中國儲能網訊：8月6日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數據局印發(fā)《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱“《行動方案》”），要求在2024-2027年重點開展九項專項行動，推進新型電力系統(tǒng)建設取得實效。
《行動方案》中的九項專項行動分別為電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動、配電網高質量發(fā)展行動、智慧化調度體系建設行動、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動、新一代煤電升級行動、電動汽車充電設施網絡拓展行動、需求側協同能力提升行動。
國家能源局電力司主要負責人在解讀《行動方案》時表示，新型電力系統(tǒng)建設時間跨度長、涵蓋領域廣、涉及方面多，各發(fā)展階段側重點不同，需統(tǒng)籌推進實施。
新型電力系統(tǒng)是實現雙碳目標的關鍵載體
電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動位列《行動方案》九項專項行動之首?！缎袆臃桨浮诽岢觯?yōu)化加強電網主網架、提升新型主體涉網性能、推進構網型技術應用、持續(xù)提升電能質量，為新型電力系統(tǒng)建設提供安全穩(wěn)定保障。
國家能源局電力司主要負責人表示，新形勢下加快構建新型電力系統(tǒng)意義重大，是助力實現“雙碳”目標的關鍵載體、是長遠保障我國能源安全的戰(zhàn)略選擇、是應對好電力轉型挑戰(zhàn)的有效舉措。
中國企業(yè)資本聯盟副理事長柏文喜表示，新型電力系統(tǒng)的創(chuàng)新之處在于其清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的特點；他進一步解釋稱，目前我國新型電力系統(tǒng)建設處于初步階段，雖然已經有一些新能源電站和虛擬電廠建設，但整體上還需要進一步推進清潔能源的開發(fā)和利用，以及智能電網的建設。
第二項專項行動是大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動，提高在運輸電通道新能源電量占比、開展新增輸電通道先進技術應用。國家能源局電力司主要負責人解釋稱，目前，在運跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力，新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風電光伏基地、水風光綜合基地的有序建設，新能源外送消納需求將進一步增加。
此外，《行動方案》還包括配電網高質量發(fā)展行動、智慧化調度體系建設行動、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動、新一代煤電升級行動、電力系統(tǒng)調節(jié)能力優(yōu)化行動等，也提到將打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站、建設一批共享儲能電站。
實際上，近年來我國新能源裝機比例持續(xù)增長，國家能源局數據顯示，截至今年6月底，全國風電光伏發(fā)電合計裝機11.8億千瓦，首次超過煤電裝機量。國家能源局方面日前表示，爭取到2025年終端用能電氣化水平提高到30%左右；中金公司則預測到2060年70%的能源將由清潔電力供應。
電動汽車與能源轉型融合將成發(fā)展趨勢
《行動方案》中提到電動汽車充電設施網絡拓展行動；加強電動汽車與電網融合互動。充分利用電動汽車儲能資源，全面推廣智能有序充電。支持開展車、樁、站、網融合互動探索，研究完善電動汽車充電分時電價政策，探索放電價格機制，推動電動汽車參與電力系統(tǒng)互動。
國家能源局電力司主要負責人表示，電動汽車電池作為儲能資源，為電力系統(tǒng)靈活調節(jié)提供了更多選擇。針對電動汽車大規(guī)模充電需求及儲能資源的有效利用，《行動方案》提出完善充電基礎設施網絡布局，加強電動汽車與電網融合互動，建立健全充電基礎設施標準體系，加快推動電動汽車與能源轉型融合發(fā)展。
車網互動最關鍵在于雙向，與新能源汽車傳統(tǒng)的單向充電不同，雙向充放電運用到V2G技術（Vehicle-to-Grid）實現車輛和電網之間的雙向充電；簡單來講就是新能源汽車既可以通過電網補電，也可以給電網供電。
中國電力企業(yè)聯合會副秘書長劉永東表示，車網互動是新型電力系統(tǒng)建設的重要組成部分。劉永東認為，一方面，作為新增大負荷，大規(guī)模電動汽車充電樁的無序充電、高峰充電將進一步加劇電網負荷峰谷特性，讓電網難以承受；另一方面，電動汽車海量的充放電資源將成為新型電力系統(tǒng)中重要的分布式儲能，可以發(fā)揮削峰填谷作用，成為友好型充電基礎設施。
不過，目前車網互動還處于發(fā)展初期。中國電力企業(yè)聯合會電動交通與儲能分會副秘書長周麗波認為，充換電設備側要對充換電設備性能進行提升，配網側的承載能力和光儲充融合等方面進一步研發(fā)；此外，車網互動規(guī)模化應用關鍵環(huán)節(jié)如何運用大數據、大模型和人工智能以及快速傳感和精準測量技術，以及新能源汽車的放電資源評估、精細化聚合控制及車輛引導、車網信息的防控體系也是需要攻克的關鍵技術。
在劉永東看來，電動汽車與能源轉型融合將成發(fā)展趨勢，融合趨勢將是逐步發(fā)展的階段；在推進車網互動發(fā)展時需要設計出比較適合車網互動的交易品種來體現放電價值，這也是下一步應重點解決的問題。
兩區(qū)三中心為重點，充電基礎設施發(fā)展能否擺脫桎梏
《行動方案》中提出完善充電基礎設施網絡布局；以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點，因地制宜布局公共充電基礎設施，擴大高速公路充電網絡覆蓋范圍并加強節(jié)假日充電服務保障，有效增加農村地區(qū)充電設施，逐步構建日益完善的充電基礎設施網絡。
此外，《行動方案》也提到建立健全充電基礎設施標準體系。加快以快充技術為代表的先進充換電技術標準制修訂，健全完善充電基礎設施規(guī)劃、設計、建設、運營等方面標準體系。國家能源局電力司主要負責人表示，隨著我國新能源汽車發(fā)展駛入“快車道”，保有量的大幅增加對配套充電基礎設施建設提出了更高要求。
中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟數據顯示，截至今年6月底，我國充電基礎設施的規(guī)模超過1000萬臺。充電基礎設施的服務網絡初步形成。
不過，充電基礎設施行業(yè)快速發(fā)展的同時也仍存桎梏。劉永東表示，當前充換電行業(yè)還存在充換電設施布局不夠完善、結構不夠合理、服務不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題。此外，中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟方面表示，目前主要充電基礎設施還是分布在經濟發(fā)達的區(qū)域，一些縣鄉(xiāng)及農村區(qū)域的充電設施布局相對不完善，老舊小區(qū)充電便利性不足。
在劉永東看來，目前要解決怎么把樁用好，怎么讓車主有良好的充電體驗，充電樁的建設和發(fā)展如何能夠適應新能源汽車的發(fā)展，如何能適應智能城市的發(fā)展和能源轉型。
民生證券分析稱充電樁需求較為剛性，預計2025年國內充電樁存量市場規(guī)?；虺^3000億元。
新京報貝殼財經記者 王琳琳
