2020年5月20日，國家電網(wǎng)有限公司在京發(fā)布《國家電網(wǎng)有限公司服務(wù)新能源發(fā)展報告2020》，并介紹公司經(jīng)營區(qū)新能源發(fā)展情況和公司服務(wù)新能源發(fā)展和消納新舉措。報告指出將集中公司科研技術(shù)力量，加快儲能、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等新能源相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)實用化研究應(yīng)用，提升系統(tǒng)調(diào)峰能力。報告還提出倡議：明確儲能在電力系統(tǒng)中的功能定位和新能源電站配置儲能原則，在規(guī)劃建設(shè)、成本疏導(dǎo)等方面給予政策支持。
5月20日，國家電網(wǎng)有限公司發(fā)布《國家電網(wǎng)有限公司服務(wù)新能源發(fā)展報告2020》，并介紹公司經(jīng)營區(qū)新能源發(fā)展情況和公司服務(wù)新能源發(fā)展和消納新舉措。
01
國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源發(fā)展情況
2019 年是習(xí)近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略五周年。五年來，我國大力推進(jìn)能源生產(chǎn)消費革命，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新，不斷深化能源體制機制改革，清潔低碳、安全高效的能源體系日漸成熟完善，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
截至2019年底，我國新能源累計裝機容量突破4億千瓦，占全球的34%。國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源發(fā)電累計裝機容量3.5億千瓦，同比增長16%；占電源總裝機容量的比重達(dá)到22.3%，同比提高1.9個百分點。其中，風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機容量分別為1.69、1.77億千瓦，同比均增長16%。21個省區(qū)新能源是第一、第二大電源。
2019年，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源利用水平持續(xù)提升。新能源年發(fā)電量5102億千瓦時，同比增長16%；占總發(fā)電量的9.2%，同比提高1.0個百分點。其中，風(fēng)電、太陽能發(fā)電量分別為3152、1950億千瓦時，同比分別增長11%、25%。8個省份新能源發(fā)電量占用電量的比例超過15%，其中青海達(dá)到31.4%。公司經(jīng)營區(qū)新能源棄電量169億千瓦時、同比下降39%，新能源利用率96.8%、同比提高2.7個百分點，提前一年實現(xiàn)利用率95%以上。
02
2019年國家電網(wǎng)服務(wù)新能源發(fā)展所做的工作
國家電網(wǎng)作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重點骨干企業(yè)，作為黨和國家信賴依靠的“大國重器”和“頂梁柱”，在貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略上當(dāng)先鋒、站排頭，始終把服務(wù)新能源發(fā)展和消納作為重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。認(rèn)真落實國家關(guān)于新能源發(fā)展的各項工作部署，促進(jìn)大氣污染防治，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全力服務(wù)新能源發(fā)展和消納。2019 年，圍繞引導(dǎo)新能源有序發(fā)展、加快電網(wǎng)建設(shè)、加強統(tǒng)一調(diào)度、擴大交易規(guī)模、加強技術(shù)創(chuàng)新等方面，制定并實施了30 項重點工作，取得顯著成效。
并網(wǎng)服務(wù)方面。滾動開展消納能力測算，年初主動向國家和地方能源主管部門報送新增規(guī)模和布局建議。做好新能源并網(wǎng)服務(wù)，滿足401個集中式和28萬個分布式新能源發(fā)電項目并網(wǎng)需要。認(rèn)真執(zhí)行國家預(yù)警文件要求，新能源裝機布局得到進(jìn)一步優(yōu)化，新增裝機88%集中在基本不限電（利用率高于95%）的省區(qū)。
電網(wǎng)建設(shè)方面。建成投運準(zhǔn)東~皖南、上海廟~山東，開工建設(shè)張北~雄安、青海~河南等特高壓交直流工程。通過換流站安裝調(diào)相機、推動風(fēng)電場耐壓改造等措施，進(jìn)一步提高祁韶、魯固、靈紹、昭沂直流輸送能力至500、560、720、400萬千瓦。落實提升輸電通道利用率行動計劃，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)11回特高壓直流平均利用小時數(shù)同比提高397小時。完成750千伏及以下新能源并網(wǎng)和輸送工程總投資120億元，建成投產(chǎn)西北750千伏第三通道等15項提升新能源消納能力重點工程，外送能力提升820萬千瓦以上。
調(diào)度運行方面。完善適應(yīng)高比例新能源運行的技術(shù)和管理體系，強化新能源全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)新能源消納多級調(diào)度協(xié)同快速響應(yīng)。配合能源主管部門，推動輔助服務(wù)市場建設(shè)，4個區(qū)域、12個省級電網(wǎng)調(diào)峰輔助服務(wù)市場正式運行，全年通過市場機制驅(qū)動常規(guī)電源調(diào)峰多消納新能源電量124億千瓦時。深化全網(wǎng)備用統(tǒng)籌模式，不斷優(yōu)化區(qū)域和跨區(qū)旋轉(zhuǎn)備用共享機制，西北、東北分別減少火電備用400萬和127萬千瓦。深挖調(diào)峰潛力，充分利用抽水蓄能電站，累計推動完成火電靈活性改造5775萬千瓦。開展多元協(xié)調(diào)調(diào)度控制，提升新能源預(yù)測技術(shù)，實現(xiàn)分布式電源全部可觀。
市場交易方面。充分發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置作用，積極完善中長期交易機制，加快推進(jìn)現(xiàn)貨市場建設(shè)，6個省級電力現(xiàn)貨市場試點全部啟動試運行。擴大省間交易規(guī)模，創(chuàng)新組織冬奧會場館和大興國際機場綠電交易，積極開展電力援疆，全年新能源省間交易電量880億千瓦時，同比增長22%，其中新能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易電量50億千瓦時。拓展省內(nèi)新能源市場，開展電力直接交易、發(fā)電權(quán)交易，推進(jìn)虛擬電廠交易試點，推動實施電力需求響應(yīng)，全年共完成新能源省內(nèi)市場化交易電量571億千瓦時，同比增長34%。持續(xù)落實國家推動電能替代的指導(dǎo)意見，大力開拓用電市場，全年完成替代電量1802億千瓦時。
技術(shù)創(chuàng)新方面。持續(xù)加大新能源科技研發(fā)投入，開展新能源領(lǐng)域相關(guān)課題研發(fā)31項，總投入1.54億元，科技獎項再創(chuàng)佳績，獲得國家科學(xué)技術(shù)獎項3項。加快推進(jìn)2022年冬奧會配套電網(wǎng)工程，積極開展共享儲能實踐應(yīng)用，實施虛擬電廠、城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合試點等示范工程。進(jìn)一步推動完善新能源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)3項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項。積極參加國際和國內(nèi)交流活動，加強與智庫、研究機構(gòu)的合作，召開重點地區(qū)新能源消納工作專題會，凝聚各方力量，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。
新能源云平臺建設(shè)方面。為更好服務(wù)黨和國家工作大局，落實建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略，立足國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命相容并進(jìn)的大趨勢，創(chuàng)新建設(shè)國網(wǎng)新能源云，構(gòu)建“橫向協(xié)同，縱向貫通”和“全環(huán)節(jié)、全貫通、全覆蓋、全生態(tài)、全場景”的新能源開放服務(wù)體系，打造狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活的新能源數(shù)字經(jīng)濟平臺，為我國新能源的高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。新能源云平臺開發(fā)設(shè)計電網(wǎng)服務(wù)、消納計算等15個功能模塊，為用戶提供“一站式”線上業(yè)務(wù)辦理，整合新能源的全環(huán)節(jié)信息、貫通全流程業(yè)務(wù)，形成新能源生態(tài)圈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展。目前，新能源云正在13家省公司推廣試點實施。
03
2020年國家電網(wǎng)服務(wù)新能源發(fā)展舉措
2020 年是“十三五”及實現(xiàn)國家清潔能源消納三年行動計劃目標(biāo)的收官之年。國家電網(wǎng)將堅決貫徹落實國家部署，與各方共同努力，克服疫情影響，全力促進(jìn)新能源發(fā)展和消納。為確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)和新能源利用率95% 以上的目標(biāo)，并推動“十四五”及未來更長時間內(nèi)新能源持續(xù)健康發(fā)展，國家電網(wǎng)有限公司在近年持續(xù)開展工作的基礎(chǔ)上，研究制定了2020年促進(jìn)新能源發(fā)展新舉措。
一是實現(xiàn)全年新增發(fā)展目標(biāo)。落實國家新能源發(fā)展政策，按照新能源監(jiān)測預(yù)警機制，優(yōu)化新增并網(wǎng)裝機布局及時序，深度挖掘接納能力和消納空間，全面完成新能源發(fā)展和消納目標(biāo)，發(fā)電量占比提升至10%以上。
二是全力做好并網(wǎng)服務(wù)。主動對接新能源企業(yè)，及時出具接網(wǎng)方案和消納意見，確保新增項目及時、高效、規(guī)范接入電網(wǎng)。
三是加強電網(wǎng)工程建設(shè)。加快張北～雄安特高壓交流、青?！幽咸馗邏褐绷?、張北柔性直流等重點工程建設(shè)，確保年內(nèi)按期投產(chǎn)。加大投資力度，加快配套電網(wǎng)工程建設(shè)，確保新增項目按期并網(wǎng)發(fā)電。
四是推動調(diào)峰能力建設(shè)。加快抽水蓄能電站建設(shè)，確保安徽績溪電站年內(nèi)投運。積極配合開展火電機組靈活性改造。集中公司科研技術(shù)力量，加快儲能、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等新能源相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)實用化研究應(yīng)用，提升系統(tǒng)調(diào)峰能力。
五是強化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)揮大電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度優(yōu)勢，深挖跨省跨區(qū)輸電能力，完善省內(nèi)、區(qū)域、跨區(qū)域電網(wǎng)備用共享機制，充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置能力，全面提升消納水平。
六是加強新能源功率預(yù)測。適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展需要，構(gòu)建專業(yè)級氣象監(jiān)測平臺，形成電網(wǎng)系統(tǒng)和新能源場站兩級預(yù)測體系，切實提升新能源功率預(yù)測準(zhǔn)確率。
七是擴大市場交易規(guī)模。積極組織新能源跨省區(qū)中長期和現(xiàn)貨市場化交易，全年省間交易規(guī)模達(dá)到800億千瓦時以上。大力推進(jìn)電能替代，擴大清潔能源與自備電廠交易規(guī)模，力爭清潔替代電量超過300億千瓦時。
八是切實落實消納保障機制。按照國家要求，履行公司組織責(zé)任，落實各省區(qū)消納實施方案，制定出臺實施細(xì)則，推動各市場主體完成消納責(zé)任。
九是加強新能源補貼管理。規(guī)范新能源項目清單管理，便捷、準(zhǔn)確、高效組織開展補貼目錄申報和審核，及時、足額將中央財政撥付的補助資金轉(zhuǎn)付給項目業(yè)主。
十是完成國網(wǎng)“新能源云”全網(wǎng)上線。打造公開透明、便捷高效的新能源數(shù)字經(jīng)濟平臺，為用戶提供報裝、方案、設(shè)計、建設(shè)、并網(wǎng)、運行、交易、結(jié)算“一站式”線上辦理，全面提升工作效率和服務(wù)水平，構(gòu)建合作共贏的新能源生態(tài)圈，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展。
04
國家電網(wǎng)的倡議
新能源的發(fā)展離不開全社會的關(guān)心和呵護(hù)，需要政府的科學(xué)引導(dǎo)和全行業(yè)共同努力。國家電網(wǎng)倡議：
一是加強頂層設(shè)計，強化規(guī)劃統(tǒng)籌?？茖W(xué)合理確定可再生能源發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展時序，加強國家與地方、電源與電網(wǎng)、新能源和常規(guī)能源等各級各類規(guī)劃的有效銜接，保證各項規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和措施相互配套。
二是完善體制機制，促進(jìn)高效利用。結(jié)合市場化改革進(jìn)程，科學(xué)合理核定各地保障利用小時數(shù)，加強全額保障性收購與市場化消納的銜接。完善輔助服務(wù)市場，建立新能源發(fā)電參與電力現(xiàn)貨市場交易的體系。
三是健全支持政策，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。明確儲能在電力系統(tǒng)中的功能定位和新能源電站配置儲能原則，在規(guī)劃建設(shè)、成本疏導(dǎo)等方面給予政策支持。完善需求側(cè)響應(yīng)政策，提高用電負(fù)荷資源的靈活性，主動響應(yīng)新能源出力變化。
四是加大科技創(chuàng)新，提升技術(shù)水平。持續(xù)開展新能源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，推動能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提升能源系統(tǒng)效率，構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系。完善新能源、分布式電源并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)范，提升新能源發(fā)電涉網(wǎng)安全技術(shù)要求。
五是加快新能源云建設(shè)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。共同推動新能源云建設(shè)，通過“數(shù)字驅(qū)動”和“融合創(chuàng)新”強化新能源全流程、全環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造中國特色國際領(lǐng)先的新能源數(shù)字經(jīng)濟平臺，推動新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
注：本報告中的新能源主要指風(fēng)能與太陽能。
