中國儲能網(wǎng)訊：7月2日，福建省發(fā)展和改革委員會、國家能源局福建監(jiān)管辦公室發(fā)布關于印發(fā)福建省進一步深化雙邊電力現(xiàn)貨市場建設方案（試行）的通知。
文件明確，經(jīng)營主體包括各類型發(fā)電企業(yè)、電力用戶（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶）、售電公司和新型經(jīng)營主體。有序推動火電、核電、新能源、抽蓄等電源，以及新型儲能、負荷聚合商、虛擬電廠等新型市場經(jīng)營主體參與現(xiàn)貨市場交易。
原文如下：
福建省發(fā)展和改革委員會 國家能源局福建監(jiān)管辦公室關于印發(fā)福建省進一步深化雙邊電力現(xiàn)貨市場建設方案（試行）的通知
閩發(fā)改規(guī)〔2024〕13號
國網(wǎng)福建省電力有限公司、福建電力交易中心有限公司，各發(fā)電企業(yè)、售電公司：
現(xiàn)將《福建省進一步深化雙邊電力現(xiàn)貨市場建設方案（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。具體實施過程中若遇重大問題，請及時向省發(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦報告。
福建省發(fā)展和改革委員會
國家能源局福建監(jiān)管辦公室
2024年7月2日
（此件主動公開）
福建省進一步深化雙邊電力現(xiàn)貨市場建設方案（試行）
為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件精神，根據(jù)國家關于電力現(xiàn)貨市場建設工作部署和省委、省政府工作要求，在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的前提下，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快建設有效競爭的現(xiàn)代電力市場體系，結合福建實際，制定本方案。
一、主要內(nèi)容
（一）經(jīng)營主體及參與方式
經(jīng)營主體包括各類型發(fā)電企業(yè)、電力用戶（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶）、售電公司和新型經(jīng)營主體。有序推動火電、核電、新能源、抽蓄等電源，以及新型儲能、負荷聚合商、虛擬電廠等新型市場經(jīng)營主體參與現(xiàn)貨市場交易。
發(fā)電側主體根據(jù)電源品種類別及市場發(fā)展情況，采用報量報價、報量不報價、不報量不報價等多種方式參與現(xiàn)貨市場。用戶側主體暫作為現(xiàn)貨市場價格接受者，以不報量不報價方式參與；具備條件后，逐步向報量不報價、報量報價方式轉變。
（二）現(xiàn)貨市場交易模式
電力調度機構根據(jù)經(jīng)營主體報價，在滿足電網(wǎng)安全運行約束條件下，以社會福利最大化為目標，依次形成機組開停機、發(fā)電計劃，出清產(chǎn)生分時電價作為現(xiàn)貨市場結算依據(jù)。
1.機組開停機計劃：采用“安全約束機組組合”算法出清機組組合。
2.市場出清：采用“安全約束經(jīng)濟調度”算法，進行日前市場及實時市場出清。
3.結算依據(jù)：經(jīng)營主體的申報數(shù)據(jù)和出清結果封存到運行日結束，市場出清電價作為現(xiàn)貨結算的依據(jù)。
（三）與省內(nèi)中長期市場的銜接
為發(fā)揮中長期合同“壓艙石”作用，穩(wěn)定市場預期、防范市場風險，經(jīng)營主體應按政府有關要求做好中長期合同簽訂工作，有效規(guī)避現(xiàn)貨市場價格波動風險。
1.發(fā)電側主體的中長期合同不作為電力調度機構執(zhí)行依據(jù)。參與現(xiàn)貨市場的經(jīng)營主體，中長期合同電量按合同價格結算，合同外的正負偏差電量按現(xiàn)貨市場價格結算。
2.用戶側主體的中長期合同電量按合同價格結算，合同外的正負偏差電量按現(xiàn)貨市場價格結算。
3.推動中長期合同帶曲線交易和分時段交易，建立發(fā)用兩側中長期合同曲線分解機制。推動電網(wǎng)企業(yè)代理購電曲線（含省內(nèi)和省間）按照代理工商業(yè)用戶典型用電曲線、居民和農(nóng)業(yè)用戶典型用電曲線確定。推動代理工商業(yè)用戶、居民和農(nóng)業(yè)用戶的偏差電量按照現(xiàn)貨市場價格結算。
4.用于結算的現(xiàn)貨市場價格的計算時段應與中長期合同約定時段相一致。
（四）與輔助服務市場的銜接
1.調頻輔助服務在現(xiàn)貨市場機組組合確定后開展。采取集中競價、邊際出清的方式獨立開展，對調頻機組因參與系統(tǒng)頻率調節(jié)而損失的現(xiàn)貨市場機會成本進行補償。探索調頻市場與現(xiàn)貨市場聯(lián)合出清。
2.逐步實現(xiàn)調峰輔助服務市場與現(xiàn)貨市場融合，通過現(xiàn)貨市場電能量交易實現(xiàn)調峰功能。
3.根據(jù)電源結構、電網(wǎng)運行及市場發(fā)展，逐步探索引入備用等輔助服務市場品種。
（五）與省間市場的銜接
積極融入全國統(tǒng)一電力市場，統(tǒng)籌全省電力供需平衡和電力市場運行情況，在更大范圍實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置。
全省系統(tǒng)用電負荷與由省間市場形成的聯(lián)絡線計劃之和作為現(xiàn)貨市場競價標的。
（六）現(xiàn)貨市場價格機制
1.發(fā)電側主體現(xiàn)貨上網(wǎng)電價暫采用系統(tǒng)邊際電價機制，建立電網(wǎng)阻塞疏導方式；視我省電網(wǎng)運行特點及市場發(fā)展情況，可采用節(jié)點邊際電價等機制。
2.現(xiàn)貨市場應設定價格上下限，并適時調整。
3.用戶側主體作為現(xiàn)貨市場價格接受者時，其現(xiàn)貨市場價格由發(fā)電側主體現(xiàn)貨加權平均價形成；用戶側主體采用報量報價方式參與現(xiàn)貨市場時，其現(xiàn)貨市場價格由市場競價形成。
4.進一步規(guī)范電力零售市場，逐步建立批發(fā)、零售市場現(xiàn)貨分時價格傳導機制。零售用戶的電能量價格按其與售電公司約定執(zhí)行。
（七）結算與計量
1.現(xiàn)貨市場采用“日清月結”或者“月清月結”的結算模式，根據(jù)經(jīng)營主體的結算模式按日或者按月對已執(zhí)行的成交結果進行清分計算，以自然月為周期出具結算依據(jù)。
2.參與交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶原則上須具備分時電力電量計量能力。出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)缺失時，由計量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)按照電量數(shù)據(jù)擬合辦法對缺失數(shù)據(jù)進行擬合，用于市場化結算。
3.按照“誰產(chǎn)生、誰負責，誰受益、誰承擔”原則，建立健全不平衡資金和市場費用分攤（返還）機制。
（八）信息披露與保密
建立健全市場信息披露機制，信息披露主體應按要求披露信息，對其披露信息的真實性、準確性、完整性、及時性負責，并做好相關保密工作。
（九）市場風險防控
建立健全電力市場相關配套風險防控機制，并根據(jù)市場運營情況動態(tài)調整。
按照國家相關要求，可采用政府授權合約、市場力檢測與緩解、二級價格限值、市場回收及補償?shù)蕊L險防控措施，維護電力市場秩序。
根據(jù)國家相關規(guī)定，有關政府部門及市場運營機構可對現(xiàn)貨市場采取干預、中止和恢復等措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保持市場平穩(wěn)運營。
（十）電力市場監(jiān)管
有關政府部門根據(jù)職能依法履行電力市場監(jiān)管職責，對經(jīng)營主體交易行為、電網(wǎng)公平開放、信息披露、市場運營機構執(zhí)行市場規(guī)則等情況實施監(jiān)管。
二、職責分工
省發(fā)改委負責牽頭協(xié)調推進現(xiàn)貨市場建設，組織制定并實施現(xiàn)貨市場方案，組織開展現(xiàn)貨市場運行工作，組織評估電力市場運行狀況，保障電力市場平穩(wěn)運行。
福建能源監(jiān)管辦負責牽頭組織制定現(xiàn)貨市場交易規(guī)則，監(jiān)管現(xiàn)貨市場運行，規(guī)范現(xiàn)貨市場秩序，指導福建省電力市場管理委員會建立市場自律監(jiān)督工作機制。
電網(wǎng)企業(yè)負責保障電網(wǎng)及輸配電設施的安全穩(wěn)定運行，為經(jīng)營主體提供公平報裝、計量、抄表等服務；組織電網(wǎng)代理購電用戶參與現(xiàn)貨市場；組織開展電費結算工作；按照國家有關規(guī)定披露和發(fā)布信息，承擔保密義務。
電力調度機構負責現(xiàn)貨市場出清、交易結果執(zhí)行；建設現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng)；定期開展現(xiàn)貨市場分析和運營監(jiān)控；按規(guī)定實施市場干預、中止及恢復；按照國家有關規(guī)定披露和發(fā)布信息，承擔保密義務。
電力交易機構負責現(xiàn)貨市場交易申報、交易結算依據(jù)出具、信息披露實施及電力交易平臺建設工作；負責中長期分時段交易組織和合同曲線分解工作，監(jiān)測分析電力市場運行情況；參與制定電力市場相關政策；研究制定與現(xiàn)貨市場相適應的零售市場交易機制；按照國家有關規(guī)定披露和發(fā)布信息，提供信息發(fā)布平臺，履行保密義務。
三、組織實施
（一）加強組織協(xié)調。省發(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦等有關部門加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極組織市場運營機構、電網(wǎng)企業(yè)和各經(jīng)營主體，形成合力，推動現(xiàn)貨市場深化建設工作。
（二）加強應急保障。加強各類市場風險防范，強化應急保障，及時跟蹤總結現(xiàn)貨市場運行存在問題，提出針對性解決措施，完善方案規(guī)則、配套政策以及技術支持系統(tǒng)，確保我省電力市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
（三）穩(wěn)妥有序推進。不斷健全現(xiàn)貨市場規(guī)則體系、完善技術支持系統(tǒng)，結合福建實際開展結算試運行工作，動態(tài)調整，逐步增加結算天數(shù)、拉長試運行周期，推動我省現(xiàn)貨市場盡快成熟完善。
