
非法產品擾亂市場 非法企業(yè)污染環(huán)境
陳樂伍表示,在《準入條件》出臺后,大量不合格的企業(yè)被淘汰,然而其中相當大一部分企業(yè)轉入地下生產,這些工廠基本毫無環(huán)保措施,偷排現(xiàn)象遠甚于環(huán)保整治前。這種地下生產的黑作坊,由于沒有營業(yè)執(zhí)照,不需要環(huán)保投入和員工社保,所以制造成本遠低于正規(guī)合法生產的企業(yè),其產品在市場售價很低,嚴重擠壓了符合《準入條件》的正規(guī)企業(yè)應有的市場份額。而這些合法企業(yè)投入了大量資金用于環(huán)保和提高員工待遇、改善員工生存環(huán)境,如果其市場被嚴重擠壓,無疑將對企業(yè)的生存造成致命的打擊。另外,由于沒有環(huán)保投入,非法工廠生意越好,對環(huán)境的污染也越大。準入規(guī)則只是從生產角度規(guī)范了想取得合法生產地位的企業(yè),而對于流通領域和地下工廠,沒有進行規(guī)范和疏導,同時從法規(guī)的執(zhí)行上缺乏有效的市場監(jiān)督和管理,結果造成大量非法產品流入市場,嚴重擾亂了市場秩序,環(huán)境污染的危機將進一步加大。
產能過剩 環(huán)保整治成果受影響
陳樂伍對產能過剩問題表示嚴重關切,他認為,通過環(huán)保整治剩下的取得合法生產資質的幾百家企業(yè)本應面對1000多億的市場,為滿足市場需求,這些企業(yè)按照《準入條件》要求擴大自身產能,并做好了相應的準備,以保證市場良性循環(huán)。但是比較遺憾的是沒有在合法生產名單上的企業(yè)仍在生產,甚至這些企業(yè)從未關停,結果造成符合規(guī)定的幾百家企業(yè)已經把產能擴大到環(huán)保檢查之前2000家的規(guī)模后,不合法的企業(yè)繼續(xù)生產,導致總體產能遠大于市場需求,產能嚴重過剩。另外,合法企業(yè)的技術改造、環(huán)保設施的增加、先進生產線的引進等運營成本的投入增加了企業(yè)的經營成本,使得其產品的成本相比地下工廠的產品成本要高出近30%。如果不盡快控制住地下工廠橫行泛濫的混亂局面,鉛蓄電池行業(yè)將出現(xiàn)劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象,市場惡性競爭不可避免,環(huán)保整治的階段性成果將付之東流。
合法企業(yè)發(fā)展面臨困境
陳樂伍表示,之所以這些非法企業(yè)仍在生產,是因為環(huán)保整治后,沒有強有力的措施監(jiān)督應該被關停的企業(yè),大量這類企業(yè)改頭換面繼續(xù)生產,甚至有的還得到了當?shù)胤秸哪S,結果對市場和行業(yè)發(fā)展都造成了嚴重的影響。
廣東猛獅是一家以摩托車電池制造為主的上市企業(yè),在2013年以來的市場競爭中受到較大挫折。企業(yè)收到的訂單量遠少于預期,主要問題在于價格高于市場上的同類競爭產品。2011年環(huán)保整治后,剩下可以合法生產的摩托車電池企業(yè)并不多,因此預期訂單出現(xiàn)井噴情況,但出人意料的是現(xiàn)在訂單缺乏的狀況比環(huán)保整治之前的情況還差。2013年上半年虧損已成定局,全年情況不容樂觀。2011年后,由于企業(yè)大量增加環(huán)保投入,提高排放標準使企業(yè)更加環(huán)保,但也使企業(yè)背上了沉重的負擔,讓企業(yè)產品價格在市場競爭中處于劣勢。目前,廣東猛獅的新工廠即將投入使用,新的工廠按照目前國內最高環(huán)保標準設計和建設,環(huán)保投入接近一個億,這使得猛獅每個產品的環(huán)保成本都高于國內同類產品,因此,猛獅高層對新工廠投產后的盈利情況并不樂觀,短期內難以達到盈利預期,情勢令人擔憂。




