中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：12月21日，浙江舟山市普陀區(qū)人民政府發(fā)布了《舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施管理辦法》，辦法中對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目、整村光伏發(fā)電項(xiàng)目、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目、氫能項(xiàng)目分別作出補(bǔ)貼規(guī)定。其中對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)，每建成投運(yùn)1個(gè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。
關(guān)于印發(fā)舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施管理辦法的通知
各相關(guān)單位：
為規(guī)范普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助管理，提高省級(jí)低碳試點(diǎn)縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用績(jī)效，根據(jù)《浙江關(guān)于開(kāi)展低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙雙碳辦〔2021〕5號(hào)）及《浙江省財(cái)政廳 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2022年低碳試點(diǎn)縣獎(jiǎng)勵(lì)的通知》（浙財(cái)建〔2022〕42號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定了《舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施管理辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施管理辦法
舟山市普陀區(qū)財(cái)政局 舟山市普陀區(qū)發(fā)展和改革局
2022年12月9日
附件：
舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施管理辦法
第一章 總則
第一條為加快推進(jìn)省級(jí)低碳試點(diǎn)縣建設(shè)，促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施和省財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)范、高效使用，根據(jù)《浙江省財(cái)政廳 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2022年低碳試點(diǎn)縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》（浙財(cái)建〔2022〕42號(hào)）和《舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普陀區(qū)低碳試點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案的通知》（舟普政辦〔2021〕88號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”），是指根據(jù)浙財(cái)建〔2022〕42號(hào)等文件精神規(guī)定，安排不超過(guò)400萬(wàn)元的低碳試點(diǎn)縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于扶持低碳試點(diǎn)縣實(shí)施方案中的光伏、儲(chǔ)能、氫能示范應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè)。
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，遵循“公開(kāi)透明、公平公正、擇優(yōu)扶持、強(qiáng)化績(jī)效、跟蹤問(wèn)責(zé)”等原則，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)管理，確保資金規(guī)范、安全和高效。
第二章 職責(zé)分工
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金由舟山市普陀區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)財(cái)政局”）和舟山市普陀區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)發(fā)改局”）按照職責(zé)分工共同管理。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，審定區(qū)發(fā)改局提出的資金分配方案，視情組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、政策評(píng)估等工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)根據(jù)低碳試點(diǎn)縣區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提出專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，督促清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理。
第五條 資金申報(bào)單位負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和有關(guān)要求，做好資金使用管理等工作，對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。接受省市區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的評(píng)估、稽查、審計(jì)和檢查。
第三章 補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 光伏發(fā)電項(xiàng)目。光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量為500KW-1000KW且并網(wǎng)發(fā)電的，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬(wàn)元；光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量1000KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的，在10萬(wàn)元補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，對(duì)超出1000KW的部分按照60元/KW進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。補(bǔ)助資金按屋頂所有者企業(yè)補(bǔ)助60%、承建企業(yè)補(bǔ)助40%執(zhí)行。
第七條 整村光伏發(fā)電項(xiàng)目。行政村（社區(qū)）光伏裝機(jī)容量為500KW-800KW且并網(wǎng)發(fā)電的，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬(wàn)元；光伏裝機(jī)容量800KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的，在10萬(wàn)元補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，對(duì)超出800KW的部分按照60元/KW進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。補(bǔ)助資金按行政村（社區(qū)）集體補(bǔ)助60%、承建企業(yè)補(bǔ)助40%執(zhí)行。
第八條新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)，每建成投運(yùn)1個(gè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。
第九條氫能示范應(yīng)用項(xiàng)目。用于補(bǔ)助推廣氫能在海洋運(yùn)輸、港口物流、冷鏈物流、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用。對(duì)每新開(kāi)辟一個(gè)氫能應(yīng)用場(chǎng)景并實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。
第四章 資金管理
第十條 補(bǔ)助資金申請(qǐng)。
（一）符合專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，經(jīng)所在鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)同意后，向區(qū)發(fā)改局提出申請(qǐng)。
（二）申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須填寫(xiě)《普陀區(qū)低碳試點(diǎn)建設(shè)光伏（儲(chǔ)能）項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（附件1）或《普陀區(qū)低碳試點(diǎn)建設(shè)氫能示范應(yīng)用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（附件2），并同時(shí)附送所申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件、供電公司出具的并網(wǎng)證明（氫能示范應(yīng)用項(xiàng)目出具投產(chǎn)證明）等有關(guān)文件和資料。
（三）光伏發(fā)電項(xiàng)目和整村光伏發(fā)電項(xiàng)目由于補(bǔ)助屋頂所有者和承建企業(yè)兩方，資金申請(qǐng)須由兩方同時(shí)提出，分別填寫(xiě)《普陀區(qū)低碳試點(diǎn)建設(shè)光伏（儲(chǔ)能）項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（附件1），行政村（社區(qū)）集體同時(shí)附送整村光伏建設(shè)項(xiàng)目合同、居民戶(hù)同意屋頂開(kāi)發(fā)建設(shè)證明等相關(guān)資料；承建企業(yè)同時(shí)提供所申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件、供電公司出具的并網(wǎng)證明等有關(guān)文件和資料。
（四）補(bǔ)助資金申請(qǐng)須在項(xiàng)目投產(chǎn)后方可申報(bào)。
第十一條 補(bǔ)助資金核定。區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選，必要時(shí)組織實(shí)地查看，按照“先建先得”原則聯(lián)合確定補(bǔ)助項(xiàng)目資金，直至專(zhuān)項(xiàng)資金用完。
第十二條補(bǔ)助資金撥付。區(qū)財(cái)政局根據(jù)核定的補(bǔ)助項(xiàng)目資金，分別于每年6月底前、12月底前將上半年和下半年項(xiàng)目補(bǔ)助資金下達(dá)給相關(guān)企業(yè)。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用績(jī)效等情況的管理，并選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度資金安排的重要依據(jù)。
第十四條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)建立項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)等管理制度，并于項(xiàng)目實(shí)施完成后30個(gè)工作日內(nèi)將資金使用情況及項(xiàng)目績(jī)效情況等材料報(bào)送至區(qū)發(fā)改局。
第十五條 企業(yè)在項(xiàng)目資金申報(bào)時(shí)不得以少報(bào)多或弄虛作假。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督，對(duì)個(gè)別弄虛作假、挪用資金等違反財(cái)政紀(jì)律的行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》中相關(guān)條款處理。
第六章 附則
第十六條 本辦法自2023年1月9日起實(shí)施，補(bǔ)助期限為2021年8月1日至2023年12月31日期間內(nèi)完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏、儲(chǔ)能項(xiàng)目以及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的氫能示范應(yīng)用項(xiàng)目，在2023年12月31日后申請(qǐng)補(bǔ)助的，不予受理。
第十七條原已出臺(tái)的區(qū)級(jí)政策與本政策不一致的，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。
第十八條 本辦法由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
《關(guān)于印發(fā)<印發(fā)舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施管理辦法>的通知》的政策解讀
一、起草背景
2021年11月普陀區(qū)人民政府辦公室正式印發(fā)關(guān)于《印發(fā)普陀區(qū)低碳試點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案的通知》，文件指出全力打造全省能源低碳發(fā)展的“普陀樣板”，2022年4月浙江省財(cái)政廳正式下達(dá)我區(qū)低碳試點(diǎn)縣獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。為規(guī)范普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助管理，提高省級(jí)低碳試點(diǎn)縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用績(jī)效,同時(shí)加快推進(jìn)我區(qū)省級(jí)低碳試點(diǎn)縣建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定本辦法。
二、主要內(nèi)容
（一）第一章主要明確了本辦法資金背景和總體原則。
本辦法安排不超過(guò)400萬(wàn)元的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持低碳試點(diǎn)縣實(shí)施方案中的光伏、儲(chǔ)能、氫能示范應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè)，專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，遵循“公開(kāi)透明、公平公正、擇優(yōu)扶持、強(qiáng)化績(jī)效、跟蹤問(wèn)責(zé)”等原則，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)管理，確保資金規(guī)范、安全和高效。
第二章主要明確了財(cái)政局和發(fā)改局職責(zé)分工。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，審定區(qū)發(fā)改局提出的資金分配方案，視情組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、政策評(píng)估等工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)根據(jù)低碳試點(diǎn)縣區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提出專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，督促清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理。
（三）第三章主要明確資金補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
光伏發(fā)電項(xiàng)目。光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量為500KW-1000KW且并網(wǎng)發(fā)電的，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬(wàn)元；光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量1000KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的，在10萬(wàn)元補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，對(duì)超出1000KW的部分按照60元/KW進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。補(bǔ)助資金按屋頂所有者企業(yè)補(bǔ)助60%、承建企業(yè)補(bǔ)助40%執(zhí)行。
整村光伏發(fā)電項(xiàng)目。行政村（社區(qū)）光伏裝機(jī)容量為500KW-800KW且并網(wǎng)發(fā)電的，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬(wàn)元；光伏裝機(jī)容量800KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的，在10萬(wàn)元補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，對(duì)超出800KW的部分按照60元/KW進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。補(bǔ)助資金按行政村（社區(qū)）集體補(bǔ)助60%、承建企業(yè)補(bǔ)助40%執(zhí)行。
新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)，每建成投運(yùn)1個(gè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。
氫能示范應(yīng)用項(xiàng)目。用于補(bǔ)助推廣氫能在海洋運(yùn)輸、港口物流、冷鏈物流、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用。對(duì)每新開(kāi)辟一個(gè)氫能應(yīng)用場(chǎng)景并實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。
（四）第四章主要明確補(bǔ)助資金管理和補(bǔ)助資金申報(bào)流程。
符合專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，經(jīng)所在鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)同意后，向區(qū)發(fā)改局提出申請(qǐng)。
區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選，必要時(shí)組織實(shí)地查看，按照“先建先得”原則聯(lián)合確定補(bǔ)助項(xiàng)目資金，直至專(zhuān)項(xiàng)資金用完。 區(qū)財(cái)政局根據(jù)核定的補(bǔ)助項(xiàng)目資金，分別于每年6月底前、12月底前將上半年和下半年項(xiàng)目補(bǔ)助資金下達(dá)給相關(guān)企業(yè)。
（五）第五章主要明確補(bǔ)助資金監(jiān)督和管理。
區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用績(jī)效等情況的管理，并選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度資金安排的重要依據(jù)，企業(yè)在項(xiàng)目資金申報(bào)時(shí)不得以少報(bào)多或弄虛作假。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督，對(duì)個(gè)別弄虛作假、挪用資金等違反財(cái)政紀(jì)律的行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》中相關(guān)條款處理。
（六）第六章主要明確補(bǔ)助資金的補(bǔ)助期限。
本辦法補(bǔ)助期限為2021年8月1日至2023年12月31日期間內(nèi)完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏、儲(chǔ)能項(xiàng)目以及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的氫能示范應(yīng)用項(xiàng)目，在2023年12月31日后申請(qǐng)補(bǔ)助的，不予受理。
三、解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式
舟山市普陀區(qū)財(cái)政局 舟山市普陀區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于印發(fā)<舟山市普陀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)解讀，具體聯(lián)系方式為區(qū)財(cái)政局經(jīng)建科，電話：0580-3062836；區(qū)發(fā)改局，電話0580-3059267。
