中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：特斯拉在印度建廠的計(jì)劃又近了一步。
近日，彭博社援引知情人士消息稱(chēng)，印度正接近與特斯拉達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，印度政府同意降低關(guān)稅作為讓步，特斯拉預(yù)計(jì)從明年開(kāi)始可以通過(guò)進(jìn)口打入印度市場(chǎng)。作為交換條件，特斯拉需要在兩年內(nèi)在印度建廠，從而帶動(dòng)印度電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨后，印度媒體《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》也援引知情人士消息稱(chēng)，在特斯拉開(kāi)啟印度運(yùn)營(yíng)的前兩年，如果印度政府批準(zhǔn)將1.2萬(wàn)輛特斯拉汽車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅降至15％，特斯拉愿意在當(dāng)?shù)赝顿Y5億美元（目前1美元約合7.1413元人民幣）；如果印度政府批準(zhǔn)對(duì)3萬(wàn)輛汽車(chē)減稅，特斯拉愿意將投資額提高至20億美元。
可以看出，雙方以減稅換投資的大方向已經(jīng)基本敲定，之后可能是細(xì)節(jié)方面的博弈。如果印度工廠順利落地，這可能將是特斯拉在全球范圍內(nèi)的第六家整車(chē)工廠。
數(shù)年來(lái)“討價(jià)還價(jià)”不斷
數(shù)年拉扯，特斯拉始終放不下印度市場(chǎng)，印度政府也不愿意失去特斯拉的入駐。作為新晉全球人口最多的國(guó)家，印度在2022年超過(guò)日本，首次躋身全球第三大汽車(chē)市場(chǎng)，廣闊的市場(chǎng)前景讓包括特斯拉在內(nèi)的全球車(chē)企難以割舍。
隨著中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者群體不斷增加，印度電動(dòng)汽車(chē)需求也正在逐步增長(zhǎng)。不過(guò)，盡管印度政府近年來(lái)一直鼓勵(lì)消費(fèi)者轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)，但電動(dòng)汽車(chē)的高昂成本，以及印度充電設(shè)施的缺乏，使得大多數(shù)印度消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車(chē)并不“感冒”。根據(jù)彭博社的數(shù)據(jù)，去年印度電動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)量為4.98萬(wàn)輛，僅占該國(guó)乘用車(chē)總銷(xiāo)量的1.3％。不過(guò)，這同時(shí)也意味著未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?
為了保護(hù)本土汽車(chē)工業(yè)，印度一直以來(lái)都對(duì)進(jìn)口車(chē)征收高額關(guān)稅。尤其是在今年4月，印度政府進(jìn)一步提高了進(jìn)口稅率，售價(jià)低于300萬(wàn)盧比（目前1盧比約合0.0857元人民幣）的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅從60％提升至70％，半散件組裝汽車(chē)的進(jìn)口稅由30％提高到35％。若一款進(jìn)口車(chē)本身售價(jià)超過(guò)300萬(wàn)盧比，那么關(guān)稅甚至高達(dá)100％，這將導(dǎo)致最終售價(jià)翻倍。而電動(dòng)汽車(chē)的售價(jià)本來(lái)就普遍高于同級(jí)別燃油車(chē)，再加上高關(guān)稅，極大降低了其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
目前，特斯拉旗下的主力車(chē)型是Model 3和Model Y，這兩款車(chē)的在美售價(jià)均超過(guò)4萬(wàn)美元，也就是說(shuō)在印度適用于100％的進(jìn)口關(guān)稅。雖然在印度有不少特斯拉的粉絲，但即便是“真愛(ài)粉”也沒(méi)法接受同一款車(chē)價(jià)格翻番。
印度始終是特斯拉的目標(biāo)市場(chǎng)之一。早在2016年，作為首席執(zhí)行官的馬斯克就表示特斯拉有進(jìn)入印度市場(chǎng)的意愿。不過(guò)，馬斯克的計(jì)劃是先將汽車(chē)出口到印度市場(chǎng)，而后再考慮是否建廠，為此其多次要求印度政府降低進(jìn)口關(guān)稅。不過(guò)，印度政府并不同意降稅，而是希望特斯拉一步到位，直接在當(dāng)?shù)亟⒊?jí)工廠，生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)和電池。
因此，盡管特斯拉一直對(duì)印度市場(chǎng)這塊“香餑餑”虎視眈眈，但該公司卻遲遲難以打入印度市場(chǎng)。隨后在2020年，印度政府官員再次主動(dòng)伸出“橄欖枝”，希望特斯拉在當(dāng)?shù)亟◤S。不過(guò)，馬斯克的想法依然沒(méi)有改變，仍堅(jiān)持先出口試水，并將降低關(guān)稅作為特斯拉在印建廠的先決條件，但印度政府始終不肯讓步。之后雙方幾度“你來(lái)我往”，但遲遲未能達(dá)成一致，談判陷入膠著狀態(tài)。而在特斯拉與印度政府拉鋸期間，特斯拉在中國(guó)上海、德國(guó)柏林、美國(guó)得州、墨西哥新萊昂州的工廠陸續(xù)投產(chǎn)或敲定。
以降低關(guān)稅換投資建廠
眼看特斯拉在其他國(guó)家“開(kāi)花結(jié)果”，印度政府越來(lái)越坐不住了，終于在關(guān)稅問(wèn)題上態(tài)度出現(xiàn)松動(dòng)，有意以降低關(guān)稅來(lái)?yè)Q取特斯拉在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。早在今年8月，路透社就曾報(bào)道稱(chēng)，印度正在制定一項(xiàng)新的電動(dòng)汽車(chē)政策，計(jì)劃將對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅降至15％，以換取海外車(chē)企在印度本土生產(chǎn)汽車(chē)的承諾。
前不久，彭博社援引知情人士的消息稱(chēng)，特斯拉印度新工廠的初期投資至少為20億美元，并且特斯拉計(jì)劃從印度本地采購(gòu)價(jià)值高達(dá)150億美元的汽車(chē)零部件。不過(guò)，印度媒體《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》隨后報(bào)道稱(chēng)，特斯拉似乎將投資規(guī)模與減稅幅度聯(lián)系起來(lái)。特斯拉投資20億美元的前提是，印度政府將其3萬(wàn)輛進(jìn)口車(chē)的關(guān)稅降至15％。據(jù)稱(chēng)，印度政府正在研究特斯拉投資20億美元的可行性，但希望減少以較低關(guān)稅進(jìn)口的汽車(chē)數(shù)量，最終可能會(huì)低于特斯拉所要求的3萬(wàn)輛。
具體生產(chǎn)方面，此前有消息稱(chēng)，特斯拉印度工廠的產(chǎn)能可能達(dá)到50萬(wàn)輛，計(jì)劃生產(chǎn)2.5萬(wàn)美元左右的平價(jià)電動(dòng)車(chē)型。外媒還援引印度政府內(nèi)部人士的話(huà)稱(chēng)，特斯拉也在考慮將印度工廠作為出口基地，計(jì)劃向印度洋-太平洋海域的國(guó)家出口汽車(chē)。
另外，以降稅換投資的機(jī)制或許不只適用于特斯拉。當(dāng)前，高關(guān)稅是阻擋海外電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入印度市場(chǎng)的“攔路虎”。大眾集團(tuán)、現(xiàn)代汽車(chē)、梅賽德斯-奔馳等海外廠商此前也紛紛呼吁印度政府降低電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。而以印度塔塔為代表的本土車(chē)企表示反對(duì)，認(rèn)為降稅不利于印度本土制造業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，一直以來(lái)印度政府舉棋不定，內(nèi)部意見(jiàn)并不一致。
隨著特斯拉的投資逐漸明朗化，印度政府方面似乎有意將相關(guān)機(jī)制復(fù)制到更多車(chē)企。一位知情人士透露，印度正在考慮對(duì)電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口實(shí)行長(zhǎng)達(dá)5年的減稅政策，以吸引特斯拉等公司在印度銷(xiāo)售以及未來(lái)在印度本地生產(chǎn)汽車(chē)。也就是說(shuō)，印度允許海外車(chē)企以?xún)?yōu)惠稅率進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)，條件是其承諾最終在印度制造汽車(chē)。
另有印度政府官員也透露，印度政府考慮將電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅統(tǒng)一下調(diào)至15％，但其補(bǔ)充稱(chēng)，政府內(nèi)部尚未就這一擬議政策達(dá)成一致?！拔覀兿Ｍ贫ㄒ粋€(gè)對(duì)印度有利的一攬子計(jì)劃，而不是為單獨(dú)一家公司定制。在滿(mǎn)足這些要求的前提下，其他公司也可以自由利用這個(gè)窗口?！蹦壳?，具體政策細(xì)節(jié)仍在考慮中，印度政府尚未作出最終決定。
難以放棄全球第三大車(chē)市
雖然2022年印度電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H占當(dāng)年印度乘用車(chē)總銷(xiāo)量的1.3％，但印度電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)才剛起步，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2030年印度乘用車(chē)市場(chǎng)電動(dòng)汽車(chē)滲透率有望達(dá)到25％～30％?？紤]到印度巨大的市場(chǎng)潛力，以及其作為重要汽車(chē)出口基地的地位，印度工廠的建立，對(duì)于特斯拉來(lái)說(shuō)具有重要意義。如果順利落地，這可能將是特斯拉在全球的第六家整車(chē)工廠。之所以說(shuō)“可能”，是因?yàn)槿绻《日^續(xù)“討價(jià)還價(jià)”，其他國(guó)家可能會(huì)趕在前面，例如泰國(guó)。
作為東南亞最大的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)，泰國(guó)也備受車(chē)企關(guān)注，且近年來(lái)頻頻出臺(tái)利好政策，積極推動(dòng)改過(guò)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近日，據(jù)泰國(guó)財(cái)經(jīng)媒體《曼谷經(jīng)濟(jì)》報(bào)道，泰國(guó)總理賽塔·他威信表示，特斯拉有意在該國(guó)建立一家工廠，并且準(zhǔn)備投資超過(guò)50億美元。賽塔當(dāng)時(shí)透露，特斯拉負(fù)責(zé)監(jiān)督投資計(jì)劃的二級(jí)管理代表團(tuán)已抵達(dá)泰國(guó)，考察其新工廠的潛在選址。隨后，據(jù)多家泰媒消息，11月28日，賽塔與特斯拉高管羅漢·帕特爾共同出席了泰國(guó)清邁水燈節(jié)活動(dòng)。
當(dāng)然，從特斯拉與印度方面一次又一次談判可以看出，即使特斯拉在泰國(guó)建廠，可能也不影響其印度工廠的建設(shè)，畢竟特斯拉始終不愿放棄印度市場(chǎng)。不只是特斯拉，其他海外廠商也瞄準(zhǔn)了印度市場(chǎng)，一位大眾集團(tuán)印度高管此前曾透露，考慮在印度市場(chǎng)生產(chǎn)大眾品牌和斯柯達(dá)品牌的平價(jià)電動(dòng)車(chē)型，但前提之一是印度降低進(jìn)口關(guān)稅。
看中了印度廣闊的市場(chǎng)和巨大的潛力，不少中國(guó)車(chē)企此前也有意進(jìn)入，但折戟沉沙。印度媒體今年7月曾報(bào)道稱(chēng)，比亞迪擬斥資10億美元在印度建廠的申請(qǐng)被印度監(jiān)管部門(mén)以“投資安全”為由拒絕。無(wú)獨(dú)有偶，2020年長(zhǎng)城汽車(chē)也曾有意收購(gòu)此前通用汽車(chē)在印度閑置的工廠，以此進(jìn)入印度市場(chǎng)，但等待兩年之久也未能獲得印度相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，只能放棄。
相比之下，印度對(duì)于特斯拉稱(chēng)得上青睞有加，這也將印度政府的“雙標(biāo)”表露無(wú)遺。不過(guò)，特斯拉在印度建廠還有很多細(xì)節(jié)尚未最后敲定，例如供應(yīng)鏈。印度政府建議特斯拉與本土企業(yè)合作，以保護(hù)印度汽車(chē)工業(yè)的利益；特斯拉則希望中國(guó)企業(yè)進(jìn)入其印度供應(yīng)鏈。最終結(jié)果如何，還是要看雙方博弈的結(jié)果。此外，印度聯(lián)邦和地方政府制定了各類(lèi)法律、法規(guī)和條例，而這些復(fù)雜的規(guī)定變成了“管理膽固醇”。如果特斯拉真的在印度建廠，或許未來(lái)感到頭疼的地方還不少。
