中國儲能網(wǎng)訊：虛擬電廠是服務(wù)新型能源體系、組建新型電力系統(tǒng)、支撐新型電網(wǎng)建設(shè)的新生工具之一，相較傳統(tǒng)調(diào)峰電源、可中斷負荷等模式具有更加市場化、更具經(jīng)濟性和更加可持續(xù)的優(yōu)勢，有望在保障清潔能源消納、緩解電力供需矛盾、助力“雙碳”目標實現(xiàn)等方面發(fā)揮補充作用。隨著概念普及、市場開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)成熟和示范落地，我國虛擬電廠已逐步從項目級試點階段逐步邁入大規(guī)模應用示范階段。在當前的項目迭代和資源重整中，部分粗放式、投機性項目建設(shè)形式應引起足夠重視和警惕。
■虛擬電廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在三大問題
一是注重類型創(chuàng)新，忽視響應實效。我國虛擬電廠產(chǎn)業(yè)目前有“追求項目類型創(chuàng)新”而非“追求項目長期穩(wěn)定收益”的隱患。大量“首個”“最大”類項目在缺乏市場環(huán)境和激勵機制的背景下立項和發(fā)布，往往缺乏常態(tài)化運營服務(wù)能力和穩(wěn)定的收益預期。從市場層面來看，在當前全國統(tǒng)一電力市場體系實際建設(shè)進程中，虛擬電廠、微電網(wǎng)等運營模式的市場化交易頻次、博弈空間和交易項目的多樣性有限，各地的計劃性補貼不足以常態(tài)化支持生態(tài)培育。在此市場環(huán)境下，大部分地區(qū)的虛擬電廠項目從設(shè)計之初就難以準確核算運營收益。從項目層面來看，大量虛擬電廠項目仍然是穿著虛擬電廠外衣的儲能和光伏投資項目，項目仍然以硬件設(shè)施的投資回報率作為打動客戶的主要砝碼，項目建設(shè)單位和客戶業(yè)主均無開發(fā)虛擬電廠交互響應能力的積極性和原動力。從實施層面來看，一方面存在用戶參與響應的隱私和意愿問題，另一方面也存在“一設(shè)備接多控制”“一資源接多平臺”的重復開發(fā)問題。具體而言，用戶的內(nèi)部資源往往按照設(shè)備類型被多個平臺分頭聚合調(diào)控，用戶失去對耗能或發(fā)電設(shè)備如何參與響應的自主決定權(quán)，這也給后續(xù)虛擬電廠標準結(jié)算埋下隱患和阻礙。在部分用戶內(nèi)部，空調(diào)、工業(yè)三大機、典型鍋爐分別接受一個負荷聚合商的聚合調(diào)控，光伏或儲能又接受設(shè)備廠商的聚合調(diào)控。而真正可以決定耗能負荷何時適合參與響應的用戶本身，往往無法統(tǒng)籌決定設(shè)備參與交易效應的總量、時間、時長和比例。設(shè)備控制權(quán)和物權(quán)的隔離狀態(tài)，使得用戶無法將負荷響應與生產(chǎn)生活實際情況動態(tài)地結(jié)合在一起。
二是盲目跟風投資，粗放投資決策。部分投資建設(shè)單位缺少對虛擬電廠模式的基本理解和認知，盲目跟風新增虛擬電廠業(yè)務(wù)線。目前我國從事虛擬電廠業(yè)務(wù)的企業(yè)主要來源于大型能源企業(yè)、能源服務(wù)企業(yè)、能源設(shè)備提供商和軟件平臺公司。這四類企業(yè)往往通過既有用戶資源推廣已有業(yè)務(wù)并為用戶提供額外的虛擬電廠增值服務(wù)開展虛擬電廠項目建設(shè)。其中，發(fā)電企業(yè)往往將虛擬電廠業(yè)務(wù)作為電源側(cè)業(yè)務(wù)的風險對沖業(yè)務(wù)來布局。一般來說，這類“買現(xiàn)狀送預期”的“擴展性業(yè)務(wù)開拓模式”反而不會造成盲目投資和資源浪費。但是，部分企業(yè)，尤其是地方投資型企業(yè)，由于缺少對虛擬電廠業(yè)務(wù)及其背后全國電力市場、省間電力交易、省內(nèi)電力系統(tǒng)供需平衡等客觀背景的認知和理解，往往存在盲目投資和粗放決策的隱患。從業(yè)務(wù)概念來看，虛擬電廠是解決電力供需動態(tài)平衡的可選工具之一但并非唯一路徑。虛擬電廠的市場規(guī)模與所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、電力供需匹配程度、常規(guī)電源建設(shè)和規(guī)劃、省間電力交易情況等因素息息相關(guān)。從這個業(yè)務(wù)的源頭來看，并非經(jīng)濟好，虛擬電廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展就好；而是需求和供給錯配程度越重，該業(yè)務(wù)的需求量就越大。所以，合理評估虛擬電廠所屬區(qū)域?qū)τ谠摌I(yè)務(wù)的中長期需求，是開展相關(guān)業(yè)務(wù)的第一步。從業(yè)務(wù)屬性來看，虛擬電廠是一種通過信息手段聚合零散資源并且依賴價格優(yōu)勢獲利的商業(yè)模式，該模式的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在“較低投資建設(shè)成本”和“較高資源組合靈活性”兩個方面。犧牲建設(shè)經(jīng)濟性而追求基礎(chǔ)儲能光伏等設(shè)備投資回報的模式，難以支撐虛擬電廠參與電力市場開展博弈競價。企業(yè)投資虛擬電廠業(yè)務(wù)需清醒地意識到：虛擬電廠主體并非實物資產(chǎn)，更不是可進入資產(chǎn)負債表的固定資產(chǎn)；良性的虛擬電廠商業(yè)模式允許用戶資源長期處于流動和更新狀態(tài)。把動態(tài)的資源變化轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的用戶服務(wù)和運營技巧，持續(xù)運營、持續(xù)開發(fā)、動態(tài)組合，才是虛擬電廠模式立足的根本。
三是忽略用戶習慣，盲估用戶潛能。用戶意愿和習慣未能得到充分研究和挖掘，虛擬電廠業(yè)務(wù)未能貼合用戶用能習慣和生產(chǎn)流程。高效精準調(diào)動用戶的參與意愿和響應行為是虛擬電廠運營商的核心競爭力之一。在某種程度上，虛擬電廠業(yè)務(wù)是我國用戶側(cè)工業(yè)數(shù)字化、綜合能源服務(wù)、智慧節(jié)能降碳工作落實程度的一塊“試金石”：一是“試”用戶內(nèi)部的業(yè)務(wù)數(shù)字化和能源系統(tǒng)智慧化之間的貫通交互能力；二是“試”地方政府、能源公司、技術(shù)服務(wù)商、投資公司業(yè)務(wù)下沉至用戶表后服務(wù)后形成的有效響應和互動能力。從業(yè)務(wù)管理視角來看，虛擬電廠的管理接入路徑和管理歸口部門尚未明確，虛擬電廠、需求側(cè)響應、有序用電、快上快下工業(yè)負荷響應等多種類型的靈活資源聚合響應標準尚不清晰，電力市場交易平臺、需求響應市場、虛擬電廠管理中心等多種平臺尚不貫通。負荷聚合商和用戶往往面對“一套系統(tǒng)接入多套管理平臺、一套資源參加多種響應”的管理模式，虛擬電廠產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成“以用戶為中心”的用戶端服務(wù)邏輯。從業(yè)務(wù)摸排視角來看，不少地區(qū)都在開展負荷資源摸排工作，旨在全面掌握區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)、重點用戶生產(chǎn)特點和負荷特性，從而系統(tǒng)性挖掘調(diào)控潛力。但是，真實的響應能力和響應效果需要在市場交易機制、激勵補貼機制、管理規(guī)范細則的更新迭代過程中試出來、測出來，而不是依照電源側(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的摸排思路查出來、算出來。充分研究用戶行為和敏感度，根據(jù)用戶需求不斷優(yōu)化、完善市場規(guī)則并在市場環(huán)境下累積用戶實際潛能數(shù)據(jù)，才是高效開展用戶側(cè)資源摸排的有效手段。
■合力推動虛擬電廠產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
監(jiān)管部門應尊重市場優(yōu)勝劣汰機制并著重構(gòu)建公開、公平、透明的交易博弈環(huán)境。針對服務(wù)需求而非服務(wù)主體設(shè)置交易類別和交易渠道，即不針對虛擬電廠或微電網(wǎng)運營商主體設(shè)置單獨的交易門類和市場，而是推動虛擬電廠與常規(guī)電廠、電網(wǎng)側(cè)儲能等其他入市主體同責同權(quán)。在當前需求響應和輔助服務(wù)交易并行的客觀市場條件下，盡快構(gòu)建“以用戶為中心”的一窗口式管理交互界面。一方面避免管理通信架構(gòu)的資源浪費，另一方面也減少用戶側(cè)參與市場的認知和通道門檻。引導虛擬電廠模式聚合需求側(cè)小微資源參與電力系統(tǒng)運營調(diào)節(jié)并獲取合理收益，而非引導虛擬電廠以“重投資、重基建”模式開展微電網(wǎng)或源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)。尤其是針對關(guān)鍵的通信信道、計量結(jié)算、交易管理等流程標準，力爭做到事前公布、透明公開和滾動更新，從而保障市場化投資的可預期性和可規(guī)劃性。
推動市場開放互聯(lián)和包容競爭，推進以用戶為中心的市場迭代進程。推動典型能耗設(shè)備標準化，把設(shè)備的物權(quán)和控制權(quán)統(tǒng)一并且完整交付給用戶，允許用戶對自持設(shè)備和用能行為擁有決定權(quán)和交易權(quán)，充分發(fā)揮和調(diào)動用戶對于自身生產(chǎn)生活和用能排碳行為的自主優(yōu)化潛能。引導用戶有意識選購具有更高智能通信等級的設(shè)備資源，加快電力用戶側(cè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，從而減少工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字工廠、虛擬電廠等場景下的設(shè)備資源摸排、檢測控制等方面的重復投資和維護難度，從而從底層邏輯構(gòu)建能源消費側(cè)市場良性競爭的基礎(chǔ)。
運營商應以用戶收益最大化和用戶管理便捷性為目標，提供一站式能源低碳服務(wù)。催生培育虛擬電廠、微電網(wǎng)、碳資產(chǎn)、綜合能源服務(wù)等一系列能源消費側(cè)新生業(yè)務(wù)形態(tài)，究其根本是為了以更低的經(jīng)濟社會成本為用戶提供更加安全、高效、清潔、低碳的能源服務(wù)。一是構(gòu)建長期的客戶運營能力，貼合用戶生產(chǎn)生活習慣，構(gòu)建可持續(xù)的客戶粘性和長期價值，更加注重用戶側(cè)鏈接和本地化服務(wù)，項目開拓模式應當從“跑馬圈地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬氉鳌?；二是加強對既有項目和資源的整合能力。虛擬電廠并非孤立的新賽道和新業(yè)務(wù)，市場現(xiàn)有的用戶側(cè)新能源投資、售電服務(wù)、節(jié)能降碳、熱電聯(lián)產(chǎn)服務(wù)、碳資產(chǎn)管理、配電運維等用戶側(cè)能源服務(wù)已初步構(gòu)建起用戶內(nèi)部的能源數(shù)字化管理基礎(chǔ)。虛擬電廠運營商可主動探索貫通用戶內(nèi)部光儲系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、低碳管理系統(tǒng)等平臺的商業(yè)模式，積極儲備打通用戶內(nèi)部數(shù)據(jù)孤島的能力和經(jīng)驗；三是超前儲備專業(yè)的市場博弈能力。成熟的虛擬電廠運營商應面向未來電力市場架構(gòu)儲備綜合交易決策能力，一體化考慮用戶生產(chǎn)利潤、自發(fā)自用、峰谷套利、需求響應、輔助服務(wù)等并幫助用戶獲得整體利益最大化。
【陸惠斌、江海燕供職于國網(wǎng)（蘇州）城市能源研究院，周玨供職于國網(wǎng)電力需求側(cè)管理指導中心】
