中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：對(duì)于虛擬電廠的發(fā)展，有不同的劃分方法，這里我們從中國(guó)虛擬電廠實(shí)際的業(yè)務(wù)開放度，去做一個(gè)觀察和總結(jié)。
大致中國(guó)的虛擬電廠，可以分為四個(gè)階段。
階段一、封閉式需求響應(yīng)
國(guó)內(nèi)最早的虛擬電廠，是電網(wǎng)公司出于電網(wǎng)安全穩(wěn)定的需求，自行投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的，不對(duì)外開放的虛擬電廠。
當(dāng)前國(guó)網(wǎng)體系內(nèi)營(yíng)銷部門主導(dǎo)的虛擬電廠主要以這個(gè)形態(tài)為主，但慢慢地過(guò)渡到階段二的形態(tài)。
1、建設(shè)目標(biāo)：滿足極端用電缺口時(shí)段的可調(diào)節(jié)能力，即全年3%尖峰負(fù)荷（一般出現(xiàn)時(shí)長(zhǎng)小于100小時(shí)）可觀、可控。
2、資源類型：這部分尖峰負(fù)荷主要由空調(diào)負(fù)荷構(gòu)成。
3、控制方式：省級(jí)集中的新型負(fù)荷管理平臺(tái)或者虛擬電廠管理平臺(tái)，目前主要以商業(yè)空調(diào)負(fù)荷的聚合和遠(yuǎn)程控制為手段。
4、資金來(lái)源：電網(wǎng)自籌資金，以安全成本的名義進(jìn)入輸配電價(jià)。
5、資金去處：一是項(xiàng)目建設(shè)資金，二是建成后補(bǔ)貼給用戶（補(bǔ)貼資金來(lái)源包括政府性資金、電網(wǎng)自有資金等）。
6、市場(chǎng)化程度：由于是電網(wǎng)的成本項(xiàng)目，所以是非市場(chǎng)化的，等于有序用電的升級(jí)版，所有虛擬電廠的運(yùn)營(yíng)收益也歸電網(wǎng)所有。
7、開放程度：虛擬電廠的運(yùn)營(yíng)基本不對(duì)外開放，項(xiàng)目工程實(shí)施由第三方負(fù)責(zé)。
8、主導(dǎo)部門：電力營(yíng)銷部門
目前這類虛擬電廠最大的困難是：通過(guò)遠(yuǎn)程控制手段的覆蓋，解決了資源池的容量問(wèn)題，但沒(méi)解決客戶意愿問(wèn)題，實(shí)際的客戶參與度很低，且設(shè)備利用率較低（畢竟全年只有幾十小時(shí)）。
電網(wǎng)要安全，客戶要生產(chǎn)，由于非市場(chǎng)化且客戶補(bǔ)貼較低，這個(gè)矛盾無(wú)法在階段一得到解決。
階段二、邀約型需求響應(yīng)
目前以南網(wǎng)深圳局為代表的城市級(jí)虛擬電廠，以及國(guó)網(wǎng)不少新建（或升級(jí)）的省市級(jí)虛擬電廠就處于這個(gè)階段，在階段一向階段二過(guò)度（從全封閉走向半開放）的狀態(tài)：
1、建設(shè)目標(biāo)：滿足3%~10%左右的尖峰時(shí)段可調(diào)節(jié)潛力挖掘，一般每年數(shù)百小時(shí)的出現(xiàn)概率。
2、資源類型：可以是負(fù)荷側(cè)各類資源，包括儲(chǔ)能、充電樁、商業(yè)負(fù)荷、工業(yè)負(fù)荷等。
3、控制方式：主要以負(fù)荷集成商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商為主，可以是直控直調(diào)資源，也允許二級(jí)VPP平臺(tái)（第三方）對(duì)接（非直控的策略調(diào)度），電網(wǎng)負(fù)責(zé)建設(shè)虛擬電廠平臺(tái)，允許二級(jí)VPP平臺(tái)接入。
4、資金來(lái)源：政府資金（有序用電資金）、以及部分電網(wǎng)資金。
5、資金去處：以邀約-補(bǔ)貼方式，給予用戶和運(yùn)營(yíng)商。
6、市場(chǎng)化程度：個(gè)人認(rèn)為是一種介于計(jì)劃與市場(chǎng)之間過(guò)渡形態(tài)，最終給予用戶一定的價(jià)格補(bǔ)償，但這個(gè)價(jià)格的確定和補(bǔ)償方式目前都是計(jì)劃性的。
7、開放程度：半開放，一方面是電網(wǎng)的下屬企業(yè)，比如綜能公司、三產(chǎn)也作為運(yùn)營(yíng)商參與（甚至組織邀約），這類企業(yè)在某些地方是主要的資源聚合商；另一方面也允許第三方參與，只要你有資源就可以響應(yīng)；
8、主導(dǎo)部門：電力營(yíng)銷部門
目前這類項(xiàng)目主要的困難：因?yàn)殡A段一的客戶響應(yīng)度不夠，所以電網(wǎng)意識(shí)到需要逐步開放第三方服務(wù)，動(dòng)員第三方（負(fù)荷集成商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商）去影響客戶，甚至與售電、綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)結(jié)合，才能充分調(diào)動(dòng)客戶積極性。但是第三方目前相對(duì)較少，且能力也較為薄弱，需要進(jìn)一步培育，目前需求響應(yīng)的補(bǔ)貼又不足以大規(guī)模地刺激市場(chǎng)。
階段三、市場(chǎng)化初期
1、建設(shè)目標(biāo)：保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，以調(diào)頻服務(wù)為主。
2、資源類型：調(diào)度直觀直調(diào)資源、容量大、響應(yīng)速度較快，主要是源網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站、大型工業(yè)負(fù)荷、甚至部分小水電資源。
3、控制方式：要求接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，接受調(diào)度并考核。
4、資金來(lái)源：電網(wǎng)自籌+市場(chǎng)不平衡資金池。
5、資金去處：直接給予響應(yīng)方。
6、市場(chǎng)化程度：相對(duì)市場(chǎng)化，以輔助服務(wù)市場(chǎng)的初期運(yùn)行形態(tài)為主，部分市場(chǎng)允許虛擬電廠運(yùn)營(yíng)方在市場(chǎng)中報(bào)量（以及報(bào)價(jià)）并出清。
7、開放程度：有市場(chǎng)的交易形態(tài)，但在市場(chǎng)初期交易信息較為不透明，受調(diào)度部門的影響很大，資源能否交易、交易的價(jià)格直接取決于調(diào)度部門的調(diào)度計(jì)劃順序，凸顯了“調(diào)度-市場(chǎng)-監(jiān)管”三者的復(fù)雜關(guān)系。
8、主導(dǎo)部門：調(diào)度主導(dǎo)的輔助服務(wù)市場(chǎng)。
存在的問(wèn)題，省級(jí)調(diào)度主管220kV及以上節(jié)點(diǎn)的電網(wǎng)運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)安全負(fù)責(zé)，所以決定了省調(diào)偏好大容量、高電壓并網(wǎng)、直調(diào)直控型資源，這與虛擬電廠的90%的資源“低、散、小”，且不在省調(diào)的調(diào)度管轄權(quán)范圍內(nèi)形成了天然的反差。
所以目前省級(jí)調(diào)度主導(dǎo)的輔助服務(wù)市場(chǎng)，一是以試點(diǎn)示范項(xiàng)目為主，范圍有限，交易規(guī)模擴(kuò)大、品種增加取決于輔助服務(wù)市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)展；二是需要處理好電網(wǎng)體系內(nèi)部調(diào)度、營(yíng)銷兩大專業(yè)的業(yè)務(wù)邊界；三是處理好調(diào)度-市場(chǎng)的邊界，進(jìn)一步優(yōu)化“三公”調(diào)度。
階段四、市場(chǎng)化成熟期
與國(guó)外虛擬電廠產(chǎn)業(yè)“先有市場(chǎng)、后有虛擬電廠”的業(yè)態(tài)不同，受制于中國(guó)電力市場(chǎng)整體的成熟度較低，虛擬電廠面臨著整個(gè)電力產(chǎn)業(yè)從“計(jì)劃”，過(guò)渡到“半計(jì)劃、半市場(chǎng)”，再到“市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)型過(guò)程。
在成熟的電力市場(chǎng)環(huán)境下，一是電力市場(chǎng)體系完善，輔助服務(wù)市場(chǎng)、電能量市場(chǎng)、容量市場(chǎng)、輸電權(quán)市場(chǎng)相互協(xié)調(diào)，使得不同時(shí)空的電力資源獲得多層次的定價(jià)能力；二是交易品種大為豐富，輔助服務(wù)市場(chǎng)也不只停留在220kV及以上的輸電網(wǎng)系統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品交易，甚至可以實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)級(jí)別的細(xì)顆粒度的空間形態(tài)資源交易（比如按中低壓線路、臺(tái)區(qū)為單位進(jìn)行交易）；三是各類資源的多元交易；四是交易雙方較大的豐富，售電公司、配電公司、新能源發(fā)電商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商都可以交易的雙方。隨著電力市場(chǎng)整體的不斷成熟，未來(lái)虛擬電廠的發(fā)展空間值得期待。
但是也應(yīng)該看到，虛擬電廠在中國(guó)還處于市場(chǎng)化的早期階段，目前還是以非市場(chǎng)、半市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)為主，現(xiàn)有的補(bǔ)貼資金規(guī)模以及少量的市場(chǎng)化交易資金，短期來(lái)看都不足以推動(dòng)虛擬電廠產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期具備可持續(xù)盈利能力。
無(wú)論是虛擬電廠的從業(yè)者還是相關(guān)投資機(jī)構(gòu)，都需要謹(jǐn)慎樂(lè)觀，理性研判。
