中國儲能網(wǎng)訊：近日，工業(yè)和信息化部、財政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步完善首臺（套）重大技術裝備首批次新材料保險補償政策的意見》（以下簡稱《意見》），旨在加快推動重大技術裝備和新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，破解首臺（套）、首批次進入市場初期的推廣應用難問題，同時培育風險共擔、利益共享的保險市場，推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化，帶動企業(yè)研發(fā)積極性。
《意見》在調(diào)整概念內(nèi)涵、擴大保障范圍、優(yōu)化保險費率、完善申報流程等方面對首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料保險補償政策進行優(yōu)化。
首臺（套）是指國內(nèi)實現(xiàn)顯著技術突破，擁有自主知識產(chǎn)權，進入市場初期尚未形成競爭優(yōu)勢的整機裝備、核心系統(tǒng)及關鍵零部件產(chǎn)品。首批次是指國內(nèi)實現(xiàn)原始創(chuàng)新或顯著技術突破，擁有自主知識產(chǎn)權，進入市場初期尚未形成規(guī)?；瘧煤透偁巸?yōu)勢的新材料產(chǎn)品。
《意見》重點在擴大保障范圍、優(yōu)化保險費率、完善申報流程、調(diào)整概念內(nèi)涵等方面做了創(chuàng)新，具體如下：
●在保險險種方面，豐富險種供給滿足用戶需求。將保險險種由原有單一險種模式調(diào)整為多險種模式，延伸保險保障范圍，豐富保險產(chǎn)品供給，擴大保險保障范圍，為首臺（套）、首批次提供寬范圍、多角度風險保障。支持生產(chǎn)制造單位根據(jù)裝備、新材料產(chǎn)品特性和實際需要自主選擇險種，提高政策的適用性和靈活性。
●在保險費率方面，建立市場化差異化的動態(tài)調(diào)整機制。明確生產(chǎn)制造單位可以在國家確定的保費補助資金額度內(nèi)，自主決定裝備、新材料產(chǎn)品投保數(shù)量、年限和險種。明確首臺（套）、首批次保險的費率厘定原則，要求保險公司按照“保本微利”與“精算平衡”原則，開展費率回溯和動態(tài)調(diào)整，真正發(fā)揮保險機制服務、讓利生產(chǎn)制造企業(yè)的作用。具體操作過程中，生產(chǎn)制造單位可與保險公司自主協(xié)商，不同領域的不同裝備、新材料產(chǎn)品根據(jù)風險特征形成差異化費率。
●在申報流程方面，通過分步申報穩(wěn)定各方預期。將原有“先投保、后申報審核、再補貼”申報程序調(diào)整為“先審定資格、后投保、再申請資金”。第一步明確每類裝備、新材料產(chǎn)品投保資格和財政補助資金額度。第二步生產(chǎn)制造單位自主投保。第三步根據(jù)本年度投保情況申請資金補貼。投保前明確生產(chǎn)制造單位補助資格、告知補助額度，為各政策參與主體提供穩(wěn)定預期，提升生產(chǎn)制造單位投保意愿，規(guī)范保險合同履行。
●在概念內(nèi)涵方面，擴大支持數(shù)量及年限限制。考慮裝備、新材料產(chǎn)品成熟規(guī)律，針對首臺（套）裝備，將概念范圍拓展至“進入市場初期尚未形成競爭優(yōu)勢的整機裝備、核心系統(tǒng)及關鍵零部件產(chǎn)品”，擴大支持數(shù)量和年限。針對首批次新材料，不再局限首年度購買使用，擴大支持產(chǎn)品數(shù)量，同時支持企業(yè)和保險公司自主協(xié)商延長保險期限。
金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司有關負責同志表示，首臺（套）、首批次保險是科技保險的重要險種，《意見》的發(fā)布是貫徹落實金融五篇大文章、做好科技金融工作的重要舉措。完善首臺（套）、首批次保險補償政策，可以有效破解首臺（套）、首批次進入市場初期的推廣應用難問題，對于鞏固產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
