中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：——《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》政策解讀
內(nèi)蒙古電力公司電力調(diào)度控制分公司
近期，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用提出了相關(guān)要求和安排部署，旨在進(jìn)一步規(guī)范并網(wǎng)管理、完善調(diào)度機(jī)制、明確技術(shù)要求，推動(dòng)新型儲(chǔ)能更好發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
一、準(zhǔn)確把握功能定位，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力
《通知》中提到，新型儲(chǔ)能是除抽水蓄能外，以輸出電力為主要形式，并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能技術(shù)，可在電力系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)揮調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、備用、黑啟動(dòng)、慣量響應(yīng)等多種功能，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐技術(shù)。近年來，內(nèi)蒙古電網(wǎng)新能源裝機(jī)規(guī)模不斷增加，煤電、水電裝機(jī)占比逐步減小，截至2023年底，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)經(jīng)營區(qū)裝機(jī)已經(jīng)突破1億千瓦，且新能源裝機(jī)占比超過50%，新能源大規(guī)模并網(wǎng)帶來的“隨機(jī)性”、“波動(dòng)性”和“間歇性”問題也導(dǎo)致電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)性矛盾愈發(fā)凸顯。新型儲(chǔ)能具有建設(shè)周期短、布局靈活、響應(yīng)速度快等優(yōu)點(diǎn)，可以有效緩解新能源發(fā)電和用電負(fù)荷需求在時(shí)空尺度上的不匹配問題，將成為新型電力系統(tǒng)的重要調(diào)節(jié)資源。準(zhǔn)確把握好新型儲(chǔ)能的功能定位，堅(jiān)持管理要求、技術(shù)要求并行，強(qiáng)化并網(wǎng)、調(diào)度協(xié)調(diào)保障，可有效促進(jìn)新型儲(chǔ)能科學(xué)、合理、高效利用，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力。
二、不斷完善管理機(jī)制，強(qiáng)化新型儲(chǔ)能并網(wǎng)調(diào)度保障
首先，《通知》明確了新型儲(chǔ)能接受調(diào)度的范圍，這是實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能高效并網(wǎng)和調(diào)度的前提?！锻ㄖ肥状螌⒔邮茈娏ο到y(tǒng)調(diào)度的新型儲(chǔ)能劃分為調(diào)度調(diào)用新型儲(chǔ)能和電站自用新型儲(chǔ)能，并對(duì)兩種新型儲(chǔ)能的區(qū)別作出了具體闡釋，為電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)用新型儲(chǔ)能的范圍提供了指導(dǎo)。
其次，《通知》提出了優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方式的要求，這是促進(jìn)新型儲(chǔ)能科學(xué)利用的重要措施?！锻ㄖ访鞔_要求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)制定新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，公平調(diào)用新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)資源，并充分考慮電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展，以及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求。今年以來，內(nèi)蒙古電網(wǎng)供需形勢(shì)持續(xù)緊張，新型儲(chǔ)能對(duì)于用電高峰時(shí)段的頂峰支撐能力尤為凸顯，《通知》中特別提到在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故(事件)及其他必要情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可對(duì)所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲(chǔ)能進(jìn)行統(tǒng)一直接調(diào)用，直接調(diào)用期間按照獨(dú)立儲(chǔ)能充放電價(jià)格機(jī)制執(zhí)行，這不僅為調(diào)度機(jī)構(gòu)在電網(wǎng)緊急情況下對(duì)所有新型儲(chǔ)能統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)用提供了政策支持，也明確了直接調(diào)用時(shí)的價(jià)格執(zhí)行原則，保障了新型儲(chǔ)能參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)的收益，解決了新型儲(chǔ)能配合調(diào)用的后顧之憂。
最后，《通知》提出要以市場(chǎng)化方式促進(jìn)新型儲(chǔ)能調(diào)用，這是提升新型儲(chǔ)能利用積極性的有力舉措。在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行背景下，市場(chǎng)化手段能夠更為經(jīng)濟(jì)、靈活、有效地引導(dǎo)新型儲(chǔ)能提高參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)的積極性，充分釋放調(diào)節(jié)潛力，更好發(fā)揮對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的促進(jìn)作用?！锻ㄖ诽岢隽恕凹涌焱七M(jìn)完善新型儲(chǔ)能參與電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)有關(guān)細(xì)則，豐富交易品種”，“進(jìn)一步豐富新型儲(chǔ)能的市場(chǎng)化商業(yè)模式”等要求，為積極探索新型儲(chǔ)能以市場(chǎng)化方式形成相關(guān)價(jià)格機(jī)制提供了參考。
三、著力提升技術(shù)手段，扎實(shí)推動(dòng)新型儲(chǔ)能高效調(diào)用
首先，《通知》規(guī)范了新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入技術(shù)要求，這是新型儲(chǔ)能安全可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)條件?！锻ㄖ分忻鞔_提出“新型儲(chǔ)能設(shè)備應(yīng)滿足國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范有關(guān)要求，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行”。這在政策層面強(qiáng)調(diào)了新型儲(chǔ)能并網(wǎng)的技術(shù)要求，有利于提升新型儲(chǔ)能涉網(wǎng)試驗(yàn)和并網(wǎng)驗(yàn)收工作的規(guī)范性。此外，《通知》還提出“電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)須制定新型儲(chǔ)能并網(wǎng)細(xì)則及并網(wǎng)服務(wù)工作指引等，明確并網(wǎng)流程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和涉網(wǎng)試驗(yàn)要求”，這為新型儲(chǔ)能安全高效并網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。
其次，《通知》強(qiáng)調(diào)要著力提升新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行技術(shù)，這是提高新型儲(chǔ)能利用水平的重要保障?！锻ㄖ分刑岬剑靶滦蛢?chǔ)能應(yīng)配備功率控制系統(tǒng)或協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲(chǔ)能應(yīng)具備按照調(diào)度指令進(jìn)行有功功率和無功功率自動(dòng)調(diào)節(jié)的能力”，這從實(shí)際調(diào)度運(yùn)行角度細(xì)化了對(duì)于新建新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行的技術(shù)要求，同時(shí)也明確提出要通過技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)新型儲(chǔ)能智慧調(diào)控的導(dǎo)向，鼓勵(lì)規(guī)?；瘍?chǔ)能系統(tǒng)集群智能調(diào)度技術(shù)等多種新型調(diào)度技術(shù)攻關(guān)，不斷加強(qiáng)新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行新技術(shù)的探索。
目前，內(nèi)蒙古電網(wǎng)新型儲(chǔ)能裝機(jī)221萬千瓦，最大放電電力170萬千瓦，調(diào)用較為頻繁和充分，可有效緩解電力供需平衡緊張形勢(shì)，但在整體統(tǒng)一高效調(diào)用方面仍有待提升。內(nèi)蒙古電力集團(tuán)將深入學(xué)習(xí)《通知》相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)文件精神，不斷完善管理機(jī)制，提升調(diào)度運(yùn)行技術(shù)水平，推動(dòng)新型儲(chǔ)能高效調(diào)用，持續(xù)提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)提供有力支撐。
