中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：從2009年到2013年，微型電動(dòng)車產(chǎn)銷量年年快漲，總保有量已近百萬輛。雷丁、御捷、道爵、力通、寶雅、時(shí)風(fēng)等一批微型電動(dòng)車企業(yè)逐漸崛起，目前山東一個(gè)省的微型電動(dòng)車產(chǎn)量已經(jīng)超過20萬輛，微型電動(dòng)車正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的“蝶變”過程。
9月3日下午，來自投資界和汽車界的專家、企業(yè)家齊聚濟(jì)南，通過一場(chǎng)題為“微電蝶變”的研討會(huì)，從需求和政策兩個(gè)角度預(yù)測(cè)微型電動(dòng)車即將迎來大發(fā)展時(shí)期，并共同呼吁對(duì)微型電動(dòng)車的政策盡早放開。
權(quán)威消息顯示，“電動(dòng)車百人會(huì)”自今年5月5日成立以來，將微型電動(dòng)車(也叫低速電動(dòng)車)的發(fā)展和管理問題列為首個(gè)解決問題，并已經(jīng)展開大量調(diào)研，相關(guān)管理政策呼之欲出。
市場(chǎng)催生微型電動(dòng)車
當(dāng)前，微型電動(dòng)車市場(chǎng)在國內(nèi)三四線城市發(fā)展十分迅速。據(jù)了解，2013年根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，僅山東省就銷售了12萬輛微型電動(dòng)車。未來滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場(chǎng)需求的小型純電動(dòng)汽車市場(chǎng)可以達(dá)到1.5億輛。
微型電動(dòng)車時(shí)速不高，價(jià)格主要集中在3-5萬元之間且使用成本低，基本能夠滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)消費(fèi)者的用車需求。
“我們的指導(dǎo)思想是做老百姓買得起，用得起的產(chǎn)品。與傳統(tǒng)汽車相比，微型電動(dòng)車的使用費(fèi)很低，一百公里10度電，差不多五到六塊錢，是正常油價(jià)1/10。一年費(fèi)用加上電池消耗總共也就在三千到四千元，總體費(fèi)用基本上是燃油車的1/6到1/8。微型電動(dòng)車的消費(fèi)群體非常巨大，而且是真正有潛力的消費(fèi)群體?！鄙綎|唐駿歐鈴汽車制造有限公司董事長薛興震如是說。
南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長劉剛教授表示，中國新能源汽車已經(jīng)由孕育期步入市場(chǎng)導(dǎo)入期，微型電動(dòng)汽車是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。“中國的電動(dòng)汽車主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)開始出現(xiàn)，就是微型電動(dòng)車產(chǎn)品。這種車型售價(jià)在3萬—5萬之間，存在大量的剛性需求，而這個(gè)需求與中國的城鎮(zhèn)化正好撞在一起。”
無論是從技術(shù)還是從市場(chǎng)的角度看，微型電動(dòng)汽車都是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。從技術(shù)角度看，現(xiàn)有的電池驅(qū)動(dòng)技術(shù)暫時(shí)無法替代燃油驅(qū)動(dòng)技術(shù)。從市場(chǎng)需求看，中國最有潛力的市場(chǎng)是中低端市場(chǎng)。從政府扶持看，不可能長期動(dòng)用國家財(cái)政資金補(bǔ)助一個(gè)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自生能力是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因而，中國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的突破口是微型電動(dòng)汽車。在此基礎(chǔ)上，通過技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)，逐漸向中高端市場(chǎng)拓展。
上海新能源汽車檢測(cè)工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任繆文泉認(rèn)為，微型電動(dòng)車是對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，要理直氣壯地談分類管理。低速電動(dòng)車能夠在市場(chǎng)容量最大、使用領(lǐng)域最廣的領(lǐng)域構(gòu)建最具競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)照電動(dòng)汽車，低速電動(dòng)車的顯著標(biāo)志就是3萬元/輛左右的價(jià)格，按照摩托車進(jìn)行管理，可以降低使用成本，市場(chǎng)需求量可以穩(wěn)定在每年500萬輛左右。
微型電動(dòng)車也催熱了相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！安豢紤]生產(chǎn)裝備的投入，車輛產(chǎn)品就能夠形成1500億元/年的市場(chǎng)規(guī)模和300億元/年以上的毛利，可以迅速拉動(dòng)電池、電機(jī)、驅(qū)動(dòng)器及功率器件等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，并促進(jìn)自主零部件的發(fā)展。因此，低速電動(dòng)車可以對(duì)電動(dòng)汽車的發(fā)展起到促進(jìn)作用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，將提高整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行效率，降低了全產(chǎn)業(yè)鏈的成本?！笨娢娜獜?qiáng)調(diào)。
企業(yè)規(guī)范或?qū)⑾刃?/strong>
微型電動(dòng)車也叫低速電動(dòng)車，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)它沒有明確的規(guī)定，現(xiàn)有的新能源汽車的管理辦法也沒有覆蓋，到目前為止，仍然沒有系統(tǒng)的管理辦法針對(duì)其出臺(tái)。
“如果國家政策能在今年年內(nèi)或者明年年初順利出臺(tái)，意味著這個(gè)市場(chǎng)爆發(fā)期真正到來?！钡谝浑妱?dòng)網(wǎng)CEO龐義成表示，一旦合法化、規(guī)范化管理微型電動(dòng)車，帶來的結(jié)果就是會(huì)有大量的要素進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，包括投資機(jī)構(gòu)和其所代表的龐大的資本市場(chǎng)，當(dāng)然還包括技術(shù)、管理。
在政策空間逐漸明了的前提下，資本、技術(shù)、人才等要素對(duì)微型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模進(jìn)入，將成為今明兩年推動(dòng)行業(yè)變革的決定性力量。
資本市場(chǎng)對(duì)微型電動(dòng)車板塊的關(guān)注正在迅速提升。華泰證券(601688,股吧)研究所副所長姚宏光認(rèn)為，低速電動(dòng)車市場(chǎng)將成為新能源汽車發(fā)展的助跑器。因?yàn)檫@類車物美價(jià)廉，廣為草根民間接受，9100萬輛兩輪摩托車，以及1.2億輛電動(dòng)自行車的用戶是其潛在消費(fèi)群體。
然而，由于標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的缺失，微型電動(dòng)車行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)也伴隨著痛點(diǎn)。短期來看，企業(yè)和產(chǎn)品良莠不齊，市場(chǎng)競(jìng)爭混亂無序，發(fā)展方向不明。長期來看，交通管理、電池回收等未解癥結(jié)制約著行業(yè)健康長久的發(fā)展。
不僅如此，目前低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)正處于培育期，普遍存在資金緊缺，甚至是生產(chǎn)條件不足的情況，未來兩三年內(nèi)，可能會(huì)普遍存在供給瓶頸。
目前，雖然國家相關(guān)部委并未明令禁止生產(chǎn)微型電動(dòng)車，但也沒有出臺(tái)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)。而微型電動(dòng)車市場(chǎng)的迅速發(fā)展則使一些地方政府出臺(tái)了地方法規(guī)。
2009年8月，山東省出臺(tái)了《山東省低速電動(dòng)車管理辦法(試行)》。該辦法適用于在山東省境內(nèi)從事低速電動(dòng)車生產(chǎn)的企業(yè)及產(chǎn)品管理；對(duì)低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)備案管理，采用發(fā)布《山東省低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案目錄》的方式進(jìn)行。2011年，山東省又發(fā)布實(shí)施地方性行業(yè)自律性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《低速電動(dòng)汽車通用技術(shù)條件》。
2013年底前，山東淄博、聊城、濟(jì)寧、濰坊昌樂、德州、德州陵縣均發(fā)布了地方性小型電動(dòng)汽車管理辦法，明確了低速電動(dòng)車的限行1級(jí)以下(含1級(jí))公路行駛，號(hào)牌為綠底電動(dòng)汽車號(hào)牌，以及需要的駕駛證為C2或C3及以上，以及規(guī)定了報(bào)廢年限等。
另外，河北邢臺(tái)、湖南婁底、湖北襄陽、河南洛陽、安徽阜陽、江蘇省、廣東省、浙江省也都陸續(xù)出臺(tái)管理辦法或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
據(jù)了解，對(duì)于微型電動(dòng)車，主管部門最后進(jìn)行了密集的調(diào)研，最終方向是確定的，就是把這個(gè)法外產(chǎn)業(yè)納入到法制規(guī)范當(dāng)中來。實(shí)際上，關(guān)乎低速電動(dòng)車管理的核心問題包括：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、鉛酸電池問題以及準(zhǔn)入門檻的問題。
值得注意的是，微型電動(dòng)車已經(jīng)開始在中高端車型上由鉛酸電池向鋰電池切換?？娢娜硎荆粦?yīng)強(qiáng)制，而應(yīng)導(dǎo)引導(dǎo)使用鋰電池?！罢梢詢H對(duì)鋰電池補(bǔ)貼，一度電補(bǔ)貼10%或者20%，我認(rèn)為補(bǔ)到20%就很有競(jìng)爭力?！?
