中國儲能網訊：碳達峰、碳中和目標的提出，是黨中央經過深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。能源綠色低碳發(fā)展是實現“雙碳”目標的關鍵，要堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，發(fā)揮市場作用，政府、社會和能源企業(yè)多方共同努力，確保能源安全穩(wěn)定供應和平穩(wěn)過渡，在能源供給側構建多元化清潔能源供應體系，在能源消費側全面推進電氣化和節(jié)能提效。在此過程中，新一代數字信息技術與能源技術加速融合，橫向多能互補的集成優(yōu)化與縱向能源產、供、儲、銷、用的深度結合，將有力推動傳統(tǒng)單一能源品種發(fā)展形態(tài)的衍變，使綜合能源發(fā)展成為必然趨勢，綜合能源服務市場亦將不斷壯大。發(fā)展綜合能源產業(yè)，對保障能源安全、優(yōu)化能源結構、提高能源利用效率、助力新能源產業(yè)跨越式發(fā)展、更好地服務“雙碳”目標具有重要意義。
“雙碳”目標下綜合能源產業(yè)發(fā)展意義
綜合能源是實現碳達峰、碳中和目標的重要路徑
歐盟等發(fā)達經濟體二氧化碳排放已經達峰，從碳達峰到碳中和有50～70年過渡期。我國二氧化碳排放體量大，從碳達峰到碳中和僅有30年時間，踐行碳達峰、碳中和戰(zhàn)略，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍。綜合能源可促進電力與冷、熱、氣、氫等多能源系統(tǒng)互聯互動，顯著提升綜合能效水平；還可支持集中式、分布式新能源廣泛接入電力系統(tǒng)，顯著提高非化石能源消費比重，助力構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。拓展綜合能源服務，已經成為推動能源電力綠色低碳轉型、助力形成綠色生產生活方式的關鍵。
綜合能源是推進能源生產與消費變革的關鍵抓手
我國石油和天然氣對外依存度已分別達到70%、45%左右，能源安全保障形勢不容樂觀。通過構建綜合能源服務體系，在能源供應側持續(xù)加大新能源和可再生能源開發(fā)力度，在消費側持續(xù)提升電氣化水平，實現以電為中心的多異質能源子系統(tǒng)之間的協調規(guī)劃、優(yōu)化運行、協同管理、交互響應和互補互濟，是符合我國實際能源安全保障的重要途徑。同時，綜合能源依托能源互聯網技術與先進的數字信息技術，實現一次物理系統(tǒng)、二次控制系統(tǒng)和交易運營系統(tǒng)等多系統(tǒng)融合，促進能源電力數字化轉型與智能化升級，有力支撐現代能源體系構建。
綜合能源是提升能源產業(yè)鏈現代化水平的重要手段
新冠肺炎疫情影響下的全球能源產業(yè)鏈布局正在發(fā)生復雜、深刻的變化，對我國加快發(fā)展現代產業(yè)體系，提升產業(yè)自主可控水平提出了更高要求。綜合能源產業(yè)鏈條長、業(yè)務形態(tài)廣、客戶類型多、專業(yè)領域全，同時涵蓋多能供應、清潔能源、綜合能效、智慧用能、國際能源服務等多個細分領域，擴大綜合能源業(yè)務規(guī)模、拓寬業(yè)務范圍，有利于打造產業(yè)級生態(tài)，拉動能源投資，帶動設計、施工、設備、金融等上下游企業(yè)協同發(fā)展，有力支撐現代化基礎設施體系建設。
我國綜合能源產業(yè)發(fā)展成效
踐行國家全面節(jié)約和高效利用資源戰(zhàn)略有力有效
“十三五”時期，我國單位GDP能耗累計降低13.2%，累計節(jié)約6.5億噸標準煤。截至2020年底，全國累計實施煤電節(jié)能改造超過8億千瓦，火電機組平均供電煤耗由2015年的315克標準煤/千瓦時降至305克標準煤/千瓦時，電網綜合線損率降至約5.60%。綜合能源服務產業(yè)開展用能數據實時監(jiān)測，持續(xù)提升用戶側感知分析能力，逐步形成了能效診斷、智能化運維、能源托管、用能優(yōu)化等多元化服務模式，有力支撐用戶提高能源利用效率。電力需求響應積極探索構建虛擬電廠，緩解節(jié)假日、采暖季電網備用不足，助力源網荷儲協同互動和清潔能源消納。2019年，全國實施削峰響應17次，削減尖峰負荷704萬千瓦，轉移高峰電量8119萬千瓦時，實施填谷響應8次，增加用電負荷544萬千瓦，消納低谷電量133004萬千瓦時。
助力構建現代能源體系取得積極進展
多能互補集成優(yōu)化方面，組織實施兩大類、23項多能互補集成優(yōu)化示范工程，提高電力輸出功率穩(wěn)定性，提高能源系統(tǒng)綜合效率。新能源微電網方面，組織開展28個新能源微電網國家示范項目，著力提升項目可再生能源占比，促進分布式能源微電網耦合發(fā)展，推動能源發(fā)展及經營管理方式變革?！盎ヂ摼W+”智慧能源方面，組織開展了55個“互聯網+”智慧能源（能源互聯網）示范項目，建立新型能源市場交易體系和商業(yè)運營平臺，加快推動能源產、運、儲、銷、用各環(huán)節(jié)基礎設施數字化升級。
產業(yè)與生態(tài)環(huán)境友好性持續(xù)增強
“火電+”發(fā)展路徑日臻成熟，火電機組電、熱、冷、氣、水、固廢等產品多聯供全面實現，垃圾、污泥、廢棄物、生物質等摻燒處置服務獲得支持，利用場地、碼頭、鐵路、管線、儲運設施等自由資源提供共享服務。積極服務新能源發(fā)展，因地制宜發(fā)展分布式光伏和分散式風電，擴大可再生能源利用規(guī)模。大力實施清潔能源替代，推廣地源熱泵、污水源熱泵、生物質能供熱在重點功能區(qū)和農村地區(qū)的應用，在城市開展風電供暖、生物制氣等示范應用。持續(xù)提升終端用能電氣化水平，“十三五”期間全國完成電能替代用電量8263億千瓦時。
綜合能源產業(yè)面臨的形勢
要以清潔電力為中心環(huán)節(jié)，提升綜合能源利用效能
“雙碳”目標引領能源格局向清潔主導、電為中心轉變，帶動能源生產與消費呈現出清晰的電氣化趨勢，我國90%以上的非化石能源主要通過轉化為電能加以利用，電能占終端能源消費比重每提高1個百分點，我國能源強度下降約3.7%，綜合能源要推動在能源供應側實施清潔替代，在能源消費側加強能效管理、加快電能替代、挖掘需求側響應潛力，積極推進電力源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展。
要以清潔能源為供能主體，推動能源綠色低碳轉型
在推動構建可再生能源與核氣煤多輪驅動、協調發(fā)展、安全高效的能源供應體系進程中，充分發(fā)揮綜合能源業(yè)務貫穿能源產、供、儲、銷、用全環(huán)節(jié)的系統(tǒng)聯動作用，以優(yōu)先供應新能源為牽引，提升能源系統(tǒng)靈活調節(jié)能力，促進多能源品種互聯互濟，保障更大規(guī)模的新能源消納。同時，以用戶終端用能需求為導向，加快推進風能、太陽能、地熱能、生物質能向電、熱、冷、氣轉化利用，持續(xù)提升非化石能源消費比重。
要以服務創(chuàng)新為驅動要素，更好地滿足用戶用能需求
高比例新能源利用情景下，能源供需的階段性、結構性錯配態(tài)勢加劇，分布式能源、新型儲能、電動汽車等新元素大量涌現，用戶能源管理復雜性顯著提升，這就要求綜合能源更加貼近用戶經濟高效的用能需求，優(yōu)化供能方案，實現更高水平的能源供需動態(tài)平衡。同時，持續(xù)推動綜合能源先進技術與新一代數字信息技術的融合應用，實現綜合能源服務模式由聚焦細分領域的單一解決方案向集成服務迭代演進，更好地服務不同類型用戶的差異化能源消費需求，降低用能成本，增強用戶的能源獲得感。
綜合能源產業(yè)發(fā)展的顯著特征
通過實施清潔能源服務，以促進能源供應側和消費側清潔能源開發(fā)利用、拓展優(yōu)質市場資源為目標，因地制宜開展分布式清潔能源和集中式多能互補規(guī)劃設計、投資建設、運營維護的一站式服務；通過實施新興用能服務，打造以電為中心的終端能源消費新方式，開展專屬電動汽車相關服務，儲能、氫能開發(fā)利用，以及新材料應用等多場景整體解決方案。
高效化
通過實施綜合能效服務，以提升用戶能效、降低用能成本為目標，推動傳統(tǒng)節(jié)能改造服務變革，推動實現由單一設備級節(jié)能改造向系統(tǒng)級綜合能效提升方式轉變；通過實施多能供應服務，以滿足用戶冷、熱、電用能需求為目標，推動能源高效轉化利用，為用戶提供涵蓋電、熱、冷、氣多種能源協同供應和梯次利用的一體化解決方案。產業(yè)發(fā)展高效化助力能源利用效率進一步提升，將有力支撐2025年全國單位GDP能耗比2020年下降13.5%，2030年全國能源消費總量控制在60億噸標準煤以內的目標。
多元化
綜合能源服務產業(yè)技術路線和發(fā)展模式更趨多元，產業(yè)應用布局逐步涵蓋能源基地、工業(yè)園區(qū)、區(qū)域（城市）能源互聯網，孤島型微電網和鄉(xiāng)村清潔能源服務等多類情景，綜合能源服務項目配置類型和商業(yè)模式日益豐富，將有力推動能源系統(tǒng)形態(tài)迭代演進。同時，支撐產業(yè)多元化發(fā)展和跨行業(yè)融合的市場機制及交易服務體系逐步健全完善，通過實施能源交易服務，匯聚各類用戶側能源資源，構建虛擬電廠，打造區(qū)域級負荷聚合商，拓展電力中長期交易代理、現貨交易代理、電力輔助服務市場交易代理、碳排放權交易代理等能源交易服務，有力支撐能源市場與碳市場協同發(fā)展，帶動能源經濟成本下降。
智慧化
通過實施智慧用能服務，依托綜合能源服務平臺開展在線能效診斷、智能運維、智慧能源管控等增值服務，實現用戶側多能協同優(yōu)化運行，推動能源數據價值創(chuàng)造，挖掘用戶節(jié)能增效潛力，提升需求響應能力。產業(yè)發(fā)展智慧化可提升能源系統(tǒng)各環(huán)節(jié)智慧靈活響應和信息交互能力，將有力支撐智慧能源系統(tǒng)建設，推動能源生產消費方式深刻變革。
“雙碳”目標下綜合能源典型業(yè)務方向
打造“火電+”產品體系
全面實現火電機組電、熱、冷、氣、水、固體廢棄物等產品多聯供；積極推廣余熱、余壓梯級利用；燃煤電廠灰、渣、石膏等固棄物統(tǒng)一管理與處置；鼓勵開發(fā)壓縮空氣、氧氣、二氧化碳等新興產品；支持提供垃圾、污泥、廢棄物、生物質等摻燒處置服務；因地制宜提供氫、石膏、結晶鹽、粉煤灰等副產品；精準對接近區(qū)重點耗能企業(yè)、城市綜合社區(qū)、社會性機構、縣或村級用能體等優(yōu)質用戶，提供行之有效的用能分析、節(jié)能方案，向周邊企業(yè)提供運維檢修、技術改造、節(jié)能診斷與能效提升改造等增值服務。充分利用能源產品、場地、碼頭、鐵路、管線、儲運設施等自由資源，提供共享服務。推廣摻燒污泥的綜合能源拓展經驗，樹立用戶側思維，用戶有實際需要，電廠有能力生產的產品、有價值利用的資源，均可以成為綜合能源產品體系中的組成部分。
完善多能供應服務場景
全面推進公用建筑冷熱供應，因地制宜利用分布式能源、熱泵、天然氣電熱冷三聯供等技術手段，積極拓展以電為中心的公用建筑冷熱供應服務。大力開展園區(qū)多能供應服務，為園區(qū)提供多種能源協同供應和梯次利用的整體解決方案，提高園區(qū)能源供應保障能力。加快發(fā)展縣域多能供應服務，試點開展集中供熱項目，推進“電熱冷氣肥”綜合能源站等項目建設，助力縣域循環(huán)經濟發(fā)展。穩(wěn)步拓展區(qū)域多能供應服務，提供區(qū)域級多能供應整體解決方案，推進區(qū)域能源一體化供應重大示范項目建設，助力區(qū)域協調發(fā)展。穩(wěn)妥有序發(fā)展氫能綜合利用，加快氫能產業(yè)布局，在典型區(qū)域推進氫能示范應用，推動利用具備價格競爭力的可再生電力制氫、探索與天然氣管道混合輸氫。深入開展清潔能源電解水制氫、氫電聯供、氫氧聯供等技術和商業(yè)模式研究，探索多樣化“綠氫”應用場景。
拓寬綜合能效服務市場
聚焦能耗強度高、空調用能占比大的商業(yè)樓宇、政府機關、企業(yè)集團等大型建筑及居民用戶，探索近零能耗建筑技術應用和既有建筑能效提升，實施公共建筑節(jié)能改造和用能優(yōu)化，實現降本增效。推廣高效工業(yè)鍋（窯）爐、高效電機系統(tǒng)、高效變壓器等節(jié)能設備，提升高耗能企業(yè)能源利用效率。聚焦機場、港口、高鐵站等大型交通樞紐，推廣實施屋頂光伏、港口岸電、冷熱電聯供技術。以公共建筑為基礎業(yè)務面，以全生命周期、全流程能效管理為抓手，以系統(tǒng)化整體性解決方案為支撐，分行業(yè)、分領域深入客戶服務場景，積極開展“一站式”能效服務。
提升智慧用能服務水平
提升電力需求側響應能力，深度挖掘需求側響應潛力，加大尖峰負荷治理力度，充分調動各類負荷資源參與電力系統(tǒng)調節(jié)，促進需求側主動響應新能源出力變化。積極參與全國碳市場建設，助力分階段引入CCER、碳匯等交易產品進入全國碳市場，拓展全流程碳市場咨詢服務，開展碳交易代理服務，穩(wěn)妥有序推進CCER碳資產開發(fā)。
培育海外綜合能源服務
加快以新能源為主體的海外綜合能源業(yè)務布局，持續(xù)跟蹤關注海外新能源市場以儲備項目資源，立足長遠推動“一帶一路”沿線能源服務設施建設，繼續(xù)增加清潔能源基礎設施建設的投入，構建綠色能源和綠色金融相互賦能的模式。精準投資海外清潔能源供應和智慧用能服務新業(yè)態(tài)，拓展風電、太陽能發(fā)電項目集成式供應投資機會，積極探索推動智慧能源、用能增值服務、電力大數據、分布式能源管理等能源數字化技術應用，因地制宜促進當地能源生產和消費綠色低碳轉型。創(chuàng)新海外投資合作模式，提升海外全產業(yè)鏈服務能力，堅持開放包容、互利共贏的發(fā)展思路，與當地或第三方國家電力企業(yè)、財務基金、金融機構等開展合作。
綜合能源產業(yè)高質量發(fā)展建議
加大科技創(chuàng)新
加強能源領域技術創(chuàng)新，提升關鍵技術的自主化水平，力爭在前沿性技術研發(fā)中取得突破；集中科研力量，加強可能帶來變革性影響的前沿技術的基礎研究。完善能源技術創(chuàng)新體制機制，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性，發(fā)揮市場機制作用，加快能源技術產業(yè)化進程，提升相關能源產業(yè)的國際競爭力。加強創(chuàng)新性技術應用，積極促進“產-學-研”之間的高效協作與轉化，推動技術發(fā)展與產業(yè)發(fā)展的迭代升級。
推動標準引領
推動綜合能源企業(yè)標準、行業(yè)標準國際化進程，增強綜合能源領域標準制定話語權。建議加快綜合能源標準體系頂層設計和布局，各方主體共同推動產業(yè)相關領域標準制定、健全和完善，促進產業(yè)規(guī)范發(fā)展。
完善市場機制
以市場化手段推動降低用戶用能成本。推動構建統(tǒng)一電力市場體系，理清各種能源及能源電力服務價格基本關系，積極探索開展電、熱、冷、氣等多種能源混業(yè)售賣模式，以政府指導簽訂市場化協議的模式形成綜合能源價格，推動逐步取消或合理歸位與基金附加相關的特殊政策，促進產業(yè)健康良性發(fā)展。
