中國儲能網(wǎng)訊:深化電力體制改革的進(jìn)展離不開最高決策層的推動,2014年6月13日,國家主席習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)“抓緊制定電力體制改革總體方案”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):電力系統(tǒng)中長期以來調(diào)度與輸配電合二為一,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員,是“政企不分”的典型體現(xiàn);在講話的結(jié)尾部分,習(xí)確定了新電改的時間表,他提出“抓緊制定電力體制改革的總體方案”,并要求發(fā)改委應(yīng)在今年底前拿出新電改方案。這次會議真正開啟了新一輪電改的序幕。此后國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄分別以“十三五”規(guī)劃會議講話和人民日報署名文章等方式表態(tài)將積
電力體制改革是中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最難推動的改革之一。但這項改革在今年取得進(jìn)展已經(jīng)是大概率事件。
據(jù)財經(jīng)國家新聞網(wǎng)消息,近日,一份新的深化電力體制改革的意見方案已起草完成,并遞交到國務(wù)院。據(jù)了解,新電改方案由國家發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),有望于近期獲批出臺。
此前,2002年“大一統(tǒng)”的國家電力公司被拆成“5+2+4”電企新格局,電力“一家人”從此歸屬、命運(yùn)各不同。這場改革,拆分了當(dāng)時的國家電力公司,提出政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)的電力工業(yè)改革方向,要求打破壟斷,引入競爭,建立社會主義電力市場經(jīng)濟(jì)體制。
據(jù)悉,新電改方案提出“四放開、一獨立、一加強(qiáng)”:發(fā)電計劃放開,即政府將不再制定發(fā)電計劃;電價放開,除了輸配電價由國家核之外,發(fā)電廠和用戶之間可以直接制定電價進(jìn)行交易;配電側(cè)放開,新增的配電網(wǎng),要允許社會資本進(jìn)入;成立售電公司,允許民間資本進(jìn)入;交易機(jī)構(gòu)獨立;加強(qiáng)電網(wǎng)的規(guī)劃。
深化電力體制改革的進(jìn)展離不開最高決策層的推動,2014年6月13日,國家主席習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)“抓緊制定電力體制改革總體方案”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):電力系統(tǒng)中長期以來調(diào)度與輸配電合二為一,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員,是“政企不分”的典型體現(xiàn);在講話的結(jié)尾部分,習(xí)確定了新電改的時間表,他提出“抓緊制定電力體制改革的總體方案”,并要求發(fā)改委應(yīng)在今年底前拿出新電改方案。這次會議真正開啟了新一輪電改的序幕。此后國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄分別以“十三五”規(guī)劃會議講話和人民日報署名文章等方式表態(tài)將積極推進(jìn)電力體制改革。
分析人士認(rèn)為,新電改這十年一遇的行業(yè)性轉(zhuǎn)折,必將改變現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)部、上下游間的利益格局,進(jìn)而對未來若干年的行業(yè)發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。水電行業(yè)、地方小型電網(wǎng)企業(yè)以及電力大用戶將是新電改中最大受益主體,這些長期受非市場化力量桎梏的領(lǐng)域?qū)⒃谑袌龌七M(jìn)過程中釋放出應(yīng)有的活力。
電改概念股一覽
深圳能源:公司是深圳市屬國有電力公司,是深圳重要的電力能源供應(yīng)商,發(fā)電能力占深圳本地電源的3/4以上,在深圳當(dāng)?shù)厥袌鰞?yōu)勢明顯。此外,公司全資子公司北方能源在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市開魯縣設(shè)立全資項目公司深圳能源通遼風(fēng)電有限公司,投資建設(shè)義和塔拉風(fēng)電場項目
穗恒運(yùn)A:據(jù)年報顯示,2009年,穗恒運(yùn)A狠抓主業(yè),充分利用煤炭采購成本下降的有利因素,超額完成了上網(wǎng)發(fā)電計劃,而且還順利推進(jìn)“立足主業(yè)、擇業(yè)科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略步伐,公司實現(xiàn)了歷史上最好的經(jīng)營業(yè)績。
萬澤股份該股主要有兩大看點:其一,目前其大股東是廣東地區(qū)實力雄厚的綜合性集團(tuán),旗下?lián)碛蟹康禺a(chǎn)、醫(yī)藥等多家公司,依靠大股東雄厚實力,公司正積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),據(jù)公司公告,公司計劃將全資子公司熱電一廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓給科能公司,所得資金將確保公司可持續(xù)發(fā)展的需要;其二,公司控股的熱電一廠是熱電聯(lián)供企業(yè),面對較為緊張的電力供需矛盾,有一定的競爭優(yōu)勢,而自上市以來,公司資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)正常,正逐步發(fā)揮財務(wù)杠桿的作用,正常低比例舉債經(jīng)營,存在著較好的發(fā)展空間。
漳澤電力:盡管作為地處能源大省山西的發(fā)電企業(yè),由于其燃煤價格較低,具有比較明顯的成本優(yōu)勢。但公司2008年卻出現(xiàn)虧損,目前來看,2009年業(yè)績也不容樂觀。不過考慮電價上調(diào)以及電解鋁穩(wěn)定運(yùn)營,有機(jī)構(gòu)預(yù)計公司2010年業(yè)績將出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。
贛能股份:低碳經(jīng)濟(jì)趨勢引發(fā)核電主題。公司與中核集團(tuán)、贛粵高速合建江西萬安煙家山核電廠項目,成為核電運(yùn)營商;另外,公司也正積極介入非晶硅光電薄膜電池領(lǐng)域。
吉電股份:公司主營電力產(chǎn)品生產(chǎn)、上網(wǎng)銷售。稱公司將獲注入風(fēng)電等清潔能源資產(chǎn),取代存在關(guān)停風(fēng)險的小火電資產(chǎn)以及無法開發(fā)的油頁巖綜合開發(fā)項目。
長源電力:公司所屬國電長源荊門發(fā)電有限公司、國電長源第一發(fā)電有限責(zé)任公司、湖北漢新發(fā)電有限公司近期分別與公司控股股東中國國電集團(tuán)公司所屬企業(yè)國電荊門江山發(fā)電有限公司、國電青山熱電有限公司、國電蘇家灣發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂《發(fā)電量指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。