中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新的歐盟《電池條例》是產(chǎn)品立法的藍(lán)圖，規(guī)范了歐盟的整個(gè)電池生命周期。先進(jìn)可充電和鋰電池協(xié)會(huì)Recharge表示，新條例的貫徹落實(shí)需要優(yōu)先考慮安全性、信息可靠性、可行性、市場(chǎng)監(jiān)督和貫徹執(zhí)行等問(wèn)題。
新的歐盟《電池條例》將塑造歐洲電池價(jià)值鏈。為創(chuàng)建一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的電池生態(tài)系統(tǒng)，歐盟電池戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃已于2017年提出了一項(xiàng)新的立法設(shè)想。2020年12月，歐盟委員會(huì)宣布了《歐洲綠色協(xié)議》的一個(gè)關(guān)鍵組成部分：一項(xiàng)關(guān)于歐盟電池規(guī)則現(xiàn)代化的提案。
經(jīng)過(guò)近兩年的討論，歐洲議會(huì)和部長(zhǎng)理事會(huì)于12月同意對(duì)原始提案進(jìn)行修改；歐盟《電池條例》可能在最終獲批后，于今年夏天起生效。
實(shí)現(xiàn)預(yù)期
歐洲約占全球電池制造能力的7%，但大多數(shù)材料的提取和加工都在其他地方完成。長(zhǎng)期的電池供應(yīng)鏈投資、研究和創(chuàng)新仍將依賴(lài)于可預(yù)測(cè)、明確且一致的監(jiān)管框架。該條例為競(jìng)爭(zhēng)設(shè)置了新的規(guī)則。
Recharge多年來(lái)一直倡導(dǎo)碳足跡和社會(huì)責(zé)任要求，因此歡迎該條例納入此類(lèi)措施。這些規(guī)定基于公平競(jìng)爭(zhēng)方法，并通過(guò)轉(zhuǎn)變市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素，促使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)可持續(xù)電池。碳強(qiáng)度和盡職調(diào)查規(guī)定不僅有可能防止性能不佳的電池進(jìn)入歐盟，而且有助于實(shí)現(xiàn)歐盟的氣候中和與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。如果得到正確實(shí)施，碳足跡和盡職調(diào)查措施將具有無(wú)與倫比的引導(dǎo)潛力，能夠在可持續(xù)性和責(zé)任感的基礎(chǔ)上提高歐洲競(jìng)爭(zhēng)力。
除了成本和性能外，可持續(xù)性也可以成為競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。如果得到正確實(shí)施，這些可持續(xù)性措施將為歐洲電池銷(xiāo)售設(shè)定規(guī)則。有效地執(zhí)行和控制這些規(guī)定是關(guān)鍵。
關(guān)鍵細(xì)節(jié)
當(dāng)前，電池必須顯示其碳足跡，且最終符合最高標(biāo)準(zhǔn)：這將首先適用于電動(dòng)汽車(chē)（EV）電池，其強(qiáng)制申報(bào)將從明年年底開(kāi)始實(shí)施。歐盟計(jì)劃在2026年中期推出電池性能分級(jí)，以指導(dǎo)消費(fèi)者作出選擇，并從2027年底開(kāi)始，最大限度地淘汰高碳足跡的電動(dòng)汽車(chē)電池。二氧化碳排放量強(qiáng)制報(bào)告的規(guī)定將從2025年底、2028年中期和2030年中期開(kāi)始，分別適用于工業(yè)電池、輕型交通工具（LMT）設(shè)備（如電動(dòng)自行車(chē)和滑板車(chē)）和帶有外部蓄能裝置的可充電工業(yè)電池。
從2028年中期開(kāi)始，工業(yè)電池、電動(dòng)汽車(chē)電池、啟動(dòng)電池、照明電池和點(diǎn)火電池（如用于啟動(dòng)汽車(chē)的電池）必須報(bào)告其回收鈷、鉛、鋰和鎳的含量，且必須從2031年中期開(kāi)始達(dá)到最低目標(biāo)。從2036年中期開(kāi)始，LMT設(shè)備將同樣適用該規(guī)定。從2027年起，工業(yè)電池、電動(dòng)汽車(chē)電池和LMT電池將需要提供電池護(hù)照，電池護(hù)照可通過(guò)一個(gè)鏈接到唯一標(biāo)識(shí)符的二維碼進(jìn)行訪問(wèn)。
從2025年中期開(kāi)始，營(yíng)業(yè)額不低于4000萬(wàn)歐元（4360萬(wàn)美元*）的公司必須遵守關(guān)于采購(gòu)鈷、鋰、鎳和天然石墨的盡職調(diào)查要求，并化解與采購(gòu)、加工和交易原材料和回收材料相關(guān)的社會(huì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
便攜式電池制造商今年必須回收45%的廢棄電池，到2020年將該比例提高至73%；LMT電池的回收目標(biāo)是在2028年底達(dá)到51%，三年后達(dá)到61%。按平均重量計(jì)算，到2025年和2031年，鋰電池的回收率必須分別達(dá)到65%和70%。
監(jiān)管薄弱點(diǎn)
歐盟委員會(huì)的指導(dǎo)對(duì)于安全應(yīng)用該條例（從2026年底起適用）第11條規(guī)定的可移動(dòng)和可替換性要求至關(guān)重要，Recharge將就如何達(dá)到這一要求提出建議。
確保電池在其使用壽命結(jié)束時(shí)得到適當(dāng)回收的責(zé)任必須分配給供應(yīng)鏈上適當(dāng)?shù)膮⑴c者。如果根據(jù)該條例，被認(rèn)定負(fù)有生產(chǎn)者延伸責(zé)任的生產(chǎn)商不是最后一個(gè)向分銷(xiāo)商或消費(fèi)者供應(yīng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者，那么就不可能正確記錄進(jìn)入歐盟成員國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品數(shù)量。
可持續(xù)性和生產(chǎn)力
雖然歐洲電池制造細(xì)分市場(chǎng)的規(guī)模仍然相對(duì)較小，但如果歐洲能夠?qū)⑵涫袌?chǎng)份額提高到20%，將有望在本十年創(chuàng)造約80萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。為發(fā)揮該這一部門(mén)的潛力，我們需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。重要的是，在即將到來(lái)的第二輪立法過(guò)程中，我們需要認(rèn)真規(guī)定相關(guān)條款的技術(shù)細(xì)節(jié)，澄清歐盟委員會(huì)指導(dǎo)文件中的不一致之處。Recharge將與立法者就廣泛的立法實(shí)施方案開(kāi)展合作，將這一雄心轉(zhuǎn)化為有實(shí)際意義的規(guī)則。
該行業(yè)已準(zhǔn)備好討論第二輪立法，有可能決定該條例的可行性和效率。歐盟委員會(huì)的《電池條例》提案是實(shí)現(xiàn)《電池戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》的一個(gè)重要里程碑事件。新規(guī)則的有效性將在今年進(jìn)行檢驗(yàn)，屆時(shí)有望生效。
作者：KINGA TIMARU-KAST
出品：pv magazine group
