中國儲能網(wǎng)訊：隨著迎峰度夏用電高峰的到來，西部電力外送和內(nèi)用矛盾日益突出。在日前國網(wǎng)能源研究院、清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合主辦的“能源安全新戰(zhàn)略與電力高質(zhì)量發(fā)展”研討會上，與會人士表示，隨著“雙碳”目標的推進，西部地區(qū)綠電資源優(yōu)勢更加突出，產(chǎn)業(yè)西移動力有所增強，在此背景下，需要統(tǒng)籌“西電東送”和“西電西用”，著力提升“西電東送”能力的基礎(chǔ)上，還要提前考慮規(guī)劃布局“西電西用”。
■高耗能產(chǎn)業(yè)西移動力增強
廣闊的面積和豐富的自然條件賦予西部地區(qū)獨特的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。例如，西部風(fēng)光資源豐富，海拔高、日照強、輻射強度高，是我國太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，從這里出發(fā)，特高壓線路將綠電源源不斷地輸往東部省區(qū)。
業(yè)內(nèi)人士認為，我國面臨著新能源資源側(cè)與負荷需求側(cè)的逆向分布的難題，如何有效統(tǒng)籌西部地區(qū)新能源資源開發(fā)與利用，成為當前亟需解決的問題。
國網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所研究員趙秋莉分析，一直以來，國家通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東部向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移，在全國范圍內(nèi)推動形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局。推動產(chǎn)業(yè)西移和“西電西用”需要綜合考慮西部地區(qū)的資源和市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)負荷特性與新能源發(fā)電的匹配程度以及全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局等多方面因素。
“當前傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)仍主要分布在東部地區(qū)，具備較大西移潛力?！壁w秋莉?qū)Α吨袊茉磮蟆酚浾弑硎?，一方面，按照工信部印發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，東部地區(qū)應(yīng)逐步調(diào)整退出或不再承接傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)；另一方面，隨著碳市場擴容，石化、化工、建材、鋼鐵、有色等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)碳排放成本將增加，向新能源資源豐富的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的動力增強。
尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)用能成本占比高，向西部轉(zhuǎn)移具有顯著成本優(yōu)勢。傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)用能成本基本在10%以上，西部地區(qū)能源資源優(yōu)勢突出，平均大工業(yè)電價明顯低于東部地區(qū)。
華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟與電力市場研究所所長陳皓勇接受《中國能源報》記者采訪時表示，目前，西部不同地區(qū)根據(jù)自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點，已吸引了相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在云南省，由于水電資源豐富，全國的電解鋁產(chǎn)業(yè)很大一部分被吸引到了這里；貴州省則主要發(fā)展大數(shù)據(jù)中心。
■“西電東送”未來面臨一定挑戰(zhàn)
“西電東送”工程在優(yōu)化能源資源配置、推動能源電力低碳轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)電力科技創(chuàng)新、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面成效顯著。隨著“西電東送”工程規(guī)模不斷擴大，未來可能面臨技術(shù)、環(huán)境、體制機制等多方挑戰(zhàn)。
“特別是新能源日前預(yù)測誤差會嚴重影響日前發(fā)電計劃的制定和執(zhí)行，而云南具有獨特的微氣象特征：‘山地四季，十里不同天’，給新能源的準確預(yù)測和電力電量平衡帶來了難度。西部豐富的水電發(fā)電量會受氣候干旱影響，例如，2022年7—8月全國范圍內(nèi)遭遇高溫天氣，以四川、云南為典型代表的西部水電大省出現(xiàn)來水偏枯情況?！痹陉愷┯驴磥?，目前，直流通道仍基本按相對確定的計劃曲線單向輸電，難以適應(yīng)強隨機的新能源消納以及多區(qū)域峰谷互補的運行需求。實現(xiàn)跨分區(qū)直流網(wǎng)絡(luò)的潮流靈活優(yōu)化控制與動態(tài)緊急支援，是提升“西電東送”能力面臨的短板之一。
國網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所傅觀君直言，隨著產(chǎn)業(yè)西移和新能源成為新增裝機主體及降溫采暖負荷比重不斷增加，西部地區(qū)發(fā)用電結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，用電高峰期外送能力不足，存量“西電東送”工程面臨減送風(fēng)險。此外，“沙戈荒”基地和藏東南水電基地所處的生態(tài)環(huán)境脆弱，站址和通道資源日益稀缺；跨省區(qū)輸電送受端落點選擇和沿線過境路徑共識難度較高，增量“西電東送”工程協(xié)調(diào)難度大。“特別是送受端需每年協(xié)商電量、電力曲線，隨著新能源規(guī)模增加，雙方對電力外送規(guī)模、價格、曲線等存在較大分歧?！?
■需考慮提前規(guī)劃“西電西用”
國網(wǎng)能源研究院研究認為，“十四五”以來，碳排放相關(guān)政策對控排企業(yè)、出口型企業(yè)和國際供應(yīng)鏈企業(yè)的影響不斷增強，工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局逐步呈現(xiàn)向清潔能源資源豐富的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移集聚的趨勢，尤其是西北五省和內(nèi)蒙古工業(yè)增加值增速遠超全國平均增速。因此，西部地區(qū)新能源的大規(guī)模消納需要統(tǒng)籌“西電東送”和“西電西用”兩種模式。在努力提升“西電東送”能力基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強對“西電西用”模式的重視，并要考慮提前布局。
國網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所電力系統(tǒng)分析室主任元博表示，新型電力系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在西部布局具有資源、市場和“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢，且能有效帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈不僅包括發(fā)輸配用產(chǎn)業(yè)鏈條，還包括關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備制造鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可以有效擴大內(nèi)需、帶動經(jīng)濟增長、促進新能源消納等。
“新興用能產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)布局的比例更高，可因地制宜推進西移。”趙秋莉說，以數(shù)據(jù)中心為例，電力成本占總運營成本的50%以上，西部地區(qū)電價優(yōu)勢和綠電資源優(yōu)勢明顯，可選擇對數(shù)據(jù)及時性要求不那么高的部分在西部布局。
“西電西用”需要加強對能源電力規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)性的頂層設(shè)計。趙秋莉建議，要加快建立國家、區(qū)域、地方層面能源電力規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局的協(xié)調(diào)對接機制，推動建立二者的協(xié)調(diào)滾動修編機制，促進能源電力配置與產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同優(yōu)化。
傅觀君提出，要堅持全國一盤棋，協(xié)同優(yōu)化區(qū)域能源資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。送端要充分考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的用電負荷增長，優(yōu)先保障自身用能，在此基礎(chǔ)上合理安排電力外送；受電端要科學(xué)平衡本地電和外來電、常規(guī)電和綠色電比例，在高效發(fā)展本地保供電源的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃后續(xù)受電通道。
