(huì)發(fā)布了國(guó)家能源局西北監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)黃少中的主旨報(bào)告《貫徹能源安全新戰(zhàn)略，匯聚行業(yè)發(fā)展新思路，以促進(jìn)新能源消納為導(dǎo)向推進(jìn)西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)》。報(bào)告對(duì)“為什么建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)”“為什么在西北建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)”“怎么樣建設(shè)西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)”做了詳細(xì)解讀。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了，要以促進(jìn)新能源消納和資源優(yōu)化配置為導(dǎo)向開展西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，建立以市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，交易品種齊全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，建立包含中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨市場(chǎng)交易和輔助服務(wù)交易的西北電力市場(chǎng)體系。報(bào)告指出，目前西北區(qū)域市場(chǎng)主體參與意識(shí)還有待提高，市場(chǎng)支撐技術(shù)和制度尚不成熟，為降低價(jià)格波動(dòng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，培育參與主體市場(chǎng)意識(shí)，建議以部分電量競(jìng)價(jià)的分散式市場(chǎng)（以中長(zhǎng)期物理合同作為現(xiàn)貨市場(chǎng)的邊界）和全電量競(jìng)價(jià)的集中式市場(chǎng)（以中長(zhǎng)期金融合約管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)）兩個(gè)階段來推進(jìn)西北區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)。同時(shí)，要綜合施策，全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、法律法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管等配套設(shè)施建設(shè)，逐步完善市場(chǎng)機(jī)制，豐富交易品種，最終建立競(jìng)爭(zhēng)充分、開放有序、健康發(fā)展的西北電力市場(chǎng)體系。
在主旨演講環(huán)節(jié)中，西安交通大學(xué)電氣學(xué)王秀麗院教授以解決新能源消納問題為切入點(diǎn)，針對(duì)西北電力市場(chǎng)現(xiàn)狀，為促進(jìn)新能源消納和電力行業(yè)發(fā)展，提出了一套符合西北特色的市場(chǎng)交易體系和電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系。國(guó)家能源局南方監(jiān)管局盧勇處長(zhǎng)介紹了廣東電力市場(chǎng)發(fā)展路徑，講解了廣東電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、機(jī)組報(bào)價(jià)模式、節(jié)點(diǎn)電價(jià)機(jī)制、市場(chǎng)結(jié)算及各類政策性邊界約束等內(nèi)容，并從監(jiān)管、規(guī)則、角度、高度四方面談了對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的意見建議。中國(guó)電力科學(xué)研究院電力自動(dòng)化研究所優(yōu)化調(diào)度技術(shù)研究室主任耿建對(duì)各類電源如何公平參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了探討。重慶大學(xué)電氣工程學(xué)院院長(zhǎng)助理、“百人計(jì)劃”研究員、博士生導(dǎo)師楊知方分享了在促進(jìn)新能源消納的現(xiàn)貨市場(chǎng)彈性化調(diào)度方面的最新進(jìn)展。
大會(huì)特別設(shè)置了圓桌討論環(huán)節(jié)，由能見主編曹開虎主持，國(guó)家能源局西北監(jiān)管局市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng)呂銳、國(guó)網(wǎng)西北分部副總工程師陳天恩、國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理胡一棟、華北電力大學(xué)教授王鵬、銅川欣榮配售電有限公司副總工程師張王芳等共同圍繞西北電力市場(chǎng)及現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制展開探討。
這次研討會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以深化市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)為主線，踐行“四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。一是主題鮮明，奏響了完善電力市場(chǎng)體系建設(shè)的主旋律，對(duì)推動(dòng)西北乃至全國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)展都具有重大的意義和深遠(yuǎn)的影響；二是精彩紛呈，分享了我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)理論研究、探索實(shí)踐的最新成果，與會(huì)嘉賓匯聚一堂、暢所欲言、集思廣益，主旨發(fā)言和圓桌討論兩個(gè)環(huán)節(jié)將研討會(huì)推向高潮；三是氛圍熱烈，調(diào)動(dòng)了各方推動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)措施落地見效的積極性，大家凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作、形成合力，共同推動(dòng)西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展。
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)是落實(shí)國(guó)家電力體制改革和能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求，是發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)能源互補(bǔ)特點(diǎn)、解決新能源消納的需要，對(duì)電力行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作研討會(huì)梳理了歷史與經(jīng)驗(yàn)，展望了方向與未來，描繪的藍(lán)圖鼓舞人心，必將對(duì)西北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
