中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2013年是國(guó)網(wǎng)北京市電力公司確定的“配網(wǎng)規(guī)劃年”。在這一年里，國(guó)網(wǎng)北京電力全面開(kāi)展“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃的研究與實(shí)踐，并取得了初步成果。這是一個(gè)起點(diǎn)，更科學(xué)的配網(wǎng)規(guī)劃在這里起步，更堅(jiān)強(qiáng)的智能配網(wǎng)在這里起步。
配網(wǎng)亟待發(fā)展，規(guī)劃更需科學(xué)
配網(wǎng)是連接輸電網(wǎng)、分布式電源和各類(lèi)客戶的重要環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)北京電力配網(wǎng)建設(shè)投入不斷加大，發(fā)展水平不斷提升，但配網(wǎng)供電可靠性與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有一定差距。數(shù)據(jù)顯示，2012年，北京城市戶均停電時(shí)間57分鐘，而這一數(shù)據(jù)在巴黎僅為15分鐘，東京為9分鐘。
同時(shí)，隨著分布式電源、電動(dòng)汽車(chē)的快速發(fā)展，首都電網(wǎng)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對(duì)配網(wǎng)的功能和形態(tài)提出了更高的要求。老問(wèn)題和新需求相互交織的現(xiàn)狀，決定了打造堅(jiān)強(qiáng)智能配網(wǎng)刻不容緩。
電網(wǎng)建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)的電網(wǎng)規(guī)劃。傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃方法以110千伏及以上電網(wǎng)為主，10千伏配網(wǎng)規(guī)劃主要依據(jù)上級(jí)電網(wǎng)的安排，規(guī)劃隨客戶需求而調(diào)整，與區(qū)域規(guī)劃銜接不足?！斑@種傳統(tǒng)規(guī)劃方法會(huì)給電網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)很多問(wèn)題?！?國(guó)網(wǎng)北京電力發(fā)展策劃部主任馬林峰說(shuō)，“有時(shí)是電力建設(shè)時(shí)序不統(tǒng)一，造成施工浪費(fèi);有時(shí)和地區(qū)建設(shè)不同步，難以取得政府支持?！崩?008年，因發(fā)展需要，豐臺(tái)地區(qū)需要建設(shè)220千伏岳各莊變電站和玉泉營(yíng)變電站。然而，由于當(dāng)時(shí)的電網(wǎng)規(guī)劃方式還是“自上而下”，在早期規(guī)劃中并沒(méi)有預(yù)留變電站站址，致使工程建設(shè)在前期溝通、審批、環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)便阻力重重。不僅如此，過(guò)去部分配網(wǎng)規(guī)劃還存在規(guī)劃依據(jù)不實(shí)、負(fù)荷預(yù)測(cè)不細(xì)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不深等問(wèn)題。
種種問(wèn)題指向了傳統(tǒng)配網(wǎng)規(guī)劃方法的局限性。為適應(yīng)城市發(fā)展趨勢(shì)，支撐配網(wǎng)未來(lái)發(fā)展，國(guó)網(wǎng)北京電力創(chuàng)新規(guī)劃思路，完善規(guī)劃方法，做實(shí)、做細(xì)、做深配網(wǎng)規(guī)劃。在借鑒美國(guó)紐約、法國(guó)巴黎等國(guó)際先進(jìn)城市配網(wǎng)規(guī)劃理念的基礎(chǔ)上，國(guó)網(wǎng)北京電力深入調(diào)查、討論、研究，逐漸形成了“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃理念，并于2012年年初在豐臺(tái)供電公司展開(kāi)試點(diǎn)。
區(qū)域劃分網(wǎng)格，差異化規(guī)劃配網(wǎng)
何謂“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃呢?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是依據(jù)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，將整個(gè)北京市不同用地性質(zhì)和開(kāi)發(fā)深度的地塊進(jìn)行歸類(lèi)，劃分為若干個(gè)小格子，然后對(duì)每個(gè)格子進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地編制配網(wǎng)規(guī)劃。
今年1月，國(guó)網(wǎng)北京電力在總結(jié)豐臺(tái)供電公司試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將北京1.64萬(wàn)平方千米地域劃分為128個(gè)大區(qū)566個(gè)小區(qū)，并按照單一功能最小化原則，根據(jù)居住、工業(yè)、商業(yè)、行政辦公等14類(lèi)不同用地性質(zhì)劃分為44016個(gè)網(wǎng)格。
完成網(wǎng)格劃分后，接下來(lái)的負(fù)荷預(yù)測(cè)工作則更加復(fù)雜。
作為試點(diǎn)單位，豐臺(tái)供電公司已于2012年完成了此項(xiàng)工作?！拔覀儗?duì)每一類(lèi)地塊進(jìn)行負(fù)荷密度指標(biāo)測(cè)算，抽取了大量樣本，并首次在電網(wǎng)規(guī)劃中引入了城市化發(fā)展"開(kāi)發(fā)深度系數(shù)"，形成了"負(fù)荷詞典"?！必S臺(tái)供電公司經(jīng)理助理林凱頗為自豪地說(shuō)，“詞典”相當(dāng)于一個(gè)負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)，不同類(lèi)別的地塊對(duì)應(yīng)不同的用電系數(shù)。“雖然這一成果還不夠完善，但給我們提供了一種模式，相當(dāng)于繪制了詳細(xì)的負(fù)荷地圖?！?
結(jié)合負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果，豐臺(tái)供電公司按照國(guó)家電網(wǎng)公司《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》，以網(wǎng)格為基本單元，結(jié)合客戶用電需求和開(kāi)發(fā)進(jìn)度，針對(duì)建成、半建成和新建三類(lèi)不同類(lèi)型區(qū)域，分別明確了網(wǎng)架、通信、自動(dòng)化、保護(hù)配置及信息化技術(shù)原則和建設(shè)目標(biāo)。預(yù)計(jì)2020年，豐臺(tái)地區(qū)全區(qū)N-1通過(guò)率將達(dá)到100%，配網(wǎng)供電可靠性將達(dá)到99.995%以上，配網(wǎng)自動(dòng)化水平將顯著提高。
“對(duì)4.4萬(wàn)塊"網(wǎng)格"進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)，數(shù)據(jù)量極大?！北本╇娏?jīng)濟(jì)技術(shù)研究院規(guī)劃評(píng)審中心副主任劉兆燕說(shuō)。4月起，國(guó)網(wǎng)北京電力結(jié)合歷史及2013年實(shí)測(cè)負(fù)荷數(shù)據(jù)對(duì)用電指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算研究，分別計(jì)算每個(gè)地塊的負(fù)荷，同時(shí)結(jié)合歷史負(fù)荷趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，預(yù)測(cè)2014年到2020年逐年負(fù)荷水平，并對(duì)飽和負(fù)荷進(jìn)行校核。
為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，工作人員付出了更多的精力和時(shí)間。“我們反復(fù)研究、論證，出臺(tái)了《負(fù)荷預(yù)測(cè)用電指標(biāo)測(cè)算報(bào)告》，進(jìn)一步細(xì)化了規(guī)劃指標(biāo)?！眲⒄籽嗾f(shuō)，“以往的指標(biāo)，尤其是城市空間測(cè)算的指標(biāo)，都只是有一個(gè)范圍。而這次明確為一個(gè)數(shù)值，更準(zhǔn)確了。”
“這種規(guī)劃方式便于全面預(yù)測(cè)區(qū)域負(fù)荷水平，準(zhǔn)確掌握地區(qū)負(fù)荷發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)重點(diǎn)規(guī)劃10千伏一次網(wǎng)架，統(tǒng)籌配電自動(dòng)化和信息保護(hù)內(nèi)容，并向上延伸至110千伏電網(wǎng)和管道規(guī)劃?！眹?guó)網(wǎng)北京電力發(fā)展策劃部副主任紀(jì)斌說(shuō)。
今年9月初，國(guó)網(wǎng)北京電力所屬16個(gè)供電公司全部完成“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃。目前，各供電公司正在積極與政府對(duì)接。以“網(wǎng)格化空間布局，系統(tǒng)化負(fù)荷預(yù)測(cè)，差異化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，模塊化目標(biāo)網(wǎng)架，多元化規(guī)劃成果”為主線的“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃，已經(jīng)在北京電網(wǎng)全面鋪開(kāi)。
主動(dòng)對(duì)接政府，與城市規(guī)劃聯(lián)動(dòng)
“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃更加注重規(guī)劃的落地。而落地，則需要和政府的溝通協(xié)作。
在實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃的過(guò)程中，國(guó)網(wǎng)北京電力始終保持與政府對(duì)接，各供電公司積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、規(guī)劃等部門(mén)支持，通過(guò)專(zhuān)題匯報(bào)、聯(lián)合評(píng)審等形式，使得電網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃更加融合，與城市發(fā)展更加契合。
在資料收集階段，國(guó)網(wǎng)北京電力工作人員走進(jìn)委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)功能區(qū)等，與有關(guān)方面緊密對(duì)接，宣傳“網(wǎng)格化”理念，得到了政府的關(guān)注和響應(yīng)。在規(guī)劃編制階段，豐臺(tái)供電公司與豐臺(tái)區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局聯(lián)合編制了《豐臺(tái)區(qū)電力工程實(shí)施建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)豐臺(tái)區(qū)規(guī)劃220千伏和110千伏變電站進(jìn)行了空間布局研究，并將研究成果納入了豐臺(tái)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃;6月，與王佐鎮(zhèn)政府共同發(fā)布《王佐鎮(zhèn)配電網(wǎng)控制性規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)了區(qū)政府、企業(yè)、規(guī)劃發(fā)布地區(qū)的“三個(gè)滿意”?！霸谂c王佐鎮(zhèn)對(duì)接過(guò)程中，我們派專(zhuān)人多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決區(qū)政府、相關(guān)委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)心的突出問(wèn)題，充分了解政府需求，使配網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目的可行性更強(qiáng)?！必S臺(tái)供電公司發(fā)展策劃部主任孫爽說(shuō)。
8月7日，國(guó)網(wǎng)北京電力與門(mén)頭溝區(qū)政府簽署《關(guān)于實(shí)行配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)模式的合作協(xié)議》和《關(guān)于推進(jìn)電力設(shè)施遷改建設(shè)的合作協(xié)議》。8月19日，國(guó)網(wǎng)北京電力與豐臺(tái)區(qū)政府簽訂《麗澤金融商務(wù)區(qū)高可靠性智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)合作協(xié)議》，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同推進(jìn)麗澤金融商務(wù)區(qū)“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。11月20日，北京市門(mén)頭溝區(qū)第40次區(qū)政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題審議并批復(fù)通過(guò)了門(mén)頭溝供電公司“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告。
目前，豐臺(tái)地區(qū)王佐鎮(zhèn)、麗澤金融商務(wù)區(qū)，以及通州地區(qū)的環(huán)渤海高端總部基地也均已完成配電網(wǎng)對(duì)接發(fā)布。
相比傳統(tǒng)配網(wǎng)規(guī)劃，“網(wǎng)格化”配網(wǎng)規(guī)劃注重電網(wǎng)發(fā)展與地區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致，以城市控制性規(guī)劃為基礎(chǔ)，用電需求為導(dǎo)向，“網(wǎng)格化”為手段，形成電網(wǎng)控制性規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)布局與城市規(guī)劃的匹配、配網(wǎng)供電能力與負(fù)荷需求的匹配、配網(wǎng)規(guī)劃與項(xiàng)目落地的匹配。
未來(lái)，隨著配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)不斷深入，首都電網(wǎng)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，供電可靠性也會(huì)得到進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)到2020年，北京市供電可靠性將大幅提升，初步建成以“網(wǎng)格化布局、精細(xì)化保障、便利化接入”為主要特征的首都現(xiàn)代配電網(wǎng)。
