中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:光熱電站項(xiàng)目初始投資額較大,融資成為項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)的必要條件。而在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下,對(duì)光熱發(fā)電項(xiàng)目方來(lái)說(shuō),項(xiàng)目融資難度很大。世行和亞行作為兩大政府間國(guó)際金融組織,其共同目標(biāo)是向發(fā)展中國(guó)家提供金融和技術(shù)援助,對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展,兩大行也給予了諸多支持,總扶持額度達(dá)3.3175億美元,這成為中國(guó)大規(guī)模光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要保障。
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項(xiàng)目名稱(chēng)
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貸款額度
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備注
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大唐鄂爾多斯50MW槽式光熱電站
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世行貸款8000萬(wàn)美元
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該項(xiàng)目預(yù)總投資額為1.564億美元,項(xiàng)目方自備資金7640萬(wàn)美元,占比約49%,其中大唐新能源至少需出資20%,剩余的預(yù)通過(guò)中國(guó)建設(shè)銀行提供商業(yè)貸款。
該項(xiàng)目計(jì)劃配置4小時(shí)儲(chǔ)熱,配空冷,中標(biāo)電價(jià)0.9399元/kWh。
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中廣核青海德令哈50MW槽式光熱電站
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亞行貸款1.5億美元
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該項(xiàng)目預(yù)總投資額約3億美元,項(xiàng)目方自籌資金1.5億美元。
項(xiàng)目計(jì)劃配置7小時(shí)儲(chǔ)熱。
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華電甘肅金塔50MW槽式光熱電站
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亞行貸款1億美元
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項(xiàng)目計(jì)劃配置儲(chǔ)熱,具體時(shí)長(zhǎng)不詳。
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中廣核青海德令哈50MW槽式光熱電站
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亞行技術(shù)援助75萬(wàn)美元
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2012年6月22日獲得批準(zhǔn),支持先期建設(shè)實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目。
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中國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目
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亞行技術(shù)援助100萬(wàn)美元
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2009年12月3日獲得批準(zhǔn),由華電工程集團(tuán)公司主導(dǎo)該項(xiàng)目,其主體項(xiàng)目即延慶1MW塔式光熱電站示范項(xiàng)目,現(xiàn)已完工。
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總扶持額度
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3.3175億美元
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數(shù)據(jù)來(lái)源:CSPPLAZA研究中心。如有紕漏,敬請(qǐng)指正
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世界銀行成立于1945年12月27日,1946年6月開(kāi)始營(yíng)業(yè)。凡是參加世界銀行的國(guó)家必須首先是國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)員國(guó)。世界銀行集團(tuán)目前由國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(即世界銀行)、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心五個(gè)成員機(jī)構(gòu)組成。總部設(shè)在美國(guó)首都華盛頓。國(guó)際銀行家推動(dòng)的美國(guó)聯(lián)邦貨幣儲(chǔ)備委員會(huì)也在此地。世界銀行僅指國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(IBRD)和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)。"世界銀行集團(tuán)"則包括IBRD、IDA及三個(gè)其它機(jī)構(gòu),即國(guó)際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心。這五個(gè)機(jī)構(gòu)分別側(cè)重于不同的發(fā)展領(lǐng)域,但都運(yùn)用其各自的比較優(yōu)勢(shì),協(xié)力實(shí)現(xiàn)其共同的最終目標(biāo),即減輕貧困。
世界銀行的貸款對(duì)象為會(huì)員國(guó)官方、國(guó)營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。若借款人不是政府,則要政府提供主權(quán)貸款擔(dān)保。貸款用途多為項(xiàng)目貸款,用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、運(yùn)輸、教育等諸多領(lǐng)域。銀行只提供項(xiàng)目建設(shè)總投資的20%~50%,其余部分由借款國(guó)自己籌措。銀行借款必須專(zhuān)款專(zhuān)用,借款國(guó)必須接受銀行監(jiān)督。貸款期限為20~30年左右,寬限期5~10年。貸款利率則根據(jù)世界銀行從資金市場(chǎng)籌資的利率來(lái)確定,每三個(gè)月或半年調(diào)整一次。
大唐鄂爾多斯項(xiàng)目即屬于政府主權(quán)擔(dān)保貸款項(xiàng)目。據(jù)CSPPLAZA記者從相關(guān)人士處了解到的信息,大唐方面正在積極準(zhǔn)備與世行和財(cái)政部方面簽訂正式的貸款協(xié)議。在中國(guó),世行貸款的對(duì)口單位是財(cái)政部,項(xiàng)目的審批單位是國(guó)家發(fā)改委。世行貸款的對(duì)象在中國(guó)一般是兩類(lèi)企業(yè)。一是國(guó)有大型央企,如五大發(fā)電公司,貸款路徑是世行將資金貸給財(cái)政部,財(cái)政部再轉(zhuǎn)貸給企業(yè);二是地方企業(yè),世行資金除經(jīng)過(guò)財(cái)政部外,還需經(jīng)過(guò)地方財(cái)政廳,然后貸給企業(yè)。對(duì)于想利用世行貸款的企業(yè)來(lái)說(shuō),就需按照相反的路徑,通過(guò)地方發(fā)改委、財(cái)政廳、財(cái)政部再到世行。
利用世行貸款需滿足世行諸多方面的要求和條件,對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),如果已經(jīng)獲得了世行貸款,也需在一定限定時(shí)間內(nèi)將這筆錢(qián)貸出去,如果遲遲不貸,對(duì)世行來(lái)說(shuō)是一種資金閑置的浪費(fèi)行為,這是世行所不允許的。而對(duì)于借款方來(lái)說(shuō),如果貸款到位,就將受到世行方面的監(jiān)管,而項(xiàng)目如果遲遲沒(méi)有進(jìn)展,項(xiàng)目方則必須對(duì)財(cái)政部一個(gè)解釋。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行成立于1966年,是亞洲和太平洋地區(qū)的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),是總部設(shè)于馬尼拉的一家多邊開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu),致力于消除亞太地區(qū)的貧困,由成員國(guó)所有,成員國(guó)大多來(lái)自亞太地區(qū)。它不是聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu),但它是聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì))贊助建立的機(jī)構(gòu),同聯(lián)合國(guó)及其區(qū)域和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有密切的聯(lián)系。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行所在地發(fā)放的貸款按條件劃分,有硬貸款、軟貸款和贈(zèng)款三類(lèi)。硬貸款的貸款利率為浮動(dòng)利率,每半年調(diào)整一次,貸款期限為10-30年(2-7年寬限期)。軟貸款也就是優(yōu)惠貸款,只提供給人均國(guó)民收入低于670美元(1983年的美元)且還款能力有限的會(huì)員國(guó)或地區(qū)成員,貸款期限為40年(10年寬限期),沒(méi)有利息,僅有1%的手續(xù)費(fèi)。贈(zèng)款則用于技術(shù)援助,資金由技術(shù)援助特別基金提供,贈(zèng)款額沒(méi)有限制。
自2009年以來(lái),亞洲開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)始積極推動(dòng)中國(guó)的太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其為此提供的技術(shù)援助包括:為甘肅省和青海省的太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)制定路線圖;為甘肅省開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行前期可行性研究;支持華電在北京延慶實(shí)施的太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。并為甘肅金塔和青海德令哈兩大光熱電站項(xiàng)目總計(jì)提供2.5億美元低息貸款。