受電力體制改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的影響，綜合能源服務(wù)迎來了一個快速發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇期，特別是工業(yè)園區(qū)的綜合能源服務(wù)近年來受到了廣泛的關(guān)注和討論。
本文結(jié)合綜合能源服務(wù)特點(diǎn)，提出工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)商業(yè)模式的設(shè)計(jì)原則，分析了其投資建設(shè)主體，梳理了園區(qū)投資建設(shè)階段的多種開發(fā)模式，并對比了其優(yōu)勢及不足。
同時(shí)，分析總結(jié)了現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的盈利模式。最后根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)政策，研究了基于工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)的綜合能源項(xiàng)目，結(jié)合園區(qū)綜合特性分析，探討最優(yōu)化的商業(yè)模式。
工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的背景
近年來，我國能源消費(fèi)供給、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源系統(tǒng)形態(tài)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。在“十三五”新的形勢下，電力體制改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)作為主要試點(diǎn)對象，對其提出構(gòu)建多樣化的綜合能源服務(wù)。
目前綜合能源服務(wù)有兩層含義：一是綜合能源，涵蓋多種能源，包括電力、燃?xì)夂屠錈岬龋欢蔷C合服務(wù)，包括工程服務(wù)、投資服務(wù)和運(yùn)營服務(wù)。綜合能源服務(wù)本質(zhì)上是由新技術(shù)革命、綠色發(fā)展、新能源崛起引發(fā)的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑，從而推動的新興業(yè)態(tài)、商業(yè)模式、服務(wù)方式不斷創(chuàng)新。
綜合能源服務(wù)是適應(yīng)現(xiàn)代能源供應(yīng)體系和消費(fèi)方式多樣化變革的需要，將供能側(cè)的多種供能方式和用能側(cè)的多種需求響應(yīng)進(jìn)行排列組合而形成的能源服務(wù)創(chuàng)新模式。
工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的研究現(xiàn)狀
隨著技術(shù)的不斷成熟，未來綜合能源系統(tǒng)具有廣闊的投資前景。但目前我國工業(yè)園區(qū)綜合能源系統(tǒng)的商業(yè)模式還面臨著較多的問題。
封紅麗分析了國外典型國家綜合能源服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及典型案例，同時(shí)結(jié)合國內(nèi)綜合能源服務(wù)的概況、相關(guān)政策以及國內(nèi)企業(yè)的具體項(xiàng)目。張鍵慧結(jié)合分布式多聯(lián)供能源站的特點(diǎn)，分析了分布式能源系統(tǒng)在國內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)國內(nèi)分布式能源系統(tǒng)商業(yè)運(yùn)營案例，歸納出幾種運(yùn)營模式。
工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)商業(yè)模式
工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目主要可分為設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、運(yùn)營四個階段，工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的商業(yè)模式可分為建設(shè)前期工業(yè)園區(qū)的開發(fā)模式和運(yùn)營階段工業(yè)園區(qū)的盈利模式。
不同的開發(fā)模式和盈利模式影響了工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的整體績效。如何找到適合園區(qū)綜合能源系統(tǒng)的建設(shè)開發(fā)模式，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)盈利的同時(shí)，滿足居民生活、社會發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的需求，是當(dāng)前綜合能源系統(tǒng)商業(yè)模式的關(guān)鍵問題，因此選擇合適恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式至關(guān)重要。
本文在此章節(jié)系統(tǒng)地梳理了工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)商業(yè)模式中的開發(fā)模式和盈利模式。
工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)開發(fā)模式
目前工業(yè)園區(qū)在投資建設(shè)階段的開發(fā)模式種類較多，本文在此章節(jié)主要介紹以下三種工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的開發(fā)模式：EPC模式、BOT模式及PPP模式。除此之外，對其他開發(fā)模式進(jìn)行了梳理匯總，并對比了不同模式間的優(yōu)勢和不足。
◣ EPC模式（設(shè)計(jì)、采購、施工一體化模式）
EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指公司受園區(qū)綜合能源服務(wù)公司委托，按照合同約定對工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。
通常公司在總價(jià)合同條件下，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)。
◣ BOT模式（建造-運(yùn)營-移交模式）
即建造-運(yùn)營-移交（Build-Operate-Transfer）模式。是指一國財(cái)團(tuán)或投資人為項(xiàng)目的發(fā)起人，從一個國家的政府獲得某項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特許權(quán)，然后由其獨(dú)立式地聯(lián)合其他方組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營。
在整個特許期內(nèi)，項(xiàng)目公司通過項(xiàng)目的經(jīng)營獲得利潤，并用此利潤償還債務(wù)。在特許期滿之時(shí)，整個項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無償或以極少的名義價(jià)格移交給東道國政府。
◣ PPP模式（公共部門與私人企業(yè)合作模式）
民間參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事務(wù)管理的模式統(tǒng)稱為公私（民）伙伴關(guān)系（PublicPrivatePartnership—簡稱PPP）。具體是指政府、私人企業(yè)基于某個項(xiàng)目而形成的相互間合作關(guān)系的一種特許經(jīng)營項(xiàng)目融資模式。由該項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌資、建設(shè)與經(jīng)營。
政府通常與提供貸款的金融機(jī)構(gòu)達(dá)成一個直接協(xié)議，該協(xié)議不是對項(xiàng)目進(jìn)行擔(dān)保，而是政府向借貸機(jī)構(gòu)做出的承諾，將按照政府與項(xiàng)目公司簽訂的合同支付有關(guān)費(fèi)用。
這個協(xié)議使項(xiàng)目公司能比較順利地獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。而項(xiàng)目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府的扶持力度將直接影響貸款的數(shù)量和形式。PPP模式適用于投資額大、建設(shè)周期長、資金回報(bào)慢的項(xiàng)目，包括鐵路、公路、橋梁、隧道等交通部門，電力煤氣等能源部門以及電信網(wǎng)絡(luò)等通訊事業(yè)等。
無論是在發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家，PPP模式的應(yīng)用越來越廣泛。
工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)盈利模式
綜合能源服務(wù)的業(yè)務(wù)基本模式可從供能和用能側(cè)出發(fā)，通過信息物理系統(tǒng)、能源輸送網(wǎng)絡(luò)、綜合能源管理平臺以及信息和增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)能源流、信息流、價(jià)值流的傳遞與互動。
理想的盈利模式中，除了產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)鏈的構(gòu)建之外，其盈利來源主要體現(xiàn)在四個方面：
一是核心服務(wù)，包括能源服務(wù)和套餐設(shè)計(jì)，能源服務(wù)方面，主要體現(xiàn)在集中售電、熱、水、氣等能源，節(jié)約成本。而套餐設(shè)計(jì)方面主要體現(xiàn)在綜合包、單項(xiàng)包、應(yīng)急包和響應(yīng)包；
二是基礎(chǔ)服務(wù)，即能源生產(chǎn)，包括發(fā)電和虛擬電廠，發(fā)電方面主要體現(xiàn)在清潔能源發(fā)電和可再生能源發(fā)電，若自用電比例越高則收益越好，而虛擬電廠方面主要體現(xiàn)在儲能、節(jié)能、跨用戶交易和需求側(cè)響應(yīng)；
三是增值服務(wù)，包括工程服務(wù)和資產(chǎn)服務(wù)，工程服務(wù)方面主要體現(xiàn)在實(shí)施平臺化和運(yùn)營本地化，而資產(chǎn)服務(wù)體現(xiàn)在設(shè)備租賃、EMC（合同能源管理）和碳資產(chǎn)；
四是潛在的收益來源，包括土地增值和能源采購，這種模式大多適用于園區(qū)。
整個園區(qū)綜合能源服務(wù)可看作是一種能源托管模式。電力市場放開后，未來相關(guān)能源電力相關(guān)企業(yè)比拼的不僅僅是發(fā)配售輸電，更應(yīng)該比拼的是全方位、綜合性的能源服務(wù)?？偨Y(jié)主要有以下四種盈利模式。
◣ 配售一體化模式
配售一體化售電企業(yè)與其他售電企業(yè)的不同點(diǎn)在于，在從售電業(yè)務(wù)中獲得收益的同時(shí)還可以從配電網(wǎng)業(yè)務(wù)中獲得配電收益。
在配電網(wǎng)的運(yùn)營范圍內(nèi)，用電客戶若直接與配售電公司簽訂用電合同，公司除需要向輸電網(wǎng)運(yùn)營商支付輸電費(fèi)，剩下的收入都?xì)w公司所有，去除購電成本與配網(wǎng)投資及運(yùn)營成本，公司將同時(shí)獲得配電及售電利潤；若用電客戶與其他售電公司簽訂用電合同，此時(shí)公司只能收取配電費(fèi)，也就只能獲得配電利潤。
無論上述哪種情況，配售一體化售電公司都能保證有利潤來源，這是公司能持續(xù)經(jīng)營以及發(fā)展的保障。作為配售電公司，由于擁有配電資源，會更容易在售電市場占據(jù)先機(jī)，成為保底售電公司，為公司獲得更多用電客戶，同時(shí)還可以利用配網(wǎng)資源開展售電增值服務(wù)，如合需求側(cè)響應(yīng)、同能源管理，并且還可利用客戶資源參與電力輔助市場。
這種模式的售電公司同時(shí)也承擔(dān)著更大的付出和風(fēng)險(xiǎn)，首先需要投入大量資金建設(shè)改造配電網(wǎng)，日常運(yùn)行維護(hù)工作需要專業(yè)人員和先進(jìn)的管理技術(shù)。
例如可再生能源的發(fā)展將勢必給配電網(wǎng)的規(guī)劃方案帶來很大的影響，特別是分布式可再生能源發(fā)電設(shè)備絕大多數(shù)都接入配電網(wǎng)，此時(shí)配售電公司需要投入更多的資金，擴(kuò)建和改造配電網(wǎng)。
其次是政策風(fēng)險(xiǎn)，如輸配電價(jià)的核定辦法存在變動的可能，使得配售一體化公司的收入不確定性增加，從而公司投資項(xiàng)目再融資的難度提高。
◣ 供銷合作社模式
供銷合作社模式的售電企業(yè)將發(fā)電與售電相結(jié)合，合作社社員擁有發(fā)電資源，以供銷合作的方式將電力直接銷售給其他社員，同時(shí)售電公司獲得的部分售電收入將繼續(xù)投入建設(shè)發(fā)電廠，達(dá)成發(fā)售雙方共贏的局面。
供銷合作社模式最大的優(yōu)勢在于可獲得優(yōu)質(zhì)的發(fā)電資源，尤其針對分布式可再生發(fā)電站，通過集合分布式發(fā)電站，組建一個銷售純綠色電力的售電公司，一方面吸引有環(huán)保意識的人士或是碳排放限額的公司購電，另一方面由于售電公司取得的部分收益將投資或分配給發(fā)電站，發(fā)電站運(yùn)營商因此更愿意加入供銷合作社模式的售電公司，售電公司的購電成本能相對減少。
但供銷合作社模式的售電公司也會存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，選擇投資哪些發(fā)電站將很大程度上影響公司效益，售電公司要有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控及合適的投資策略。
◣ 綜合能源服務(wù)模式
綜合能源服務(wù)模式指國外一些售電公司在開展售電業(yè)務(wù)的同時(shí)，也對該地區(qū)開展其他能源服務(wù)，也稱為城市綜合能源公司。這類公司一般會提供供電與供氣服務(wù)，客戶可以與公司單獨(dú)簽訂用電或用氣合同，公司也會提供綜合能源套餐。
相對于單獨(dú)簽訂合同，同時(shí)與公司簽訂供電與供氣合同可得到更多的優(yōu)惠，是這類公司吸引及留住客戶的重要手段，讓客戶享受多方位的能源服務(wù)。這種捆綁銷售方式吸引更多的客戶，提高客戶忠誠度，利潤來源也更多樣化。
但為打造這類地區(qū)性綜合能源服務(wù)公司，除了提供供電供氣服務(wù)外，還需要經(jīng)營一些其他利潤少甚至是零利潤的基礎(chǔ)公共服務(wù)，這加劇了公司的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，因此導(dǎo)致國外一些地區(qū)性綜合能源服務(wù)公司陷入了財(cái)政困境，甚至瀕臨破產(chǎn)。
◣ “配售一體化+能源綜合服務(wù)”模式
在售電側(cè)和配電網(wǎng)同時(shí)放開的情況下，同時(shí)擁有配售電業(yè)務(wù)，并且能為園區(qū)內(nèi)電力用戶提供增值能源服務(wù)，公司將深度收益。
一方面，負(fù)責(zé)園區(qū)售電業(yè)務(wù)可直接從市場化的協(xié)議購電或集中競價(jià)交易中獲取發(fā)電側(cè)和購電側(cè)之間的價(jià)差利潤，同時(shí)還可獲得園區(qū)內(nèi)各電力用戶的電力需求數(shù)據(jù)，是用戶數(shù)據(jù)的第一入口。
更重要的是，以用電數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為用戶提供能效監(jiān)控、運(yùn)維托管、搶修檢修和節(jié)能改造等綜合用電服務(wù)可有效提高用戶的用電質(zhì)量，并增強(qiáng)客戶粘性，同時(shí)從盈利能力更強(qiáng)的服務(wù)類業(yè)務(wù)中獲得更多利潤。
基于增量配電網(wǎng)的綜合能源服務(wù)商業(yè)模式研究
2016年國家發(fā)改委和國家能源局頒布了《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，明確規(guī)定“有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，鼓勵社會資本投資、建設(shè)、運(yùn)營增量配電網(wǎng)”。
通過引入社會資本，加強(qiáng)行業(yè)競爭創(chuàng)新，促使擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司進(jìn)行運(yùn)營機(jī)制和服務(wù)方式的創(chuàng)新，以市場化、保底供電等多種方式向受托用戶售電，并為用戶提供綜合能源服務(wù)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，向用戶提供智能用電、科學(xué)用電的服務(wù)，促進(jìn)能源消費(fèi)革命。
在園區(qū)增量配電網(wǎng)的投資建設(shè)階段，配電網(wǎng)是重資產(chǎn)行業(yè)，未來還要涉及到升級、改造、擴(kuò)容，所以其資金門檻是很高。配電網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施具有投資額大、建設(shè)周期長、資金回報(bào)慢的特點(diǎn)，再加上在配電網(wǎng)運(yùn)營過程中會有事故搶修，自然災(zāi)害等突發(fā)狀況造成的潛在損失，所以對想申請?jiān)隽颗潆娋W(wǎng)的企業(yè)的資本實(shí)力要求較高。
綜合以上特性，結(jié)合上文中的多種開發(fā)模式對比分析，選擇增量配電網(wǎng)的最佳匹配開發(fā)模式為PPP模式，引入政府資金或者國家電網(wǎng)的資金與專業(yè)的運(yùn)營維護(hù)資源進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，這樣不僅減少了資金壓力，降低了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，也為建成后增量配電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)營提供了保障。
在園區(qū)增量配電網(wǎng)的運(yùn)營階段，擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的項(xiàng)目業(yè)主可以單獨(dú)經(jīng)營配電網(wǎng)，采用配售一體化進(jìn)行盈利；也可以將運(yùn)營權(quán)委托給電網(wǎng)企業(yè)或者符合條件的售電公司，自身只擁有投資收益權(quán)。項(xiàng)目業(yè)主還可以以配網(wǎng)為切入點(diǎn)，逐步成為該區(qū)域的綜合能源（電、冷、熱、氣）服務(wù)商，再發(fā)揮社會資本的創(chuàng)新精神，在區(qū)域內(nèi)拓展設(shè)計(jì)、改造、節(jié)能、售電等業(yè)務(wù)。
通過上文的梳理總結(jié)，對于建設(shè)在園區(qū)內(nèi)的增量配電網(wǎng)，“配售一體化+能源綜合服務(wù)”的模式為工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的優(yōu)選盈利模式?！芭涫垡惑w化+能源綜合服務(wù)”的模式不僅可以從市場化的協(xié)議購電或集中競價(jià)交易中獲取發(fā)電側(cè)和購電側(cè)之間的價(jià)差利潤，同時(shí)還可獲得園區(qū)內(nèi)各電力用戶的電力需求數(shù)據(jù)。
園區(qū)內(nèi)的企業(yè)一般用能量較大，用能種類固定單一，如果掌握了企業(yè)的用電信息，就可以以用電數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為用戶提供能效監(jiān)控、運(yùn)維托管、搶修檢修和節(jié)能改造等綜合用電服務(wù)在提高用戶的用電質(zhì)量，增強(qiáng)客戶粘性，進(jìn)而從盈利能力更強(qiáng)的服務(wù)類業(yè)務(wù)中獲得更多利潤。
結(jié) 語
針對當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)下工業(yè)園區(qū)綜合能源系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，本文梳理對比了多種園區(qū)投資建設(shè)階段的開發(fā)模式，并分別展現(xiàn)了優(yōu)勢及不足；分析總結(jié)了現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)綜合能源服務(wù)的盈利模式；從發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)政策來看，以園區(qū)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目為例，并結(jié)合園區(qū)綜合特性分析，匹配出其最優(yōu)化的商業(yè)模式。
國家極力倡導(dǎo)推廣園區(qū)的綜合能源服務(wù)，但如何找到適合工業(yè)園區(qū)發(fā)展的綜合能源服務(wù)商業(yè)模式至關(guān)重要。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)盈利的同時(shí)，滿足居民生活、社會發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的需求，是當(dāng)前綜合能源系統(tǒng)商業(yè)模式的關(guān)鍵問題，而其商業(yè)模式的選擇影響著園區(qū)未來的發(fā)展。
因此需要從不同維度，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)具體分析，選出最適合的商業(yè)模式，從而達(dá)到政府、企業(yè)和個人用戶共同參與的共贏局面。
（來源：《科學(xué)與財(cái)富》雜志）
