中國儲能網(wǎng)訊:國家補(bǔ)貼政策,備案制已完善,各位投資者,還在等什么?這是國家能源局新能源與可再生能源司梁志鵬副司長在2014年光伏領(lǐng)袖論壇演講時發(fā)出的呼聲。
目前電網(wǎng)接入已無障礙,國家補(bǔ)貼政策,備案制已完善,但仍然存在許多問題需要解決。在此與各位專家進(jìn)行討論。
一. 國家級政策都已經(jīng)出臺了,地方政策在落地方面的情況如何,我們尚不得知,因此,我一直在不斷游說地方政府,希望他們多方面考量,協(xié)助政策全面落地。
1.對于地方政府而言,推動這一政策落實,首先有效促進(jìn)當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)的發(fā)展,尤其是制造業(yè)的復(fù)蘇。這對于江浙地方而言,尤其明顯,還有河北等光伏大省。不需要推動,他們自動就出臺了各種政策。那么對于一些光伏產(chǎn)業(yè)本身比較薄弱的省份呢,我想大家需要從另外一角度來考量。
2.將光伏的發(fā)展上升到節(jié)能減排,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度。9月2日的政策,也著重槍挑了碳排放交易。鼓勵分布式光伏發(fā)展,并加入到當(dāng)?shù)靥冀灰字腥?。同時,我們也建議投資者,從更長遠(yuǎn)的角度考慮,提高屋頂業(yè)主的積極性,政府的積極性,讓分布式光伏可以發(fā)展的更快,更長久。那么就必然是利益角度,所以我們想是不是可以這樣,投資者在第一輪利益產(chǎn)生時,享受利益分配。在第二輪利益,比如碳排放買賣產(chǎn)生利益的時候,可以讓位,將利益分給屋頂業(yè)主和政府,讓他們享受更多的分布式光伏發(fā)展帶來的益處。
3.再補(bǔ)充一點,現(xiàn)在很多企業(yè)都說國家補(bǔ)貼延遲的問題,我要說的是,國家欠你的錢,說給你就一定給你,你怕什么,早晚的事!
二. 又回到質(zhì)量問題,我們要做25年的質(zhì)保,要給中國提供最優(yōu)質(zhì)量的產(chǎn)品。目前國家大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年有1千萬千瓦新增發(fā)電量,享受國家提供的60億元的補(bǔ)貼,這一補(bǔ)貼一提供就是20年,做為企業(yè),必須要對得起國家的補(bǔ)貼,必須拿出靠得住的產(chǎn)品來。
三. 技術(shù)進(jìn)步。通過技術(shù)的不斷進(jìn)步與創(chuàng)新,使光伏電力接近火電,讓中國制造與中國市場同時世界領(lǐng)先。
四. 最后來說一下金融模式。
1.目前很多金融機(jī)構(gòu)不愿意投資光伏電站,一說到光伏電站,最先想到的是前兩年光伏制造業(yè)的危機(jī),他們將光伏發(fā)電等同于光伏制造業(yè)。這是非常不科學(xué)的。所以我們現(xiàn)在需要不斷的向他們推廣與普及光伏電力的概念,讓他們區(qū)別于傳統(tǒng)的光伏制造業(yè)。
2.另外,我們也需要讓他們認(rèn)可光伏電力投資的價值。最簡單的就是告訴他們光伏電力銷售市場有保障,電網(wǎng)全接入,那么金融機(jī)構(gòu)投資的光伏電力產(chǎn)品就是一個有市場銷售保障,有國家價格保障的商品,這樣風(fēng)險低的產(chǎn)品,有什么理由不投。
3.我們也需要改變他們對于投資規(guī)模的概念。很長一段時間以來,金融機(jī)構(gòu)愿意投資的都是大規(guī)模的行業(yè),讓他們投資分布式,甚至是幾千瓦,幾MW的項目,他們覺得產(chǎn)量小,規(guī)模小,不愿意投資,他們沒有意識到,這些小規(guī)模投資在6,7年的時間就可以收回成本,進(jìn)而產(chǎn)生收益;而他們愿意投資的大產(chǎn)業(yè),6,7年,甚至10年的時間,可能離收回成本都很遙遠(yuǎn)。所以鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對這些規(guī)模的分布式光伏電站,開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品,滿足市場需求。
4.最后要強(qiáng)調(diào)一下,各大金融巨頭,目前國家逐步開放民營資本進(jìn)入,那么這些民營資本一旦認(rèn)可了分布式光伏電站的收益,他們將最快的搶占市場,這將是現(xiàn)在緩步不前金融機(jī)構(gòu)的一大損失。