中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等9部門聯(lián)合印發(fā)了《開展鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），這是全國(guó)首個(gè)針對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的專項(xiàng)政策方案。
《實(shí)施方案》旨在有效應(yīng)對(duì)鋰電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性、周期性產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，首創(chuàng)開展鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，積極服務(wù)國(guó)家新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大國(guó)“能源自由”。
《實(shí)施方案》包含主要目標(biāo)、評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)辦法、結(jié)果運(yùn)用等主要方面內(nèi)容。
科學(xué)提出鋰電項(xiàng)目評(píng)價(jià)目標(biāo)，著力構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)格局。通過(guò)全面構(gòu)建評(píng)價(jià)方式科學(xué)、指標(biāo)體系完善、結(jié)果應(yīng)用全面、引導(dǎo)作用突出的鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化完善土地、財(cái)政、金融、能源、人才等資源要素配置機(jī)制，引導(dǎo)各地提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，對(duì)新建項(xiàng)目明確投資門檻，推動(dòng)建成項(xiàng)目技術(shù)改造、提檔升級(jí)，避免低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)全省鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合實(shí)力持續(xù)提升，構(gòu)建形成質(zhì)量效益更好、技術(shù)創(chuàng)新更強(qiáng)、綠色安全更高、要素配置更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)新格局。
規(guī)范組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)，形成政企聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。聚焦“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池制造—系統(tǒng)集成—終端應(yīng)用—廢舊電池梯級(jí)開發(fā)及綜合回收利用”的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈條，按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序分類組織實(shí)施，開展擬建項(xiàng)目事前評(píng)價(jià)和存量項(xiàng)目年度評(píng)價(jià)，并及時(shí)將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果反饋?lái)?xiàng)目單位和屬地經(jīng)信部門。
有效構(gòu)建前沿評(píng)價(jià)體系，打造分級(jí)分類的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目庫(kù)。按照多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法，建立“一票否決+主干指標(biāo)+優(yōu)勢(shì)指標(biāo)”相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分為前置性評(píng)價(jià)和實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)。主干指標(biāo)包含項(xiàng)目投資水平、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新能力、綠色化智能化生產(chǎn)水平、引領(lǐng)帶動(dòng)作用等。優(yōu)勢(shì)指標(biāo)包含綜合競(jìng)爭(zhēng)力、重大貢獻(xiàn)力等多維度項(xiàng)目?jī)?nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
創(chuàng)新實(shí)施差別化要素政策，激活要素保障源頭活水?！秾?shí)施方案》突出正向激勵(lì)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，按照“質(zhì)量效益高、要素供給多”的原則，耦合放大政府配置資源要素的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。構(gòu)建與項(xiàng)目掛鉤的審批、用能、用水、排放、財(cái)政、金融等資源要素激勵(lì)約束機(jī)制，重點(diǎn)加大A類項(xiàng)目正向激勵(lì)和C類項(xiàng)目反向倒逼力度。
明確建立鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加快打造世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地。為統(tǒng)籌推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，加快打造世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地，《實(shí)施方案》明確建立由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳主要負(fù)責(zé)同志作為召集人，省級(jí)有關(guān)部門為成員單位的鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)、財(cái)政專項(xiàng)資金支持等結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造有利于項(xiàng)目賽馬比拼、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的濃厚氛圍。
天齊鋰業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)蔣安琪表示，《實(shí)施方案》通過(guò)細(xì)化項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確了鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向，為企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面提供了清晰的指引。在《實(shí)施方案》的指引下，四川省鋰電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼鋰業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李宇圣指出，《實(shí)施方案》的出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)，提升四川在我國(guó)鋰電材料產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位，助力于打造世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地。四川憑借資源優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮示范作用，為構(gòu)建更加安全、高效、可持續(xù)的鋰電產(chǎn)業(yè)生態(tài)貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)全球鋰電產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳材料工業(yè)處處長(zhǎng)卿家勝表示，四川省委、省政府歷來(lái)高度重視鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)含金量、含新量、含綠量，著力打造具有全球影響力的“鋰資源掌控地、鋰產(chǎn)業(yè)集群地、鋰材料集中地、鋰技術(shù)領(lǐng)航地”。下一步，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，開展鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)，增強(qiáng)鋰電業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2027年，構(gòu)建形成“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池制造—系統(tǒng)集成—終端應(yīng)用—廢舊電池梯級(jí)開發(fā)及綜合回收利用”的全生命周期產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)8000億元，建成世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“四川鋰電”供全國(guó)銷全球。
