江蘇電力輔助服務(wù)(調(diào)峰)市場(chǎng)交易規(guī)則(試行)
第一章 總則
第一條為建立江蘇電力輔助服務(wù)(調(diào)峰)分擔(dān)共享新機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)調(diào)峰資源優(yōu)化配置和清潔能源消納，提升電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，特制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則制定依據(jù)為《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其相關(guān)配套文件、《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》(電監(jiān)市場(chǎng)〔2006〕43號(hào))、《國家能源局關(guān)于印發(fā)完善電力調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號(hào))、《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2018〕364號(hào))，以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條本規(guī)則所稱電力調(diào)峰輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電力平衡，由并網(wǎng)發(fā)電廠或儲(chǔ)能電站提供的市場(chǎng)化調(diào)峰服務(wù)。電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)包括深度調(diào)峰交易、啟停調(diào)峰交易，后期將逐步擴(kuò)大電力輔助服務(wù)交易品種。
第四條本規(guī)則適用于江蘇電網(wǎng)開展的電力輔助服務(wù)(調(diào)峰)交易。依據(jù)本規(guī)則開展市場(chǎng)化交易的輔助服務(wù)，不再執(zhí)行《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)管理辦法》相關(guān)條款。其他輔助服務(wù)仍按《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)管理辦法》執(zhí)行。
第五條國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱江蘇能源監(jiān)管辦)會(huì)同江蘇省工業(yè)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱省工信廳)負(fù)責(zé)江蘇電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督與管理，負(fù)責(zé)監(jiān)管本規(guī)則的實(shí)施。
第二章 市場(chǎng)成員
第六條調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)主體包括符合準(zhǔn)入條件的各類并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、儲(chǔ)能電站等輔助服務(wù)提供商。市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括調(diào)度機(jī)構(gòu)(江蘇電力調(diào)度控制中心)和交易機(jī)構(gòu)(江蘇電力交易中心有限公司)。
第七條市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù)：
(一)提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)，或提供有資質(zhì)單位出具的電力調(diào)峰輔助服務(wù)能力測(cè)試報(bào)告;
(二)按規(guī)則參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度指令提供電力調(diào)峰輔助服務(wù);
(三)加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，具備提供調(diào)峰等輔助服務(wù)的能力;
(四)按規(guī)則參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)結(jié)算;
(五)獲取電力輔助服務(wù)交易相關(guān)信息;
(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
第八條市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)：
(一)調(diào)度機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)日常運(yùn)營;
2.建設(shè)、維護(hù)電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng);
3.依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則組織交易，按照交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)用;
4.負(fù)責(zé)披露市場(chǎng)運(yùn)行信息;
5.向交易機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)交易結(jié)果和調(diào)用結(jié)果;
6.評(píng)估市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)市場(chǎng)規(guī)則提出修改意見;
7.依法依規(guī)實(shí)施電力調(diào)度;
8.其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
(二)交易機(jī)構(gòu)
1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)成員注冊(cè)管理;
2.負(fù)責(zé)提供電力市場(chǎng)交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù);
3.負(fù)責(zé)披露有關(guān)市場(chǎng)信息;
4.其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
第三章 深度調(diào)峰交易
第九條深度調(diào)峰交易指在系統(tǒng)負(fù)備用不足時(shí)，因系統(tǒng)功率平衡需要，調(diào)減并網(wǎng)機(jī)組出力，以低于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的機(jī)組調(diào)減出力為標(biāo)的的交易。機(jī)組出力大于等于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的調(diào)峰服務(wù)屬于市場(chǎng)成員應(yīng)承擔(dān)的基本義務(wù)，由調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況按需無償調(diào)用。
第十條有償調(diào)峰基準(zhǔn)根據(jù)電網(wǎng)調(diào)峰需求、輔助服務(wù)補(bǔ)償資金情況等確定。
第十一條深度調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)采用機(jī)組日前報(bào)價(jià)、日前預(yù)出清、日內(nèi)調(diào)用、日內(nèi)出清等方式。特殊情況下，可以根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況，日內(nèi)臨時(shí)組織深度調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。原則上日內(nèi)臨時(shí)組織深度調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)至少應(yīng)提前2小時(shí)，報(bào)價(jià)、預(yù)出清方式參照日前市場(chǎng)。
第十二條市場(chǎng)成員以機(jī)組為單位，采用負(fù)荷率分段式報(bào)價(jià)。
第十三條日前預(yù)出清按照“按需調(diào)用、按序調(diào)用”的原則，根據(jù)深度調(diào)峰單價(jià)由低到高進(jìn)行排序(單價(jià)相同的情況下，機(jī)組深調(diào)響應(yīng)速率快者優(yōu)先)，以供日內(nèi)調(diào)用使用。
第十四條為滿足電網(wǎng)深度調(diào)峰需求，深度調(diào)峰機(jī)組日內(nèi)調(diào)用順序原則上根據(jù)日前預(yù)出清排序調(diào)用，要求中標(biāo)機(jī)組深調(diào)能力總和不小于深度調(diào)峰需求，且單臺(tái)機(jī)組深度調(diào)峰調(diào)用時(shí)間不低于1小時(shí)，兩次深度調(diào)峰間隔不低于2小時(shí)。
第十五條日內(nèi)出清以15分鐘為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期，以被調(diào)用機(jī)組的申報(bào)價(jià)作為其調(diào)用價(jià)格。若因電網(wǎng)安全需要，可以按需調(diào)用，按需調(diào)用機(jī)組按報(bào)價(jià)出清(設(shè)置報(bào)價(jià)上限)。對(duì)于因特殊原因不能按序調(diào)用的機(jī)組，調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好信息披露。
第十六條深度調(diào)峰交易按照實(shí)際調(diào)用各檔有償調(diào)峰電量及對(duì)應(yīng)調(diào)用價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。對(duì)日前市場(chǎng)未中標(biāo)、日內(nèi)按需臨時(shí)調(diào)用的深度調(diào)峰機(jī)組，按照被調(diào)用機(jī)組報(bào)價(jià)結(jié)算。
第十七條為規(guī)范市場(chǎng)交易行為，對(duì)深度調(diào)峰機(jī)組進(jìn)行曲線正偏差考核。正偏差在允許偏差范圍內(nèi)以及投AGC的機(jī)組免于考核。
第十八條在輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)第一階段，深度調(diào)峰費(fèi)用按照《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)辦法》(蘇監(jiān)能市場(chǎng)〔2007〕1號(hào))分?jǐn)偂?
第四章 啟停調(diào)峰交易
第十九條啟停調(diào)峰交易是指根據(jù)日前電網(wǎng)調(diào)峰需要，市場(chǎng)主體通過啟停發(fā)電機(jī)組、增加充放電等提供的調(diào)峰服務(wù)。
第二十條啟停調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)采用日前報(bào)價(jià)、日前出清、日前調(diào)用方式。
第二十一條啟停調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)出清以報(bào)價(jià)計(jì)算的總費(fèi)用最低為原則。
第二十二條機(jī)組啟停調(diào)峰調(diào)用根據(jù)機(jī)組報(bào)價(jià)由低到高依次排序，出現(xiàn)多臺(tái)邊際機(jī)組時(shí)，原則上由調(diào)度機(jī)構(gòu)按照節(jié)約社會(huì)成本和節(jié)能減排的原則處理。
第二十三條機(jī)組啟停調(diào)峰最小停機(jī)時(shí)長原則上不低于4小時(shí)，最大停機(jī)時(shí)長原則上不超過48小時(shí)。
第二十四條啟停調(diào)峰按照被調(diào)用機(jī)組實(shí)際申報(bào)價(jià)格結(jié)算。若因電網(wǎng)安全需要，可按需調(diào)用，事后向江蘇能源監(jiān)管辦、省工信廳報(bào)備。
第二十五條儲(chǔ)能電站啟停調(diào)峰，原則上對(duì)超出基礎(chǔ)充電量部分按照當(dāng)日燃煤機(jī)組申報(bào)的最低深度調(diào)峰報(bào)價(jià)乘以補(bǔ)償系數(shù)予以補(bǔ)償。
第二十六條在輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)第一階段，啟停調(diào)峰費(fèi)用按照《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)辦法》(蘇監(jiān)能市場(chǎng)〔2007〕1號(hào))分?jǐn)偂?
第五章 市場(chǎng)的組織與競(jìng)價(jià)
第二十七條工作日10:30前，調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布次日啟停調(diào)峰需求。
第二十八條工作日11:00前，發(fā)電企業(yè)申報(bào)次日啟停調(diào)峰服務(wù)價(jià)格。
第二十九條工作日14:00前，調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布次日深度調(diào)峰需求。
第三十條工作日15:00前，發(fā)電企業(yè)申報(bào)次日深度調(diào)峰服務(wù)價(jià)格。具備深度調(diào)峰能力的電廠必須申報(bào)深度調(diào)峰單價(jià)。
第三十一條工作日17:00前，調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布經(jīng)安全校核后的日前啟停調(diào)峰市場(chǎng)出清結(jié)果和深度調(diào)峰市場(chǎng)預(yù)出清結(jié)果。
第三十二條調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)次日電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況和安全約束，結(jié)合日前發(fā)布的深度調(diào)峰預(yù)出清結(jié)果，安排機(jī)組提供深度調(diào)峰服務(wù)。
第三十三條市場(chǎng)出清應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)原則，按需確定調(diào)峰輔助服務(wù)容量，同時(shí)應(yīng)預(yù)留足夠的安全裕度。
第三十四條調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮大電網(wǎng)互濟(jì)能力，積極參與華東電網(wǎng)跨省調(diào)峰市場(chǎng)，在省內(nèi)調(diào)峰能力存在缺口的情況下，可適量購入部分省外調(diào)峰資源，費(fèi)用按照《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)辦法》分?jǐn)?。各市?chǎng)主體應(yīng)優(yōu)先滿足本省調(diào)峰需求，在本省調(diào)峰資源富余情況下，積極參與華東跨省調(diào)峰市場(chǎng)。
第六章 計(jì)量與結(jié)算
第三十五條調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄市場(chǎng)主體輔助服務(wù)交易、調(diào)用、計(jì)量等情況。
第三十六條電力調(diào)峰輔助服務(wù)計(jì)量的依據(jù)為：調(diào)度指令、智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、電能量采集系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。
第三十七條調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則配合做好市場(chǎng)結(jié)算相關(guān)工作。
第七章 信息發(fā)布
第三十八條調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定發(fā)布電力輔助服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)信息。
第三十九條當(dāng)日信息由調(diào)度機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。各市場(chǎng)主體如對(duì)成交信息有異議，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)向調(diào)度機(jī)構(gòu)提出核對(duì)要求。
第四十條調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月第5個(gè)工作日前發(fā)布上月電力輔助服務(wù)市場(chǎng)月度信息。各市場(chǎng)主體如對(duì)信息有異議，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向調(diào)度機(jī)構(gòu)提出核對(duì)要求。
第八章 附則
第四十一條本規(guī)則由江蘇能源監(jiān)管辦會(huì)同省工信廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本規(guī)則自2019年1月1日起執(zhí)行。
附錄：
一、第六條 江蘇調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)主體包括符合準(zhǔn)入條件的各類并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、儲(chǔ)能電站等輔助服務(wù)提供商，市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括調(diào)度機(jī)構(gòu)(江蘇電力調(diào)度控制中心)和交易機(jī)構(gòu)(江蘇電力交易中心有限公司)。
釋義：
1.現(xiàn)有與江蘇電力調(diào)度控制中心簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)，即統(tǒng)調(diào)管轄電廠，視同符合準(zhǔn)入條件。
2.非統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)待準(zhǔn)入條件研究確定后納入。
3.儲(chǔ)能電站準(zhǔn)入條件：符合國家政策要求，容量、充放電時(shí)間、精度、調(diào)頻調(diào)壓功能、自動(dòng)化通信遠(yuǎn)動(dòng)等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均滿足規(guī)定要求，并得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
二、第九條 深度調(diào)峰交易，指在系統(tǒng)負(fù)備用不足時(shí)，因系統(tǒng)功率平衡需要，調(diào)減并網(wǎng)機(jī)組出力，以低于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的機(jī)組調(diào)減出力為標(biāo)的的交易。機(jī)組出力大于等于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的調(diào)峰服務(wù)屬于市場(chǎng)成員應(yīng)承擔(dān)的基本義務(wù)，由調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況按需無償調(diào)用。
釋義：
1、參與提供深度調(diào)峰輔助服務(wù)的范圍為燃煤火電機(jī)組、核電機(jī)組。
三、第十條 有償調(diào)峰基準(zhǔn)將根據(jù)電網(wǎng)調(diào)峰需求、輔助服務(wù)資金補(bǔ)償情況等確定。
釋義：
1、燃煤發(fā)電機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)暫定為額定容量50%。
2、核電機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)另行認(rèn)定。
四、第十二條 發(fā)電企業(yè)以機(jī)組為單位，采用負(fù)荷率分段式報(bào)價(jià)。
釋義：
1、分段式報(bào)價(jià)最多5個(gè)負(fù)荷段及相應(yīng)報(bào)價(jià)，分段負(fù)荷率由電廠根據(jù)機(jī)組技術(shù)條件自行申報(bào)。
2、具備深度調(diào)峰能力的機(jī)組，原則上必須參與報(bào)價(jià)。
3、報(bào)價(jià)以機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)負(fù)荷率為起點(diǎn)，最后一段報(bào)價(jià)必須達(dá)到最大深度調(diào)峰能力。
4、報(bào)價(jià)應(yīng)隨調(diào)峰深度增加遞增。
5、全天采用同一套報(bào)價(jià)。
6、報(bào)價(jià)示例如下：
五、第十六條 深度調(diào)峰交易按照實(shí)際調(diào)用各檔有償調(diào)峰電量及其對(duì)應(yīng)調(diào)用價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
釋義：
1、有償調(diào)峰電量是指在各有償調(diào)峰區(qū)間內(nèi)低于有償調(diào)峰基準(zhǔn)形成的未發(fā)電量。
2、單位統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，火電機(jī)組深度調(diào)峰費(fèi)用統(tǒng)計(jì)公式如下：
電廠深度調(diào)峰獲得補(bǔ)償費(fèi)用=∑(第i檔深度調(diào)峰電量×第i檔報(bào)價(jià))
六、第十七條 為規(guī)范市場(chǎng)交易行為，對(duì)深度調(diào)峰機(jī)組進(jìn)行曲線正偏差考核。正偏差在允許偏差范圍內(nèi)，以及投AGC機(jī)組免于考核。
釋義：
1、允許偏差范圍暫定1%。
2、正電量偏差=調(diào)峰期間實(shí)際發(fā)電量-調(diào)峰期間中標(biāo)應(yīng)發(fā)電量
3、深度調(diào)峰正偏差考核費(fèi)用=正偏差電量×出清單價(jià)×懲罰系數(shù);試行期間懲罰系數(shù)暫定為0.2。
4、相關(guān)發(fā)電企業(yè)實(shí)際獲得深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用=電廠深度調(diào)峰獲得補(bǔ)償費(fèi)用-深度調(diào)峰正偏差考核費(fèi)用。
七、第十九條 啟停調(diào)峰交易是指根據(jù)日前電網(wǎng)調(diào)峰需要，市場(chǎng)主體通過啟停發(fā)電機(jī)組、增加充放電等，為電網(wǎng)提供的調(diào)峰服務(wù)。
釋義：
1、參與提供啟停調(diào)峰輔助服務(wù)的范圍為燃煤火電機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組、儲(chǔ)能電站、新能源電站。
2、市場(chǎng)開展初期，參與提供啟停調(diào)峰輔助服務(wù)的市場(chǎng)主體暫為燃煤火電機(jī)組和儲(chǔ)能電站。
3、燃?xì)鈾C(jī)組確定無償啟停調(diào)峰基準(zhǔn)后，參與啟停調(diào)峰市場(chǎng)。
4、風(fēng)電光伏電站確定啟停調(diào)峰測(cè)算方式后，參與啟停調(diào)峰市場(chǎng)。
八、第二十條 啟停調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)采用日前報(bào)價(jià)、日前出清、日前調(diào)用方式。
釋義：
1、市場(chǎng)成員日前申報(bào)啟停調(diào)峰輔助服務(wù)報(bào)價(jià)示例見下表：
九、第二十五條 儲(chǔ)能電站啟停調(diào)峰補(bǔ)償原則上超出基礎(chǔ)充電量部分，按照當(dāng)日燃煤火電機(jī)組申報(bào)的最低深度調(diào)峰報(bào)價(jià)乘以一定補(bǔ)償系數(shù)予補(bǔ)償。
釋義：
1、儲(chǔ)能電站不參與報(bào)價(jià)，優(yōu)先進(jìn)入啟停調(diào)峰市場(chǎng)。
2、每日基礎(chǔ)充電量、補(bǔ)償系數(shù)另行核定。
十、第二十七條工作日10:30前，調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布次日啟停調(diào)峰需求。
釋義：
1、工作日一般指國家法定工作日，調(diào)度機(jī)構(gòu)指定的申報(bào)日期，視同工作日。
2、次日包括當(dāng)前工作日的下一天至下一個(gè)工作日的任意一天或多天，如工作日為周五，次日包括周六、周日、周一的任意一天或多天。
