近日,國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于征求《微電網(wǎng)管理辦法》意見(jiàn)稿。文件指出,微電網(wǎng)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的重要支撐以及與大電網(wǎng)友好互動(dòng)的技術(shù)手段,可以提高電力系統(tǒng)的安全性和可靠性,促進(jìn)清潔能源的接入和就地消納,提升能源利用效率。業(yè)界普遍認(rèn)為,此次“微電網(wǎng)”管理辦法的意見(jiàn)征集,不僅體現(xiàn)了政府對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的支持,在某種程度上,加大了電改力度,推動(dòng)了“增量配售電”業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。
詳解微電網(wǎng)
看點(diǎn)一:什么是微電網(wǎng)
【定義】微電網(wǎng)是小型發(fā)配用電系統(tǒng),由分布式電源、用電負(fù)荷、配電設(shè)施、監(jiān)控和保護(hù)裝置等組成。
【分類】
并網(wǎng)型,即微電網(wǎng)可以與外部電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,也可離網(wǎng)獨(dú)立
獨(dú)立型,即微電網(wǎng)不與外部電網(wǎng)連接,電力電量自我平衡
【特點(diǎn)】
微型:電壓等級(jí)≤35KV;系統(tǒng)容量≤20MW
清潔:電源以可再生能源為主、天然氣多聯(lián)供等能源綜合利用為目標(biāo)的發(fā)電形式。
自治:微電網(wǎng)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)電力供需自平衡。并網(wǎng)型微電網(wǎng)與外部電網(wǎng)的年交換電量一般不超過(guò)年用電量的50%,獨(dú)立運(yùn)行時(shí)能保障重要負(fù)荷在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)供電;獨(dú)立型微電網(wǎng)應(yīng)具有黑啟動(dòng)能力。
友好:大規(guī)模分布式電源接入并網(wǎng)型微電網(wǎng)?外部電網(wǎng)交換功率、時(shí)段可控。
【應(yīng)用】
微電網(wǎng)應(yīng)適應(yīng)新能源、分布式電源和電動(dòng)汽車(chē)等快速發(fā)展,滿足多元化接入需求。結(jié)合城市、工商業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)、新農(nóng)村以及海島、綠洲等發(fā)展需要,鼓勵(lì)利用當(dāng)?shù)刭Y源,進(jìn)行融合創(chuàng)新,培育能源生產(chǎn)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)。
看點(diǎn)二:電網(wǎng)企業(yè)助力“微電網(wǎng)”并網(wǎng)
管理辦法中明確提出:
1、將微電網(wǎng)項(xiàng)目納入地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃,組織完善配電網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)配電網(wǎng)智能化,為微電網(wǎng)發(fā)展提供保障。
2、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定并公告微電網(wǎng)并網(wǎng)程序、時(shí)限、相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,編制統(tǒng)一的并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電合同示范文本,為微電網(wǎng)提供便捷、及時(shí)、高效的接入電網(wǎng)服務(wù)。
3、并網(wǎng)型微電網(wǎng)接入公用配電網(wǎng)及由此引起的公用配電網(wǎng)建設(shè)與改造原則上由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
4、微電網(wǎng)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購(gòu)售電合同,明確雙方責(zé)任和義務(wù),確定電能計(jì)量、電價(jià)及電費(fèi)結(jié)算、調(diào)度管理方式等。
看點(diǎn)三:實(shí)施“試點(diǎn)”先行政策
繼“增量配電網(wǎng)試點(diǎn)”之后的又一試點(diǎn)政策,迎著“微電網(wǎng)”春風(fēng),把握試點(diǎn)機(jī)遇!
?在城市、商業(yè)、工業(yè)、新型城鎮(zhèn)等地區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)以風(fēng)、光發(fā)電、燃?xì)馊?lián)供系統(tǒng)為基礎(chǔ)的微電網(wǎng),提高能源綜合利用效率。
?在海島、綠洲等偏遠(yuǎn)地區(qū)鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的微電網(wǎng),促進(jìn)獨(dú)立供電技術(shù)與經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。
看點(diǎn)四:政府助力“微電網(wǎng)”吸金
1、通過(guò)城鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)改造、智能電網(wǎng)等現(xiàn)有專項(xiàng)建設(shè)基金專項(xiàng),加大微電網(wǎng)建設(shè)的資金支持力度。
2、調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與微電網(wǎng)建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資本合作(PPP)。
3、支持微電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體獲得供電資質(zhì),依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),開(kāi)展配售電業(yè)務(wù),并承擔(dān)微電網(wǎng)內(nèi)的保底供電服務(wù)。
4、鼓勵(lì)微電網(wǎng)項(xiàng)目單位通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式直接融資,參照《配電網(wǎng)建設(shè)改造專項(xiàng)債券發(fā)行指引》(發(fā)改辦財(cái)金〔2015〕2909號(hào)),享有綠色信貸支持。
沒(méi)那么簡(jiǎn)單!發(fā)展微電網(wǎng)這幾個(gè)問(wèn)題必須理清
毫無(wú)疑問(wèn),獨(dú)立型微電網(wǎng)是偏遠(yuǎn)地區(qū)和孤島安全可靠供電的有效解決方案。那么城市或工業(yè)園區(qū)為什么要建設(shè)并網(wǎng)型微電網(wǎng)呢?
觀點(diǎn)1——微電網(wǎng)可以提高供電可靠性。微電網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)故障時(shí)的孤網(wǎng)運(yùn)行,對(duì)重要負(fù)荷供電更加安全可靠。但是提高供電可靠性有很多性價(jià)比更高的方式(例如UPS),而且當(dāng)今城市配網(wǎng)可靠性已經(jīng)在用n個(gè)9考核。因此提高供電可靠性并不是建設(shè)微電網(wǎng)的主要考慮因素。
觀點(diǎn)2——微電網(wǎng)可以為電網(wǎng)解決大規(guī)??稍偕植际诫娫床⒕W(wǎng)的安全問(wèn)題。微電網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)之一是集中管理和控制微電網(wǎng)內(nèi)的分布式電源,避免大規(guī)模可再生分布式電源波動(dòng)對(duì)電網(wǎng)的沖擊。但是我們遇到的很多微電網(wǎng)并不需要管理那么大規(guī)模的可再生分布式電源,目前很多地區(qū)的系統(tǒng)容量足以承受小規(guī)??稍偕植际诫娫吹牟⒕W(wǎng)。另外為解決大規(guī)??稍偕植际诫娫床⒕W(wǎng)的安全問(wèn)題,在相比于配網(wǎng)增容擴(kuò)建或其它技術(shù)(例如主動(dòng)配電網(wǎng))經(jīng)濟(jì)更優(yōu)的情況下,電網(wǎng)公司是有必要去考慮建設(shè)微電網(wǎng)的,那么非電網(wǎng)公司的微電網(wǎng)投資主體在沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)的情況下是否愿意要花大力氣去解決電網(wǎng)的安全問(wèn)題呢?
觀點(diǎn)3——微電網(wǎng)清潔環(huán)保。沒(méi)錯(cuò),清潔是微電網(wǎng)的主要特征之一,但是這只和微電網(wǎng)內(nèi)分布式電源相關(guān),和微電網(wǎng)技術(shù)本身卻沒(méi)有太多關(guān)系。
分析認(rèn)為,并網(wǎng)型微電網(wǎng)真正價(jià)值應(yīng)該體現(xiàn)為通過(guò)微電網(wǎng)技術(shù)對(duì)網(wǎng)內(nèi)各類分布式能源進(jìn)行優(yōu)化管理,提高微電網(wǎng)的能源綜合利用效率,并降低能源利用成本。附加價(jià)值應(yīng)該體現(xiàn)為通過(guò)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)為電網(wǎng)提供調(diào)峰調(diào)頻、電壓無(wú)功以及黑啟動(dòng)等輔助服務(wù)。
微電網(wǎng)的電壓等級(jí)和容量規(guī)模
多少電壓等級(jí)以下才算微電網(wǎng)?多少系統(tǒng)容量以下才算微電網(wǎng)?這是一個(gè)很糾結(jié)的問(wèn)題,就如同我們糾結(jié)分布式電源一樣。前不久,我們也在糾結(jié)220kV到底算不算增量配網(wǎng)范疇,而《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》給了我們答案,按功能劃分的意義大于生搬硬套按電壓等級(jí)劃分。同樣對(duì)于微電網(wǎng)來(lái)說(shuō),我們認(rèn)為更應(yīng)注重功能的劃分而不是電壓等級(jí)和容量。
同時(shí),微電網(wǎng)內(nèi)清潔電源裝機(jī)容量規(guī)模和年交換電量比例也是我們編制項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告時(shí)遇到的問(wèn)題之一。約定微電網(wǎng)裝機(jī)容量和年交換電量比例有利于電網(wǎng)的管理,減少電網(wǎng)的冗余建設(shè),但是由于可再生能源的年利用小時(shí)數(shù)與負(fù)荷年利用小時(shí)數(shù)嚴(yán)重不匹配,微電網(wǎng)裝機(jī)容量比例似乎比年交換電量比例的設(shè)計(jì)意義更大。
微電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題
微電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題爭(zhēng)議較大。一般而言,微電網(wǎng)的分布式電源可以包括分布式光伏、分布式風(fēng)機(jī)、分布式三聯(lián)供和儲(chǔ)能。由于分布式光伏目前仍有較高補(bǔ)貼,其經(jīng)濟(jì)收益較為可觀,但是其它類的分布式電源經(jīng)濟(jì)性卻沒(méi)那么樂(lè)觀,再加上配電設(shè)施和微網(wǎng)集成管理平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè),會(huì)進(jìn)一步拉低微電網(wǎng)的整體收益率。同樣,在國(guó)內(nèi)尚無(wú)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)時(shí)交易的情況下,微電網(wǎng)也無(wú)法通過(guò)電力輔助服務(wù)獲得好的經(jīng)濟(jì)收益。而目前國(guó)內(nèi)一些微電網(wǎng)開(kāi)發(fā)比較好的企業(yè),之所以能夠保證微電網(wǎng)有8%以上的收益率,更多原因來(lái)自于節(jié)能服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈模式等其它因素。
微電網(wǎng)配售電問(wèn)題
目前國(guó)家相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持微電網(wǎng)開(kāi)展配售電業(yè)務(wù)??紤]到我國(guó)增量配網(wǎng)尚屬試點(diǎn)階段,微電網(wǎng)配售電將面臨更多困難。例如,微電網(wǎng)內(nèi)用戶如何與微電網(wǎng)售電公司費(fèi)用結(jié)算、消費(fèi)不同種類的分布式電源應(yīng)包含哪些附加費(fèi)用、用戶是否還需要繳納公共電網(wǎng)的輸電費(fèi)、微電網(wǎng)與外部電網(wǎng)電量交換的價(jià)格機(jī)制和微電網(wǎng)的備用容量機(jī)制如何考慮等等。
微電網(wǎng)毫無(wú)疑問(wèn)是能源發(fā)展的重要方向之一。但現(xiàn)階段在微電網(wǎng)管理和商業(yè)模式還沒(méi)有完全理清的情況下,也不應(yīng)對(duì)微電網(wǎng)投資盲目樂(lè)觀,同時(shí)應(yīng)切忌為了“微電網(wǎng)”而建設(shè)微電網(wǎng),一定要因地制宜從實(shí)際需求出發(fā)對(duì)微電網(wǎng)建設(shè)方案進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。(觀點(diǎn)摘自系華東電力設(shè)計(jì)院 吳俊宏)
延伸閱讀:附微電網(wǎng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
全文如下:
微電網(wǎng)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的重要支撐以及與大電網(wǎng)友好互動(dòng)的技術(shù)手段,可以提高電力系統(tǒng)的安全性和可靠性,促進(jìn)清潔能源的接入和就地消納,提升能源利用效率,在節(jié)能減排中發(fā)揮重要作用,有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。為促進(jìn)電力行業(yè)健康有序發(fā)展,推進(jìn)電力體制改革,進(jìn)一步規(guī)范微電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理,逐步建立多元融合、供需互動(dòng)、高效配置的能源生產(chǎn)與消費(fèi)體系,特制定本辦法。
第一章 定義與范圍
第一條 微電網(wǎng)是指由分布式電源、用電負(fù)荷、配電設(shè)施、監(jiān)控和保護(hù)裝置等組成的小型發(fā)配用電系統(tǒng)(必要時(shí)含儲(chǔ)能裝置)。微電網(wǎng)分為并網(wǎng)型微電網(wǎng)和獨(dú)立型微電網(wǎng),可實(shí)現(xiàn)自我控制和自治管理。并網(wǎng)型微電網(wǎng)既可以與外部電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,也可以離網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行;獨(dú)立型微電網(wǎng)不與外部電網(wǎng)連接,電力電量自我平衡。
第二條 微電網(wǎng)作為整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的一部分和重要補(bǔ)充,可向特定用戶提供經(jīng)濟(jì)、安全、可靠的供電,是推動(dòng)集中與分散相協(xié)調(diào)的新一代電網(wǎng)發(fā)展模式,其發(fā)展方向具備以下四個(gè)基本特征:
微型,主要體現(xiàn)在電壓等級(jí)低,電壓等級(jí)一般在35kV及以下;系統(tǒng)規(guī)模小,系統(tǒng)容量不大于20MW,通常為兆瓦級(jí)及以下。
清潔,電源以可再生能源為主,或以天然氣多聯(lián)供等能源綜合利用為目標(biāo)的發(fā)電型式;并網(wǎng)型微電網(wǎng)可再生能源裝機(jī)容量與最大負(fù)荷的比值在50%以上,或能源綜合利用效率在70%以上。
自治,微電網(wǎng)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)電力供需自平衡。并網(wǎng)型微電網(wǎng)與外部電網(wǎng)的年交換電量一般不超過(guò)年用電量的50%,獨(dú)立運(yùn)行時(shí)能保障重要負(fù)荷在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)供電;獨(dú)立型微電網(wǎng)應(yīng)具有黑啟動(dòng)能力。
友好,可減少大規(guī)模分布式電源接入對(duì)電網(wǎng)造成的沖擊,并網(wǎng)型微電網(wǎng)與外部電網(wǎng)的交換功率和時(shí)段具有可控性,通過(guò)對(duì)電源、負(fù)荷和儲(chǔ)能系統(tǒng)的協(xié)同控制,實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)之間的功率交換。
第三條 微電網(wǎng)應(yīng)適應(yīng)新能源、分布式電源和電動(dòng)汽車(chē)等快速發(fā)展,滿足多元化接入需求。結(jié)合城市、工商業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)、新農(nóng)村以及海島、綠洲等發(fā)展需要,鼓勵(lì)利用當(dāng)?shù)刭Y源,進(jìn)行融合創(chuàng)新,培育能源生產(chǎn)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)。
第二章 建設(shè)管理
第四條 微電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策,并與能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第五條 省級(jí)能源管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),將微電網(wǎng)項(xiàng)目納入地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃,組織完善配電網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)配電網(wǎng)智能化,為微電網(wǎng)發(fā)展提供保障。
第六條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃,做好微電網(wǎng)公平接入服務(wù)。
第七條 簡(jiǎn)化微電網(wǎng)項(xiàng)目審批程序,根據(jù)微電網(wǎng)類型及構(gòu)成,參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(2016年本)、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,按項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容整體核準(zhǔn)。
第八條 微電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,事先以書(shū)面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出調(diào)整變更申請(qǐng)。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可規(guī)定和項(xiàng)目具體變更情況,作出相關(guān)決定。
第九條 省級(jí)能源管理部門(mén)可按照微電網(wǎng)管理的需要,建立微電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制,收集并統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
第三章 并入電網(wǎng)管理
第十條 微電網(wǎng)并入電網(wǎng)應(yīng)符合技術(shù)、安全等有關(guān)程序要求,即符合國(guó)家及行業(yè)微電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合接入電網(wǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定微電網(wǎng)并網(wǎng)(技術(shù))標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督各地并網(wǎng)管理工作。
第十二條 省級(jí)能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)并網(wǎng)管理工作,根據(jù)微電網(wǎng)類型及容量,組織制訂并網(wǎng)業(yè)務(wù)管理相關(guān)制度和辦法。
第十三條 省級(jí)能源管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立并網(wǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制,做好公平開(kāi)放接入的監(jiān)督管理。
第十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定并公告微電網(wǎng)并網(wǎng)程序、時(shí)限、相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,編制統(tǒng)一的并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電合同示范文本,為微電網(wǎng)提供便捷、及時(shí)、高效的接入電網(wǎng)服務(wù)。
第十五條 微電網(wǎng)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購(gòu)售電合同,明確雙方責(zé)任和義務(wù),確定電能計(jì)量、電價(jià)及電費(fèi)結(jié)算、調(diào)度管理方式等。
第十六條 并網(wǎng)型微電網(wǎng)接入公用配電網(wǎng)及由此引起的公用配電網(wǎng)建設(shè)與改造原則上由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。因特殊原因由項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)的,電網(wǎng)企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)協(xié)商一致,并報(bào)能源管理部門(mén)備案。
第四章 運(yùn)行管理
第十七條 微電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體要建立健全運(yùn)行管理規(guī)章制度,保障項(xiàng)目安全可靠運(yùn)行。并網(wǎng)型微電網(wǎng)的供電可靠性及電能質(zhì)量應(yīng)滿足國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求;獨(dú)立型微電網(wǎng)的供電可靠性及電能質(zhì)量可根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件及項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件適當(dāng)調(diào)整,并接受能源管理部門(mén)(監(jiān)管機(jī)構(gòu))監(jiān)督。
第十八條 微電網(wǎng)的并網(wǎng)運(yùn)行和電力交換應(yīng)接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)上報(bào)必要的運(yùn)行信息。
第十九條 微電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)微電網(wǎng)內(nèi)分布式電源、儲(chǔ)能與負(fù)荷的平衡,以及與大電網(wǎng)的電力交換,促進(jìn)微電網(wǎng)內(nèi)多種能源的協(xié)同供應(yīng)和綜合梯級(jí)利用。
第二十條 并網(wǎng)型微電網(wǎng)可為電網(wǎng)提供調(diào)峰、負(fù)荷側(cè)響應(yīng)等輔助服務(wù),在緊急情況下可作為地區(qū)應(yīng)急電源,根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令,為地區(qū)電網(wǎng)提供必要支持。
第五章 試點(diǎn)示范
第二十一條 依據(jù)《國(guó)家電力示范項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)能電力〔2016〕304號(hào)),積極推動(dòng)典型示范,從微電網(wǎng)存在形式與功能出發(fā),因地制宜探索各類分布式能源和智能電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升裝備制造能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第二十二條 在城市、商業(yè)、工業(yè)、新型城鎮(zhèn)等地區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)以風(fēng)、光發(fā)電、燃?xì)馊?lián)供系統(tǒng)為基礎(chǔ)的微電網(wǎng),提高能源綜合利用效率;在海島、綠洲等偏遠(yuǎn)地區(qū)鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的微電網(wǎng),促進(jìn)獨(dú)立供電技術(shù)與經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。
第二十三條 對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先并網(wǎng),優(yōu)先納入政策性資金支持。對(duì)于效果突出、技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目,擇優(yōu)納入國(guó)際交流合作和評(píng)獎(jiǎng)推薦,在示范基礎(chǔ)上逐步推廣。
第六章 政策保障
第二十四條 微電網(wǎng)內(nèi)部的分布式電源納入當(dāng)年的建設(shè)規(guī)模指標(biāo),可執(zhí)行現(xiàn)有分布式能源發(fā)電和可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼政策。通過(guò)城鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)改造、智能電網(wǎng)等現(xiàn)有專項(xiàng)建設(shè)基金專項(xiàng),加大微電網(wǎng)建設(shè)的資金支持力度。
第二十五條 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與微電網(wǎng)建設(shè)的積極性。鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資本合作(PPP),以特許經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)展微電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第二十六條 鼓勵(lì)微電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體在具備售電公司準(zhǔn)入條件、履行準(zhǔn)入程序后,開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。支持微電網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體獲得供電資質(zhì),依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),開(kāi)展配售電業(yè)務(wù),并承擔(dān)微電網(wǎng)內(nèi)的保底供電服務(wù)。
第二十七條 鼓勵(lì)微電網(wǎng)項(xiàng)目單位通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式直接融資,參照《配電網(wǎng)建設(shè)改造專項(xiàng)債券發(fā)行指引》(發(fā)改辦財(cái)金〔2015〕2909號(hào)),享有綠色信貸支持。
第二十八條 在微電網(wǎng)項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi),鼓勵(lì)建立購(gòu)售雙方自行協(xié)商的價(jià)格體系,構(gòu)建冷、熱、電多種能源市場(chǎng)交易機(jī)制。微電網(wǎng)應(yīng)公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,交易電量(含內(nèi)部和外部)按政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納政府性基金和政策性交叉補(bǔ)貼。研究并網(wǎng)型微電網(wǎng)與外部電網(wǎng)進(jìn)行電量交換的價(jià)格機(jī)制。
第二十九條 研究制定微電網(wǎng)所在地區(qū)的分時(shí)電價(jià)等需求側(cè)管理政策,探索建立微電網(wǎng)可作為市場(chǎng)主體參與的可中斷負(fù)荷調(diào)峰、電儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。研究新型備用容量定價(jià)機(jī)制,由微電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體根據(jù)微電網(wǎng)自平衡情況自主申報(bào)備用容量,并統(tǒng)一繳納相應(yīng)的備用容量費(fèi)用。
第七章 監(jiān)督管理
第三十條 省級(jí)能源管理部門(mén)要密切跟蹤微電網(wǎng)建設(shè),建立健全考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)微電網(wǎng)可再生能源就地消納、能源綜合利用效率、節(jié)能減排效益、建設(shè)投資回報(bào)等考核與評(píng)估。
第三十一條 國(guó)家能源局派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)微電網(wǎng)運(yùn)行主體準(zhǔn)入、電網(wǎng)公平開(kāi)放等實(shí)施監(jiān)管。
第八章 附則
第三十二條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)政府可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期3年。