中國儲能網訊：9月6日，湖南省監(jiān)察委員會發(fā)布湖南省能源投資集團有限公司委員會關于省委機動巡視整改進展情況的通報。
通報共揭示了六大類31項問題，其中六大類問題為：貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略的緊迫感責任感不夠強；履職盡責不夠到位，造成國有資產重大損失；資產負債率高，資金風險隱患大；國企改革三年行動任務完成還不夠徹底；落實管黨治黨政治責任不到底；巡視、審計反饋問題整改不到位。
以上問題中，也包括與儲能相關的問題。
問題11：投資的儲能項目不理想，相關公司產品市場認可度低，不具備盈利能力，進入清算注銷階段。
整改情況：對儲能項目投資失敗原因進行全面復盤，形成專項分析報告。召開專題民主生活會，黨委班子及成員結合分析報告進行深刻剖析、汲取教訓。修訂《項目投資前期管理辦法》，進一步強化細化項目前期論證標準和風險防控程序，明確集團投資、財務、科技、法務風控等職能部門加強專業(yè)性把關。加強制度宣貫，組織子公司及相關部門開展投資管理制度及實操案例專項培訓，提高投資論證水平。
另外，在新能源投資方面，通報也指出了湖南省投資集團出現(xiàn)的問題。
問題8：布局新能源投資項目起步晚
整改情況：著力克服新能源投資項目起步晚的不利因素，奮起直追，全面摸排省內外風光項目資源，加速推進省內新能源投資項目，推動已獲開發(fā)權的新能源項目開工建設，已建成新能源項目36個，張家界桑植龍鶴風電、衡陽杉橋風電等15個新能源項目在建，15個項目已核準備案。積極拓展開發(fā)山西、青海、貴州等省外新能源項目資源，寧夏紅寺堡區(qū)10萬千瓦光伏發(fā)電項目并網投產，新能源基地300萬千瓦光伏復合發(fā)電（一期100萬千瓦）項目順利開工。
通報原文如下：
中共湖南省能源投資集團有限公司委員會關于省委機動巡視整改進展情況的通報
根據省委統(tǒng)一部署，2023年10月18日至11月20日，省委機動巡視組對湖南湘投控股集團有限公司（現(xiàn)已更名為湖南省能源投資集團有限公司）進行了巡視。2023年12月18日，省委巡視組向湖南省能源投資集團有限公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
湖南能源集團黨委堅持旗幟鮮明講政治，對于巡視反饋的問題照單全收、迅速行動，成立巡視整改工作領導小組、監(jiān)督檢查工作領導小組，加強巡視整改工作調度和監(jiān)督檢查。集團黨委逐條對照巡視組反饋意見建議，逐項明確牽頭領導、牽頭單位、責任單位、整改時限，逐一分析癥結原因，制定精準有力的整改措施，實行巡視整改“銷號”式管理，及時召開整改調度會議，分析研判整改進展，研究推進具體問題。各責任部門認領任務后，既堅持“重點改”，把整改工作與推進集團改革發(fā)展結合起來，同步落實年度重點工作目標；又堅持“長久改”，持續(xù)深挖問題根源、舉一反三，從完善制度、健全機制入手，積極探索建立標本兼治的有效途徑和方法。
黨委書記堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，擔任巡視整改工作領導小組組長，第一時間主持召開黨委會議，部署落實巡視反饋意見整改工作，總攬集團落實巡視整改各項工作，定期聽取巡視整改任務推進情況，研究解決巡視整改工作中的重要問題，特別是針對整改過程中遇到的難點問題，一項一項梳理，一條一條過，督促責任領導、責任部門和責任人切實扛起整改責任，做到能夠改的立行立改，馬上就改，把整改進度往前趕；主動認領了其中的6項任務，及時牽頭破解重點疑難問題，相關任務均按期完成或取得明顯進展。
截至6月20日，巡視反饋的31個具體問題，已完成整改25個，階段性完成整改5個，未完成整改1個；巡視移交的9件信訪件，已辦結8件，巡視交辦的立行立改5件，已辦結5件。
二、集中整改期內整改進展情況
（一）反饋問題：貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略的緊迫感責任感不夠強。
1.問題1：對習近平總書記2014年以來關于能源安全新戰(zhàn)略系列重要論述學習不夠，研究貫徹落實措.施不足。
整改情況：集團黨委加強對能源安全新戰(zhàn)略的學習，自本輪巡視以來，通過黨委理論學習中心組、“第一議題”等方式先后4次學習了習近平總書記關于能源工作的重要論述，將習近平總書記關于“雙碳”戰(zhàn)略目標、能源安全新戰(zhàn)略的重要論述納入干部教育培訓的重要內容。堅持知行合一，立足新使命新定位，及時轉化學習成果，制定《湖南省能源投資集團有限公司2024-2030年發(fā)展規(guī)劃》，明晰發(fā)展思路、實現(xiàn)路徑及要素保障，高效推進“寧電入湘”、永州江華灣抽水蓄能、岳州煤電、衡東燃氣等重大能源項目建設；加大氣源引入力度，大力推動中石油煤層氣引進、與中海油組建合資公司等事宜，增強全省氣源自主掌控能力，穩(wěn)步推進“氣化湖南工程”建設，確保省能源集團開好局、起好步。
2.問題2：對做強做優(yōu)做大能源主業(yè)的定位要求，認識不深，落實不力，新增控股電力裝機量較少。
整改情況：站位全省能源工作大局，積極爭取省委省政府支持，主動謀劃組建湖南能源集團事宜，在省發(fā)改委（能源局）、省國資委等主管部門的指導下，起草《湖南省能源投資集團有限公司組建方案》并獲省委省政府批準，湖南能源集團于3月27日正式揭牌成立。按照省委省政府確定的能源集團新使命新定位，優(yōu)化工作思路，細化工作措施，迅速制定并落實《湖南省能源投資集團有限公司2024-2030年發(fā)展規(guī)劃》，大力推動能源核心主業(yè)發(fā)展，一手抓資源獲取，一手抓項目建設，已獲得能源項目指標超過1000萬kW，18個項目、374萬千瓦裝機已開工建設，20個項目、469萬千瓦裝機已核準，18個項目、236萬千瓦裝機正在開展前期工作。
3.問題3：能源人才儲備嚴重不足。
整改情況：堅持黨管人才原則，全面盤點集團系統(tǒng)能源人才家底和人才需求，制定集團及各能源子公司《人才發(fā)展規(guī)劃》《人才儲備及培養(yǎng)方案》等。加大能源人才引進力度，加強對能源企業(yè)人才招聘的統(tǒng)籌和指導，出臺《關于加強和規(guī)范各級子企業(yè)員工招聘管理工作的指導意見》《員工招聘管理辦法》，把好人才引進數量關、質量關。今年以來，集團系統(tǒng)已招聘能源相關專業(yè)人才102名。加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，制定《2024-2027年干部職工教育培訓規(guī)劃》，組織開展了風光水火儲發(fā)電原理等業(yè)務培訓，今年以來集團系統(tǒng)累計開展各類培訓523次，加深了干部職工對集團戰(zhàn)略的理解和把握，夯實推動能源產業(yè)“大發(fā)展”的人才基礎。
4.問題4：裝機規(guī)模較小，行業(yè)影響力不強。
整改情況：牢牢扛起全省能源保供功能性任務和省內能源資源開發(fā)任務，代表全省開展省內外重大能源項目合作，取得了一批電源項目指標。其中，江華灣水源140萬千瓦抽水蓄能已開工建設，占全省新核準抽蓄裝機的13.5%；完成沅陵車坪120萬千瓦抽蓄項目前期工作，加快推進項目核準；獲得衡東、湘陰、永州三個百萬千瓦大型天然氣調峰電站開發(fā)權，衡東燃氣項目已開工建設，湘陰、永州燃氣項目開展前期工作；控股建設的岳州200萬千瓦超超臨界機組燃煤電站，裝機規(guī)模占“十四五”期間全省新核準煤電裝機1/3以上，已完成項目投資決策和工商注冊；寧夏紅寺堡區(qū)10萬千瓦光伏發(fā)電項目已并網投產，新獲得寧夏紅寺堡及周邊區(qū)域開發(fā)建設300萬千瓦新能源項目，一期100萬千瓦項目已開工建設。截至2024年7月，集團系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)累計上網電量36.6億kWh，同比增長30.1%。
5.問題5：衡東天然氣電站并網發(fā)電延期。
整改情況：加強項目調度管理，成立業(yè)主項目部全面把控工程進度，定期召開周、月例會，組織總承包單位召開專題會議9次，對進度計劃執(zhí)行情況每周進行監(jiān)督，關鍵部位工作執(zhí)行情況細化到每日盤點。加強施工組織，地下基礎施工已基本結束，集控樓、輔控樓封頂局部墻體砌筑完成交付安裝，主廠房已斷水封閉，燃機基礎已交付安裝，臺板（支撐）已就位。針對燃氣發(fā)電機、重要進口部件交付延期等突發(fā)情況，安排專人每月赴廠家、設計院對設備、圖紙等催交。
6.問題6：一體化推進“氣化湖南工程”未達預期。
整改情況：加強頂層設計，2024年4月編制完成《加快天然氣一體化發(fā)展的建議方案》并向主管部門提交，助推我省天然氣產業(yè)發(fā)展體制機制改革。加強上游氣源引進，山西大寧-吉縣管道已投產通氣；與中海油、中石油經銷商簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，獲得100萬方/天氣源指標；順利完成“政府三天”應急保供調峰5000萬方氣源任務。加強中游管網建設，牽頭投資建設省級天然氣支（干）線超2000公里，推動省級管網全面覆蓋全省14個市州、92個縣（市、區(qū)）。所建管道均已投產或達到通氣條件；開拓下游終端業(yè)務，大湘西管網獲得定價批復，實行一企一價。開展某城燃收購項目前期工作并立項。永州零陵河西LNG儲配站建設已完工并向下游客戶供氣。
7.問題7：已建成管線利用率低，下游城燃市場開發(fā)不足。
整改情況：配合省發(fā)改委加快管輸定價機制改革，確定管網公司“一企一價”定價模式。組織摸排下游用戶，制定市場培育政策，簽訂年用氣量超3000萬方大用戶代輸服務合同。全力拓展終端市場，侯北工業(yè)園直供管道項目已實現(xiàn)全線貫通，向永州零陵某工廠供氣項目已試運行通氣，日均用氣量5500方，年用氣量將達150萬方。通過互聯(lián)互通設施向長沙城燃管道供氣約638萬方。截至2024年7月，控股企業(yè)天然氣累計銷售4,705萬方，同比增長65.1%。
8.問題8：布局新能源投資項目起步晚。
整改情況：著力克服新能源投資項目起步晚的不利因素，奮起直追，全面摸排省內外風光項目資源，加速推進省內新能源投資項目，推動已獲開發(fā)權的新能源項目開工建設，已建成新能源項目36個，張家界桑植龍鶴風電、衡陽杉橋風電等15個新能源項目在建，15個項目已核準備案。積極拓展開發(fā)山西、青海、貴州等省外新能源項目資源，寧夏紅寺堡區(qū)10萬千瓦光伏發(fā)電項目并網投產，新能源基地300萬千瓦光伏復合發(fā)電（一期100萬千瓦）項目順利開工。
9.問題9：產業(yè)板塊虧損較多。
整改情況：多措并舉強化金天科技內部管理，降低成本費用；加大市場開拓和產品結構調整力度，高端鈦及鈦合金營業(yè)收入同比增長超5%；鈦合金生產線項目主要設備均建成投產且進入試運行階段。推動所屬信產集團改革重組，進一步優(yōu)化企業(yè)管理層級，壓減管理費用，處置盤活閑置資產。普照材料勻膠鉻版上半年銷量同比增長6.9%，完成高精度石英掩膜基板項目關鍵工藝設備招標。
10.問題10：基金板塊與能源主業(yè)相關的項目較少。
整改情況：強化基金創(chuàng)投業(yè)務與能源主業(yè)的協(xié)同，組織所屬基金公司設立能源投資部。制定2024年基金設立計劃方案，已設立2支能源產業(yè)投資基金，總規(guī)模30億；另有1支基金已具備合伙協(xié)議簽署條件，總規(guī)模30億。完成50余個能源項目儲備，開展4個能源相關項目盡調，完成3個相關項目立項。
（二）反饋問題：履職盡責不夠到位，造成國有資產重大損失。
1.問題11：投資的儲能項目不理想，相關公司產品市場認可度低，不具備盈利能力，進入清算注銷階段。
整改情況：對儲能項目投資失敗原因進行全面復盤，形成專項分析報告。召開專題民主生活會，黨委班子及成員結合分析報告進行深刻剖析、汲取教訓。修訂《項目投資前期管理辦法》，進一步強化細化項目前期論證標準和風險防控程序，明確集團投資、財務、科技、法務風控等職能部門加強專業(yè)性把關。加強制度宣貫，組織子公司及相關部門開展投資管理制度及實操案例專項培訓，提高投資論證水平。
2．問題12：未組織召開黨委會研究項目入股比例，造成國有資產潛在損失。
整改情況：制訂并嚴格執(zhí)行集團權責清晰的決策事項清單，進一步厘清黨委會、董事會、經理層權責邊界；修訂完善集團黨委會議事規(guī)則，全面落實黨組織前置研究，強化黨委會對重大項目投資決策的前置把關。修訂完善《項目投資前期管理辦法》，組織開展投資管理制度及實操案例專項培訓。
3.問題13：對參股企業(yè)監(jiān)管不力。
整改情況：全面梳理相關參股企業(yè)管理情況，聘請審計機構開展專項審計，制定并穩(wěn)步推進資產處置方案。舉一反三，梳理排查35戶合資合營企業(yè)的風險點，對清查出的問題，分類逐項明確整改措施和時限，依法實施有效管控。制定《參股企業(yè)管理辦法》《全資、控股公司董事會和董事履職評價辦法》，強化股權代表履職管理，實現(xiàn)對參股企業(yè)的有效監(jiān)管。
（三）反饋問題：資產負債率高，資金風險隱患大。
1.問題14：資產負債率較高。
整改情況：進一步優(yōu)化集團債務結構、降低資金成本，集團加權平均融資成本較年初下降；拓寬融資渠道，成功發(fā)行10億元中期票據、3+2年期中期票據及5億元中期票據，發(fā)行利率屢創(chuàng)新低，促進集團資產負債率（同口徑）較年初下降0.69%。積極爭取銀行等金融機構的支持，指導子公司完成部分借款利率下調和借款置換工作，其綜合融資成本較年初下降35BP。推動相關子公司通過加強日常經營、引入戰(zhàn)投等方式實現(xiàn)資產負債率大幅下降30個百分點。
2.問題15：對應收賬款清收不及時，已計提壞賬準備款項較多。
整改情況：全面梳理集團應收賬款有關情況，開展2024年“兩金”壓降專項行動，每月開展分析，對兩戶重點企業(yè)開展專項分析調度，將應收賬款壓降工作列入各子公司年度績效考核，積極協(xié)調加快資金回收。積極開展應收賬款保理業(yè)務，有效降低應收賬款規(guī)模。集團賬面原值30億元的應收賬款已收回14.8億元。
3.問題16：投資不及預期、超10年仍未退出的項目達27個，14個項目經營差或面臨破產清算，造成虧損或潛虧巨大。
整改情況：組織所屬基金管理公司成立投后管理中心，全面盤點和評估超10年未退出項目，逐一制訂退出計劃，穩(wěn)步推進相關項目退出工作，將項目的退出情況納入年度績效考核。2024年上半年，收回存量項目退出資金5715萬元，2個項目在省聯(lián)交所掛牌轉讓，3個項目已發(fā)函要求減資，10個項目正有序推進退出工作。修訂《投資后項目管理辦法》《投后管理綜合考評辦法》，加強對存量項目的管理和風險控制。
4.問題17：2023年1月收購某子公司還有18項歷史遺留問題未解決。
整改情況：積極協(xié)調有關方面簽署《歷史遺留債權債務處理協(xié)議》及相關備忘錄等，就一項存在重大法律風險問題的債權債務達成一致意見、實現(xiàn)徹底解決，最大限度維護合法權益。加快歷史遺留問題處理，18項問題已完成11項，對剩余的7個歷史遺留問題進行一事一專題報告，力爭12月底前基本完成歷史遺留問題處理。組織相關企業(yè)修訂《公司委派董事、監(jiān)事、高管管理辦法》《工程建設管理辦法》《工程項目質量管理辦法》，切實提升內控水平。
（四）反饋問題：國企改革三年行動任務完成還不夠徹底。
1.問題18：對某子企業(yè)管控不到位。
整改情況：制定專項整改方案，多次召開專題會議調度工作進度，約談該子企業(yè)主要負責人。加強與各股東的溝通交流，共同優(yōu)化該企業(yè)公司治理。
2.問題19：市場化經營機制不健全。
整改情況：修訂《勞動合同管理暫行辦法》，全面推行市場化用人機制，推進市場化用人機制改革，做到勞動合同隨人走。將外派在全資、控股公司工作的干部職工的勞動合同關系轉移至相應子公司。制定《集團公司薪酬管理辦法》《全資、控股公司班子成員薪酬管理辦法》，深入推進市場化薪酬體系改革。指導13家符合條件的二級子企業(yè)建立企業(yè)年金，有力提升子公司福利待遇水平。制訂集團福利管理規(guī)定，進一步規(guī)范各子企業(yè)津貼補貼和福利管理工作。
3.問題20：薪酬制度改革滯后，薪酬分配和績效考核導向不明顯。
整改情況：核查相關子公司班子成員近三年薪酬情況。制定并執(zhí)行《集團公司薪酬管理辦法》《全資、控股公司班子成員薪酬管理辦法》《全資、控股公司班子成員績效考核管理辦法》，將二級子公司班子成員薪酬納入集團統(tǒng)一管理；對子企業(yè)班子成員的薪酬兌現(xiàn)與績效考核強掛鉤，薪酬與績效同向聯(lián)動變化，在薪酬發(fā)放、評先評優(yōu)等方面予以兌現(xiàn)。
（五）反饋問題：落實管黨治黨政治責任不到底。
1.問題21：對因違規(guī)投資、理財造成重大損失等問題，深刻反思不夠，沒有追責問責。
整改情況：全面梳理核查2013年以來發(fā)生的投資、理財虧損項目，相關責任人受到問責。組織開展制度建設和執(zhí)行情況“回頭看”，圍繞對國有資產處置、工程項目建設及招投標等制度的制訂、修訂、執(zhí)行情況進行梳理和有效性評價。加強專項監(jiān)督檢查，成立檢查組對山西、云南等省外項目開展監(jiān)督檢查和線索核查工作。深刻反思有關問題，印發(fā)《集團工程建設項目典型問題警示》及嚴重違紀違法案例剖析材料，組織各級黨員干部開展警示教育。
2.問題22：個別子公司黨的建設缺失，發(fā)生主要負責人嚴重違紀違法案。
整改情況：加強相關子公司黨組織建設，配齊配強黨組織書記，對發(fā)生嚴重違紀違法的原主要負責人相關案件開展以案促改、以案為鑒，在民主生活會上進行深刻剖析，拍攝專題教育片，組織集團中層以上黨員干部開展警示教育。舉一反三，組織開展集團系統(tǒng)黨組織設置、換屆、班子配備專項排查，指導子公司換屆選舉。組織各級黨組織每半年分析研判一次全面從嚴治黨工作，每年度開展黨建述職評議考核，制定黨建年度工作要點，安排部署黨建融合、書記聯(lián)項目等重點工作，壓實黨組織書記全面從嚴治黨和黨建工作“第一責任人”責任。
3.問題23：集團紀委、財務、審計、法務等監(jiān)督貫通協(xié)同機制不健全，成果運用不夠好。
整改情況：制定集團《構建大監(jiān)督體系實施方案》《大監(jiān)督工作管理辦法》，健全紀檢、財務、審計、法務信息溝通、措施使用、成果共享等工作機制。在集團各部門、子企業(yè)財務人員中聘請17名特邀監(jiān)督員，發(fā)揮財務監(jiān)督作用，監(jiān)督本企業(yè)資金調度、使用等情況。建立審計發(fā)現(xiàn)問題整改“雙審核”“雙驗收”機制，今年以來，通過向紀檢監(jiān)察等部門共享審計發(fā)現(xiàn)問題，已推動完成9個審計項目整改。
4.問題24：履行監(jiān)督責任有差距。
整改情況：2024年1月，集團紀委成立7個監(jiān)督檢查組，對集團總部及所有二級企業(yè)、7家三級企業(yè)開展落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查。在集團系統(tǒng)抽調11名紀檢人員成立3個核查組，對巡視移交的信訪舉報和問題線索開展核查工作，并定期進行調度。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對工程項目中發(fā)現(xiàn)的問題，給予相關責任人黨紀政務處分。
5.問題25：天然氣管網工程項目問題多。
整改情況：對巡視反饋問題，組織專題會議逐一進行研究，制定專項整改工作方案，積極推進整改工作。對變更簽證管理及相關手續(xù)辦理不嚴謹的4名責任人進行處理；對勘察設計存在問題的3家設計單位進行通報追責；對因違反合同約定違規(guī)分包轉包的相關單位按照合同處罰6萬元，將4家施工總承包單位、2名個人納入公司黑名單，2家不合格分包單位清退出場。對法律糾紛的問題積極應訴，修訂完善《建設工程分包發(fā)包管理辦法》等工程建設相關制度21項。全面梳理項目概算執(zhí)行情況，優(yōu)化項目管理崗位設置和組織架構，最大限度降低管理費。出臺《項目建設工程質量管理辦法》《項目建設質量檢查管理辦法》《項目建設質量檢查手冊》等制度，嚴控在建項目工程質量。
6.問題26：工程項目建設中的違紀違法案件仍然存在。
整改情況：深化靠企吃企問題專項整治，在重要節(jié)日節(jié)點開展廉潔家訪，選派紀檢人員到在建項目開展駐點監(jiān)督。出臺《投資項目后評價管理辦法》《工程建設項目結（決）算管理辦法》，切實開展各部門及子企業(yè)制度建設及執(zhí)行情況“回頭看”工作。加大警示教育力度，分批組織集團總部各級領導和全體員工、各工程建設項目現(xiàn)場的建設、施工、設計、監(jiān)理等人員觀看警示教育片共計4653人次，組織集團領導、高管、部門主要負責人和各企業(yè)“一把手”，以及部分干部家屬赴廉政警示教育基地開展現(xiàn)場警示教育，組織清廉家風建設主題活動，印發(fā)《集團工程建設項目典型問題警示》及嚴重違紀違法案例剖析材料，組織各級黨員干部開展警示教育。結合黨紀學習教育，逐章逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》，進一步強化紀律意識。
（六）反饋問題：巡視、審計反饋問題整改不到位。
1.問題27：對巡視、審計指出的問題未有效整改。
整改情況：第一時間組織專題學習習近平總書記關于巡視工作重要論述等，進一步提高思想認識。成立以黨委書記為組長的巡視整改工作領導小組，每半月調度整改進展，逐項聽取巡視整改任務和信訪件辦理進展情況，及時協(xié)調推動解決整改中的難點堵點問題，約談整改進度不及預期的子企業(yè)負責人，層層壓實巡視整改責任，確保巡視、審計指出的問題得到有效整改。
2.問題28：上輪省委巡視還有7個問題沒有整改到位。
整改情況：壓實巡視整改主體責任，對照7項問題，結合本輪巡視整改，統(tǒng)一部署，一體整改。針對三項制度改革不完善問題，制訂集團《勞動合同管理暫行辦法》《末等調整和不勝任退出實施細則》《集團公司薪酬管理辦法》，推進市場化用人機制改革，做到勞動合同隨人走。針對薪酬制度疏于監(jiān)管問題，制定《集團公司薪酬管理辦法》《全資、控股公司班子成員薪酬管理辦法》，全面規(guī)范對集團總部和子公司的薪酬管理。針對會議記錄不規(guī)范問題，嚴格執(zhí)行全程紀實制度，加強記錄人員速記業(yè)務學習，科學、緊湊、清晰記錄匯報情況。針對機關化行政化明顯問題，出臺貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神實施辦法，全面規(guī)范公文、會議管理、調研等；制訂集團《內部控制工作手冊》，OA系統(tǒng)已實現(xiàn)公文全程電子化。針對執(zhí)行干部政策不嚴格問題，嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《高管和中層管理人員管理辦法》，加強對干部選拔、人才培養(yǎng)的系統(tǒng)謀劃。針對所屬某農商行風險問題，督促采取完善五級分類模型，加強風險管控。針對工程項目違規(guī)問題，制定專項整改方案，推動相關問題限期整改、閉合。
3.問題29：2021年以來審計還有問題沒有整改到位。
整改情況：針對某子公司資產長期閑置問題，加快推動閑置資產盤活，已與多家投資意向方就購買或租賃事宜進行多輪洽談。針對子企業(yè)項目采購合同執(zhí)行不規(guī)范問題，通過貨物抵扣、收回退款、銀行保理、爭取補償款、規(guī)范合同管理等方式，有序降低預付賬款余額。針對薪酬制度不完善問題，制定《集團公司薪酬管理辦法》《全資、控股公司班子成員薪酬管理辦法》《工資總額監(jiān)督檢查辦法》，推進薪酬市場化改革。針對審計指出的部分管道存在的5項問題，完成4項銷項。
4.問題30：對干部任職條件把關不嚴格。
整改情況：制定《2024年度組織人事部門工作人員培訓方案》，加強組工隊伍綜合素質和專業(yè)能力培養(yǎng)。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《高管和中層管理人員管理辦法》，制定出臺《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，大力選拔能力強、干勁足的優(yōu)秀年輕干部。制定《關于全面推行競爭上崗、末等調整和不勝任退出機制暫行辦法》《末等調整和不勝任退出實施細則》，推動干部能上能下，及時調整退出能力不及要求的干部。
5.問題31：督促控股農商行落實審計整改不力。
整改情況：將不良貸款壓降作為該行全年工作重點和考核指標，實行動態(tài)風險管理機制，新放貸款均采取新的五級分類模型，并設置觀察期，對新放貸款進行持續(xù)跟蹤和評估，該農商行不良貸款率低于同行業(yè)全省平均水平。
三、下一步整改工作安排
（一）加大工作力度，堅決完成后續(xù)整改。嚴格按照巡視工作要求，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，對取得階段性成果和基本整改到位的整改事項，組織開展監(jiān)督檢查，防止問題反彈反復；對正在推進的整改任務，加強跟蹤督辦，確保時間進度、整改質量、工作力度始終如一，改到位、改徹底。
（二）堅持抓常抓長，持續(xù)完善長效機制。堅持舉一反三、以小見大，從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，針對問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，進一步補齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子。注重總結提煉好經驗好做法，切實把經驗和教訓固化為管黨治黨的制度措施，形成“長久立”的治本機制。
（三）突出成果轉化，持續(xù)推動集團發(fā)展。以落實巡視整改為契機，全力做好結合文章，將巡視整改與推動集團改革發(fā)展各項工作緊密結合起來，轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，以高質量整改質效推動集團高質量跨越式發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0731-85188616，郵政信箱：長沙市岳麓區(qū)含浦北路999號湖南能源集團黨群綜合部；電子郵箱：dqgzb@hnxtkg.com。
中共湖南省能源投資集團有限公司委員會
2024年8月26日
