國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的年度報告顯示，2019 年，在所有新近投產(chǎn)的并網(wǎng)大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電容量中，有 56% 的成本都低于最便宜的化石燃料發(fā)電。
我們已經(jīng)到了能源轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點
該報告強調(diào)，新的可再生能源發(fā)電項目現(xiàn)在日益超越了現(xiàn)有的燃煤電廠。平均而言，新的光伏發(fā)電和陸上風力發(fā)電的成本，已經(jīng)低于仍在運行的燃煤電廠的成本。而電力市場交易的結(jié)果還表明這種超越趨勢正在加速，最終將完全淘汰煤炭。報告援引Carbon Tracker的數(shù)據(jù)顯示，到2021年，有12億千瓦的存量燃煤發(fā)電裝機的發(fā)電成本高于新型公用事業(yè)規(guī)模太陽能發(fā)電成本。
2021年，用太陽能和陸上風能替代成本最高的5億千瓦的煤炭發(fā)電，每年光電力系統(tǒng)的成本就可削減掉230億美元，二氧化碳（CO2）年排放量減少約18億噸，相當于2019年全球二氧化碳總排放量的5％ ，而且，還將產(chǎn)生9400億美元的投資刺激，約占全球GDP的1％。
IRENA 總干事Francesco La Camera表示：“報告中顯示新能源價格的變化，表明我們已經(jīng)到了能源轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點。如果我們再支持新建燃煤電廠，或繼續(xù)支持依然占主要地位的燃煤發(fā)電，無論是從環(huán)境方面，還是從經(jīng)濟角度，都顯得不合理了。可再生能源日益成為最便宜的電力來源，這一事實，讓我們意識到，可再生能源的巨大潛力，在疫情過后需要刺激全球經(jīng)濟并使人們重返工作崗位的當下，尤其重要?？稍偕顿Y的穩(wěn)定和高成本效益，使之更有吸引力，回報更好預測且能保持穩(wěn)定，為全球經(jīng)濟可以帶來更廣泛的收益。”
La Camera還特別強調(diào)說：“全球經(jīng)濟復蘇戰(zhàn)略必須選擇綠色戰(zhàn)略?？稍偕茉纯墒苟唐诘慕?jīng)濟復蘇政策行動與全球中長期能源和氣候目標保持一致。在全球新冠疫情爆發(fā)后，可再生能源必須成為國家重啟經(jīng)濟的重要支柱。相信各國只要出臺正確的政策，可再生能源的成本還會進一步下降，就一定可以改變市場，為綠色復蘇做出巨大貢獻。”
過去十年，風能和太陽能降價幅度表現(xiàn)搶眼
在技術進步、規(guī)模經(jīng)濟、供應鏈競爭日益激烈以及開發(fā)商經(jīng)驗不斷增長的推動下，可再生電力成本在過去十年中已大幅下降。自2010年以來，公用事業(yè)規(guī)模的太陽能光伏發(fā)電成本下降幅度最大，為82%，其次是聚光太陽能發(fā)電（CSP），達47%。陸上風電的降幅為39%，海上風電下降幅度稍慢，但整體也下降了將近三分之一，為29%。
就年度下降幅度而言，太陽能和風能技術的成本表現(xiàn)也很搶眼。2019年，公用事業(yè)規(guī)模太陽能光伏發(fā)電的電力成本下降了13%，全球平均水平達到了每千瓦時（kWh）6.8美分（0.068美元）。陸上和海上風電各自下降了約9%，分別降至0.053美元/千瓦時和0.115美元/千瓦時。
陸上風電和海上風電，技術進步推動成本快速下降
近十年來，陸上和海上風電成本分別下降了 40% 和 29%，在 2019 年分別降至 0.053 美元/千瓦時和 0.115美元/千瓦時。自 2010 年以來，陸上風電機組的價格下降了 55-60%，從而降低了裝機成本，而在運營與維護成本下降的同時，不斷增大的輪轂高度和掃風面積也增大了容量系數(shù)。
2010-2019 年，海上風電的裝機成本下降了 18%，而其容量系數(shù)在過去十年間增大了近五分之一（從 2010 年的 37% 增至 2019 年的44%）。由于風電機組尺寸和有效容量的增大以及海上風電場數(shù)量增多而帶來的成本協(xié)同效益，運營和維護成本也相應地下降。風電競拍結(jié)果（包括無補貼競標）預示著到 2030年前，海上風電的競爭力將發(fā)生巨變，價格將下降到 0.05 美元至 0.10 美元/千瓦時之間。
可再生能源發(fā)電成本持續(xù)下降，同樣投資可帶來更多可再生能源裝機
最近的拍賣和電力購買協(xié)議（PPA）顯示，2020年及以后并網(wǎng)投產(chǎn)的新項目的下降趨勢更加明顯。數(shù)據(jù)顯示，2021年投產(chǎn)的基于競爭性采購的太陽能光伏項目的價格平均只有0.039美元/千瓦時，比2019年又下降了42%，比最便宜的燃煤電廠的價格還低五分之一。阿聯(lián)酋、智利、埃塞俄比亞、墨西哥、秘魯和沙特阿拉伯等國家的光伏拍賣價格均創(chuàng)下歷史新低，這表明低至0.03美元/千瓦時已經(jīng)成為可能。
IRENA的年度報告還首次考慮了因發(fā)電成本下降而導致的投資價值的變化。與十年前相比，在可再生能源上投入相同的資金，現(xiàn)在可安裝更多的新容量。以2019年數(shù)據(jù)為例，去年的可再生能源發(fā)電裝機容量是2010年的兩倍，但所需的投資僅增加了18%。
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下載全部報告PDF、中文摘要和圖文表格（42MB）
點擊下面鏈接，可閱讀《2019年可再生能源發(fā)電成本》
https://www.irena.org/publications/2020/Jun/Renewable-Power-Costs-in-2019
下面的圖片展示了可再生能源成本降低并成為高效益投資的概要情況。
以下為本報告和風能相關的部分圖表和數(shù)據(jù)，供參考：
圖ES.1 2010年和2019年公用事業(yè)規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電技術的全球加權平均平準化電力成本(LCOE)
圖ES.2 2010年至2023年太陽能光伏、聚光太陽能、陸上風電和海上風能的全球加權平均LCOE和拍賣/PPA價格
圖1.5 2010-2019年陸上風電的全球加權平均總安裝成本、容量系數(shù)和LCOE成本變化趨勢
圖1.6 2010-2019年海上風電的全球加權平均總安裝成本、容量系數(shù)和LCOE成本變化趨勢
圖1.11 2010 – 2021/23，太陽能光伏（PV）、聚光太陽能發(fā)電（CSP），陸上風電和海上風點的全球加權平均LCOE和拍賣/ PPA價格變化曲線
圖1.14 2010-2025年海上風電項目LCOE與拍賣/PPA調(diào)整價格的比較
圖2.2 2010-2018年加權平均風輪直徑和銘牌容量的變化
圖2.3 1997–2019年風電機組價格指數(shù)和價格變化趨勢（單位：美元/每千瓦）
圖4.2 2000-2019年海上風電項目平均距離和水深
圖4.3 2000-2019年項目風機尺寸以及全球加權平均風機尺寸和海上風電場容量的關系和變化情況
圖4.4 2000-2019年海上風電的項目和加權平均總安裝成本
圖4.5 2000-2019年海上風電的項目和加權平均容量系數(shù)
圖4.6 2000-2023年海上風電項目容量和全球加權平均LCOE和拍賣/PPA價格變化趨勢CWEA
來源：IRENA
https://www.irena.org/publications/2020/Jun/Renewable-Power-Costs-in-2019
https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2020/Jun/IRENA_Power_Generation_Costs_2019.pdf
https://www.irena.org/newsroom/articles/2020/Jun/How-Falling-Costs-Make-Renewables-a-Cost-effective-Investment
綜合編譯：風能專委會CWEA公眾號
