超三成政府采購預(yù)算今年起面向中小企業(yè)明年電煤供應(yīng)不容樂觀
促銷費(fèi)新政措施有望本周公布中美俄擬聯(lián)手反制歐盟碳稅隆胸危機(jī)牽出英國整形業(yè)黑幕組圖：2012你最想要什么[股神爭霸] 漲停王浮出水面湯敏：實(shí)體經(jīng)濟(jì)貧血究竟啥原因然而這一年，新能源的發(fā)展可以說遭遇多重壓力。
日本福島核電站核事故之后，各國核電發(fā)展計(jì)劃都受到了一些影響，中國也暫停了核電項(xiàng)目的審批;而風(fēng)電由于并網(wǎng)瓶頸一時(shí)難以解決，國家下調(diào)了裝機(jī)容量;光伏產(chǎn)業(yè)更是在價(jià)格觸底后面臨著政策收緊的考驗(yàn)。
這一年對于新能源產(chǎn)業(yè)來說可謂是一波三折，在崎嶇中尋找著未來的路，有艱辛亦有收獲，有清醒也少不了迷茫。
那么新政策的出臺(tái)可謂是黑暗中的曙光，讓新能源的發(fā)展再次看到了希望。
核電項(xiàng)目審批暫停
這一年對于核電的發(fā)展來說，影響最大的莫過于日本福島核事故。2011年3月份全國核電安全大檢查，核電項(xiàng)目的進(jìn)程延緩，設(shè)備采購受阻。
可以說，在“十一五”期間投入了近千億元建設(shè)起來的核電設(shè)備制造能力面臨后續(xù)訂單中斷，企業(yè)面臨無米下炊的境況。
國家發(fā)改委副主任解振華表示，到2015年，我國要將非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重提高到11.4%。在發(fā)展核電方面，在確保安全的前提下，中國的決心不會(huì)改變。
國家核安全局于11月26日向中核集團(tuán)秦山核電基地頒發(fā)了新運(yùn)營管理模式下的運(yùn)行許可證，標(biāo)志著我國核電在日本福島核電事故之后再次前行。
目前中國已建成的核電裝機(jī)容量在1000萬千瓦，在建的超過3000萬千瓦，到2015年前后將達(dá)到4000萬千瓦。這五年內(nèi)將逐步完成核電技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收及國產(chǎn)化技術(shù)的轉(zhuǎn)化，到2015年后將實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化技術(shù)的批量化建設(shè)。運(yùn)行核電機(jī)組13臺(tái)，總裝機(jī)容量1080萬千瓦。
2010年核電發(fā)電量747億千瓦時(shí)，約為全國總發(fā)電量2%;相當(dāng)于每年少燒煤炭2500萬噸，減少二氧化碳排放7300萬噸。
2010年底，國家新核準(zhǔn)建設(shè)的核電機(jī)組32臺(tái)，總裝機(jī)容量3650萬千瓦，2010年新建成投產(chǎn)2臺(tái)機(jī)組，在建機(jī)組27臺(tái)，占世界投產(chǎn)數(shù)和在建數(shù)的40%和43%。
目前全國在建、在運(yùn)核電機(jī)組安全檢查、評估工作已經(jīng)告一段落，安全檢查報(bào)告正在形成之中;核安全規(guī)劃、核電中長期發(fā)展規(guī)劃正在推進(jìn)，有望年底前完成。
湘財(cái)證券分析師侯文濤表示，國內(nèi)已運(yùn)行和在建項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模已逾4100萬千瓦，另有1600萬千瓦已開展前期工作。隨著未來新建項(xiàng)目審批閘門的重啟，這1600萬千瓦將率先進(jìn)入全面建設(shè)階段。
如果按一座百萬千瓦級核電站按2萬元/千瓦的投資成本計(jì)算，其帶來的市場規(guī)模將達(dá)3200億元。
前10個(gè)月中國核電投資同比增長26%，核電標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)容已定，隨著核電恢復(fù)審批預(yù)期明朗，未來中國核電發(fā)展將進(jìn)入新軌道。
2012年3月以后，國際、國內(nèi)對核電的認(rèn)識(shí)有望出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，有可能步入恢復(fù)發(fā)展的軌道。
屆時(shí)有些國家新的核電站將許可建造，我國秦山又將有新機(jī)組投產(chǎn)，AP1000的建造將取得進(jìn)展，核安全規(guī)劃也應(yīng)該會(huì)出臺(tái)，因此從上到下越來越多的人應(yīng)該對核電重拾信心。
風(fēng)電行業(yè)投資放緩
隨著國家政策收緊，投資過熱的風(fēng)電行業(yè)開始降溫。2011年國家能源局首批有近半的風(fēng)電項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)。
整個(gè)風(fēng)電板塊近一年股價(jià)表現(xiàn)低迷，各大投資機(jī)構(gòu)對風(fēng)電行業(yè)的投資熱情正在減退。
2011年以來，風(fēng)電行業(yè)上市企業(yè)的資金呈現(xiàn)明顯流出的態(tài)勢，行業(yè)飽和度較高、毛利率降低，整個(gè)行業(yè)業(yè)績增速低于預(yù)期，使得機(jī)構(gòu)接連拋棄風(fēng)電類個(gè)股。
2011年8月份，國家能源局向各省下發(fā)了《關(guān)于“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃安排的特急通知》。安排全國擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目總計(jì)2883萬千瓦，并將擬核準(zhǔn)指標(biāo)分解到各省，未列入計(jì)劃中的項(xiàng)目將不得核準(zhǔn)，不能并網(wǎng)，也不享受可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼。
近年來，風(fēng)電裝機(jī)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電網(wǎng)的配套建設(shè)速度，加之風(fēng)電具有間歇性和隨機(jī)性的特點(diǎn)，大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)對電力系統(tǒng)的規(guī)劃和運(yùn)行帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
目前電網(wǎng)已經(jīng)成為風(fēng)電發(fā)展的重要瓶頸，在已經(jīng)運(yùn)行的風(fēng)電場中，因受用電負(fù)荷所限制，有些風(fēng)電場被限制電量上網(wǎng)。
未來風(fēng)電設(shè)備需求增速減緩，市場容量有限。盡管按照國家規(guī)定目標(biāo)到2020年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦，平均每年只能新增1200萬千瓦。
但是目前風(fēng)電整機(jī)制造業(yè)的生產(chǎn)能力僅金風(fēng)、華銳、東汽3家企業(yè)2010年的產(chǎn)量超過了1000萬千瓦，其他60多家要競爭另一個(gè)200萬千瓦，可以說競爭頗為激烈。
2011年10月份，華銳風(fēng)電(601558,股吧)甘肅酒泉5MW吊裝基地發(fā)生吊裝設(shè)備傾倒事故，導(dǎo)致五死一傷的嚴(yán)重后果。這也為風(fēng)電設(shè)備廠商一味追求設(shè)備大型化、求快、求低價(jià)的競爭敲響警鐘。
風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為，應(yīng)該在機(jī)組容量發(fā)展速度上求穩(wěn)而不是求快。機(jī)組容量大小要與國家的整個(gè)工業(yè)發(fā)展水平相匹配，應(yīng)該在加工能力、吊裝、維護(hù)能力的基礎(chǔ)上追求單機(jī)容量的逐步上升。
另一個(gè)層面上，風(fēng)機(jī)廠商同時(shí)意識(shí)到了在價(jià)格的博弈中，不應(yīng)該以犧牲質(zhì)量作為追求低價(jià)的成本。2011年風(fēng)機(jī)價(jià)格經(jīng)歷了巨幅的下降后，目前已有所回升，同時(shí)，業(yè)主方在競標(biāo)中增加了延長風(fēng)機(jī)質(zhì)保期限的要求。
這些跡象都表示風(fēng)電行業(yè)經(jīng)歷了最初的低價(jià)瘋狂后，正在走向理性競爭的坦途。當(dāng)然，經(jīng)歷第一階段的廝殺，必然面臨重新洗牌。
可以說，2011年整個(gè)風(fēng)電行業(yè)的形勢有點(diǎn)特殊，國家緊縮的財(cái)政政策和風(fēng)電行業(yè)的調(diào)整剛好重合在一塊，使得風(fēng)電人感覺到環(huán)境的壓力特別大。
并網(wǎng)難題、技術(shù)難題以及補(bǔ)貼缺口增大，讓國家在未來風(fēng)電項(xiàng)目的審批中更為謹(jǐn)慎。新政的出臺(tái)會(huì)在短期內(nèi)使風(fēng)電盲目投資的熱情減弱，但從長遠(yuǎn)來看，國家在扶持風(fēng)電發(fā)展的大方向并沒有改變。風(fēng)電行業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展還僅是一個(gè)開始。
