中國儲能網(wǎng)訊：軍事能源是軍事能力的原力所在。傳統(tǒng)能源保障風險隱患多，新型能源發(fā)展迅猛，戰(zhàn)爭形態(tài)演變對軍事能源提出更高要求，迫切要求軍事能源實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。須準確把握軍事能源轉(zhuǎn)型指導、轉(zhuǎn)型標準和轉(zhuǎn)型目標，研究制定軍事能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，統(tǒng)籌軍事能源轉(zhuǎn)型與國家能源、軍隊建設、武器裝備同步發(fā)展，堅持軍事能源軍民深度融合發(fā)展，實現(xiàn)軍事能源轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
能源安全問題是各國優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略問題，抓住了能源安全，就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。軍事能源作為國家能源的重要組成部分，關(guān)乎國防和軍隊建設發(fā)展戰(zhàn)略全局，是武器裝備的動力之源、現(xiàn)代戰(zhàn)爭的制勝之基。近幾場局部戰(zhàn)爭實踐表明，以石油為主的傳統(tǒng)能源保障鏈條長、易受打擊、能效低，新型作戰(zhàn)力量和高新武器裝備發(fā)展呼喚新型能源技術(shù)。
軍事能源轉(zhuǎn)型“為什么”
傳統(tǒng)能源風險倒逼轉(zhuǎn)型。當今世界現(xiàn)代化的軍事力量，車輛、艦船、飛機等各類運輸作戰(zhàn)裝備等數(shù)量極為龐大，對傳統(tǒng)化石能源極為依賴。一方面，油料保障占用大量戰(zhàn)場資源。未來作戰(zhàn)油料補給需求巨大，儲存、運輸、加注各環(huán)節(jié)都需要大量人力物力，直接影響戰(zhàn)斗力。阿富汗戰(zhàn)爭期間，美軍為作戰(zhàn)部隊提供1加侖油料實際卻需消耗1.4加侖油料。另一方面，過度依賴油料影響作戰(zhàn)效能。繁重的油料保障降低部隊戰(zhàn)場機動性，限制進攻速度，影響作戰(zhàn)進程。外軍研究表明，“沙漠盾牌”“沙漠風暴”行動中，如果美軍油料供應不因伊軍襲擾破壞，將提前多天結(jié)束戰(zhàn)爭。同時，油料補給線極易遭襲擊。伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭期間，美軍燃料補給車隊成為敵重點攻擊目標，2003～2007年，因燃料補給車隊遇襲造成3000多名官兵和承包商傷
新型能源發(fā)展催生轉(zhuǎn)型。以新型能源技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命迅猛發(fā)展，正在并將持續(xù)改變世界能源格局。高效儲能、先進燃料、小型核能、無線輸能以及可再生能源等若用于軍事領域，既保證了能源供應來源，又推進了未來戰(zhàn)爭模式的創(chuàng)新發(fā)展，主要國家軍隊積極應對，加快推廣應用。例如美軍在能源方面有巨大剛需，美國防部已成為美國乃至全球最大的單一能源消費機構(gòu)。這成為美聯(lián)邦財政巨大負擔。為此，美軍認為，推動能源轉(zhuǎn)型，靈活使用能源可以成為其全球作戰(zhàn)的戰(zhàn)略優(yōu)勢。2015年6月，北約“智慧能源行動”軍演中，對智能微電網(wǎng)、太陽能電池、風力渦輪機等新能源技術(shù)裝備進行了測試。俄軍也有類似方案，如正在研制用于北極的小型核動力裝置，可安裝在多個平臺上。
未來戰(zhàn)爭要求加快轉(zhuǎn)型。世界新軍事革命速度之快、范圍之深、程度之廣、影響之大，為二戰(zhàn)以來所罕見。戰(zhàn)場空間向空天、極地、深海、電磁領域拓展，新武器裝備要求發(fā)展新型能源技術(shù)。天基武器平臺，需要匹配高效太陽能、長壽命電池、高效儲能技術(shù)、小型核動力源；空天戰(zhàn)機等超高音速武器，需要匹配液態(tài)氧燃料；深遠海武器平臺，需要匹配核動力能源技術(shù)；激光武器，需要匹配大功率和高密度能源技術(shù)。外媒稱，德軍裝備的212A、214型燃料電池潛艇在演習中創(chuàng)造了常規(guī)潛艇潛航紀錄。
軍事能源轉(zhuǎn)型“怎么轉(zhuǎn)”
把握轉(zhuǎn)型指導。軍事能源轉(zhuǎn)型必須深入推進“四個革命”“一個合作”的能源安全戰(zhàn)略，做到全面、科學、系統(tǒng)。堅持以能源消費革命為重點，提高能源使用效率，加快形成高效型、節(jié)約型軍事能源消費模式；堅持以能源供給革命為基礎，以聚焦保障打贏為根本著眼點，形成以傳統(tǒng)能源為主、新型能源同步發(fā)展、多輪驅(qū)動的軍事能源供應體系；堅持以能源技術(shù)革命為動力，著眼新概念武器裝備用能需求，以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口，持續(xù)推動軍事能源技術(shù)創(chuàng)新，搶占軍事能源發(fā)展戰(zhàn)略制高點；堅持以能源體制革命為保證，進一步調(diào)整理順集中統(tǒng)管的領導管理體系，細化完善法規(guī)制度體系，加快推進軍事能源組織形態(tài)現(xiàn)代化；堅持以能源國際合作為拓展，積極開展多種形式的國際能源合作，探索加強我軍海外能源保障點建設，逐步構(gòu)建面向全球、靈活運用國際國內(nèi)兩種資源的軍事能源保障體系。
把握轉(zhuǎn)型標準。軍事能源保障必須安全、高效和可持續(xù)。這是推動軍事能源轉(zhuǎn)型的根本標準。安全，就是牢固樹立能源安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源與新能源多元綜合發(fā)展，掌控軍事能源發(fā)展主動權(quán)，確保任何情況、任何條件下穩(wěn)定可靠供應；高效，就是著眼平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)，本著投入少、效益高的原則，推進軍事能源建設發(fā)展，為打贏戰(zhàn)爭提供快捷、優(yōu)質(zhì)、精準能源保障；可持續(xù)，就是走中國特色軍事能源發(fā)展路子，妥善處理需求與可能、當前與長遠、局部與全局的關(guān)系，優(yōu)化資源配置，注重內(nèi)涵發(fā)展，推動軍事能源由規(guī)模速度粗放增長向質(zhì)量效益集約增長轉(zhuǎn)變。
把握轉(zhuǎn)型目標。軍事能源保障必須關(guān)注發(fā)展動態(tài)和前瞻作戰(zhàn)需求，加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事能源體系。軍事能源轉(zhuǎn)型必須緊緊圍繞這一目標加快推進，打造聚焦備戰(zhàn)打仗的多維保障格局，以作戰(zhàn)方向需求為牽引，優(yōu)化能源儲備布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，推進野戰(zhàn)條件下多種能源綜合保障體系建設，著力提升不同戰(zhàn)略方向、不同作戰(zhàn)任務、不同作戰(zhàn)環(huán)境的能源保障水平；建立安全可靠的多元發(fā)展模式，提升傳統(tǒng)能源優(yōu)質(zhì)化通用化水平，提高新能源和可再生能源應用比重，構(gòu)建傳統(tǒng)能源與新型能源優(yōu)勢互補的能源結(jié)構(gòu)體系；完善創(chuàng)新驅(qū)動的科技研發(fā)機制，加大基礎理論、目標任務、實現(xiàn)路徑等重大理論和現(xiàn)實問題研究，著力突破新型軍事能源關(guān)鍵核心技術(shù)；推行集約高效的綜合利用方式，堅持節(jié)約用能、保障合理用能、限制過度用能，推廣應用能源高效利用技術(shù)和節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品，強化精細化管理，全面提升軍事能源利用效率和保障水平。
軍事能源轉(zhuǎn)型“如何推”
制定完善軍事能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。推動軍事能源轉(zhuǎn)型是長期戰(zhàn)略，既要從當前做起，還要有長期規(guī)劃?？梢越梃b外國軍隊出臺“作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略”“國防部能源政策”及各軍種能源發(fā)展規(guī)劃的做法，分階段、分領域、分軍種等多維度多層次制定軍事能源轉(zhuǎn)型發(fā)展路線圖和時間表。第一步要扎實做好軍事斗爭能源保障準備，初步構(gòu)建我軍特色的現(xiàn)代能源保障體系；第二步要基本完成軍事能源發(fā)展由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，為基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供可靠的能源保障；第三步要構(gòu)建形成現(xiàn)代軍事能源體系，為全面建成世界一流軍隊提供堅強的能源支撐。
加強軍事能源轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌好軍事能源轉(zhuǎn)型與國家能源同步發(fā)展的關(guān)系，將軍事能源轉(zhuǎn)型置于國家能源戰(zhàn)略中整體籌劃，堅持軍民一體、平戰(zhàn)結(jié)合，確保軍事能源轉(zhuǎn)型與國家能源發(fā)展相協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌好軍事能源轉(zhuǎn)型與軍隊建設同步發(fā)展的關(guān)系，將軍事能源納入國家軍事戰(zhàn)略方針，軍事能源轉(zhuǎn)型規(guī)劃納入軍隊建設中長期發(fā)展規(guī)劃，軍事能源建設評估納入軍隊建設總體評估，確保軍事能源轉(zhuǎn)型與軍隊建設發(fā)展相協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌好軍事能源轉(zhuǎn)型與武器裝備同步發(fā)展的關(guān)系，以新型作戰(zhàn)力量建設和武器裝備發(fā)展重大項目為抓手，堅持裝備發(fā)展與能源技術(shù)創(chuàng)新一體規(guī)劃，完善信息共享機制，搞好各類武器裝備與各類軍事能源配套建設，確保軍事能源轉(zhuǎn)型與武器裝備發(fā)展相協(xié)調(diào)。
堅持軍民深度融合協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好體制機制融合，健全完善工作運行機制，建立聯(lián)席會議、情況通報、需求對接、協(xié)調(diào)會商制度，制定促進能源軍民融合發(fā)展的引導、激勵、扶持、補償、稅收等政策；抓好設施建設融合，把能源布局調(diào)整同國防布局有機結(jié)合，在國家骨干能源基礎設施建設中貫徹國防要求，支持消耗大、要求高、用能難的部隊大力開展新能源和可再生能源綜合利用；抓好專業(yè)力量融合，發(fā)揮軍隊現(xiàn)有能源儲輸設施覆蓋面廣、交通便利、功能完善的優(yōu)勢，依托石油、電力企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，構(gòu)建軍地互補、共享共用的力量體系，提高平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)能力。
