中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：6月3日，安徽蚌埠市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理方案》。文件指出，對(duì)參與移峰填谷的企業(yè)，按照我省需求響應(yīng)補(bǔ)償測(cè)算方式給與價(jià)格補(bǔ)償。迎峰度夏前，蚌埠地區(qū)移峰填谷能力達(dá)到11萬(wàn)千瓦。
文件明確，加強(qiáng)需求響應(yīng)能力建設(shè)。加快推進(jìn)實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力建設(shè)，鼓勵(lì)樓宇空調(diào)、5G基站、用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等靈活資源參與。
其中，首先安排高耗低效類企業(yè)、畝均效益較差類企業(yè)，通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)班次、調(diào)用用戶側(cè)儲(chǔ)能等錯(cuò)峰方式參與，在此基礎(chǔ)上再補(bǔ)充其他錯(cuò)峰能力強(qiáng)、可快速調(diào)節(jié)負(fù)荷的工業(yè)企業(yè)。
原文如下：
蚌埠市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理方案的通知
各縣區(qū)人民政府，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)單位，各級(jí)供電部門：
為做好2023-2024年度電力迎峰度夏各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)電力負(fù)荷管理，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理方案
蚌埠市發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年5月31日
附件：
蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理方案
為做好2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理工作，確保全市供用電平穩(wěn)有序，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》《電力負(fù)荷管理辦法（2023年版）》及省能源局《安徽電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理方案》等有關(guān)文件要求，市發(fā)展改革委會(huì)同市供電公司在綜合分析迎峰度夏電力供需形勢(shì)和各縣（區(qū)）用電負(fù)荷結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照負(fù)荷管理規(guī)模達(dá)到歷史最大用電負(fù)荷30%以上的要求，編制了《蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理方案》。各縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，滾動(dòng)制定本地區(qū)迎峰度夏負(fù)荷管理方案，認(rèn)真做好“四定”措施落實(shí)、方案編制與執(zhí)行工作，確保全市負(fù)荷管理工作有效實(shí)施。
一、工作原則
（一）負(fù)荷管理工作應(yīng)遵循“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防、節(jié)控并舉”的原則，由各級(jí)人民政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、主管部門組織協(xié)調(diào)、發(fā)電企業(yè)有效配合、電網(wǎng)企業(yè)具體實(shí)施，指導(dǎo)電力用戶、電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)負(fù)荷管理措施。
（二）編制負(fù)荷管理方案應(yīng)重點(diǎn)保障以下用電：
1.應(yīng)急指揮和處置部門，主要黨政軍機(jī)關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)秩序的用戶；
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的保安負(fù)荷；
3.重大社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的用戶；
4.供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶；
5.居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；
6.國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)。
（三）編制負(fù)荷管理方案應(yīng)重點(diǎn)限制以下用電：
1.違規(guī)建成或在建項(xiàng)目；
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；
3.單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；
4.景觀照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放、低水平企業(yè)。依據(jù)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，優(yōu)先限制能效水平低于基準(zhǔn)水平的企業(yè)用能需求。
（四）堅(jiān)持“節(jié)約用電前置、需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底”，當(dāng)電力供需出現(xiàn)缺口時(shí)，將高耗能等企業(yè)移峰填谷措施作為前置手段，需求響應(yīng)、空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控等措施作為補(bǔ)充，充分采用市場(chǎng)化方式緩解電力供需矛盾。
（五）堅(jiān)決做到“限電不拉閘、限電不限民用”，分級(jí)細(xì)化安排用戶執(zhí)行的順序和輪次，切實(shí)保障民生和重點(diǎn)領(lǐng)域電力可靠供應(yīng)。
（六）按照“定負(fù)荷、定時(shí)段、定設(shè)備、定人員”的原則認(rèn)真落實(shí)好負(fù)荷管理各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)用電負(fù)荷“限得下、用得上”，確保方案執(zhí)行到位。
（七）按照“有多少用多少、缺多少調(diào)控多少”的要求，足額完成負(fù)荷管理方案可中斷負(fù)荷指標(biāo)，嚴(yán)格控制本地區(qū)最大用電負(fù)荷不超限額。
（八）按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電”的順序，嚴(yán)禁發(fā)生因負(fù)荷管理工作組織不當(dāng)、執(zhí)行不力或發(fā)電機(jī)組不服從調(diào)度指令等非不可抗力造成的拉閘限電或大面積停電事件。
二、電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)
據(jù)預(yù)測(cè)，2024年電力迎峰度夏期間，蚌埠地區(qū)正常高溫條件下，晚峰最大負(fù)荷365萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)10.6%，晚峰缺口約23萬(wàn)千瓦；極端高溫條件下，晚峰最大負(fù)荷382萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)15.8%，晚峰缺口約40萬(wàn)千瓦。迎峰度夏期間，預(yù)計(jì)我省調(diào)度口徑最大用電負(fù)荷約6300萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)12.4%，電力平衡形勢(shì)最為緊張的晚峰調(diào)度口徑最大用電負(fù)荷約6200萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)14.4%。預(yù)計(jì)截至2024年6月底，晚峰全省調(diào)度口徑可調(diào)發(fā)電出力約4369萬(wàn)千瓦，考慮目前已協(xié)調(diào)的省際受進(jìn)電力約838萬(wàn)千瓦，全省最大可供電力約5207萬(wàn)千瓦，電力平衡存在缺口約993萬(wàn)千瓦。若出現(xiàn)持續(xù)極端高溫天氣、大機(jī)組故障跳閘、外來(lái)電削減等情況，夏季電力平衡形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
三、負(fù)荷指標(biāo)分配
（一）移峰填谷負(fù)荷指標(biāo)分配。為應(yīng)對(duì)短時(shí)或緊急性電力供需缺口，綜合考慮各縣（區(qū)）2023年7月、8月和2024年1月高峰時(shí)段工商業(yè)平均負(fù)荷、工商業(yè)用電量以及高耗能企業(yè)用電負(fù)荷等情況，編制11萬(wàn)千瓦的移峰填谷前置調(diào)控方案，制定了《蚌埠電網(wǎng)2024年度電力迎峰度夏各市移峰填谷可中斷負(fù)荷指標(biāo)》（見(jiàn)附表1）。其中，首先安排高耗低效類企業(yè)、畝均效益較差類企業(yè)，通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)班次、調(diào)用用戶側(cè)儲(chǔ)能等錯(cuò)峰方式參與，在此基礎(chǔ)上再補(bǔ)充其他錯(cuò)峰能力強(qiáng)、可快速調(diào)節(jié)負(fù)荷的工業(yè)企業(yè)。
（二）輪休輪停負(fù)荷指標(biāo)分配。為應(yīng)對(duì)限電周期長(zhǎng)、單日時(shí)間久、缺口規(guī)模大等電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，綜合考慮各縣（區(qū)）2023年7月、8月和2024年1月高峰時(shí)段工商業(yè)平均負(fù)荷、工商業(yè)用電量以及高耗能企業(yè)用電負(fù)荷等情況，確定16萬(wàn)千瓦和32萬(wàn)千瓦兩檔輪休輪停級(jí)別，制定了《蚌埠電網(wǎng)2024年度電力迎峰度夏各市輪休輪?？芍袛嘭?fù)荷指標(biāo)》（見(jiàn)附表2）。其中，Ⅵ級(jí)、Ⅴ級(jí)方案首先安排高耗能企業(yè)及重點(diǎn)用能企業(yè)單獨(dú)作為第一批用戶，通過(guò)計(jì)劃?rùn)z修、企業(yè)輪休等錯(cuò)峰方式參與，在此基礎(chǔ)上再增加其他連續(xù)用電的工業(yè)企業(yè)實(shí)行有計(jì)劃輪休輪停。
（三）有序用電負(fù)荷指標(biāo)分配。為應(yīng)對(duì)超過(guò)輪休輪停可中斷負(fù)荷的大規(guī)模電力供需缺口，綜合考慮各縣（區(qū)）2023年7月、8月和2024年1月高峰時(shí)段工商業(yè)平均負(fù)荷、工商業(yè)用電量等因素，確定51萬(wàn)千瓦、68萬(wàn)千瓦、88萬(wàn)千瓦和106萬(wàn)千瓦四檔負(fù)荷調(diào)控等級(jí)，制定了《蚌埠電網(wǎng)2024年度電力迎峰度夏各市有序用電可中斷負(fù)荷指標(biāo)》（見(jiàn)附表3）。其中，Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)方案在執(zhí)行前級(jí)方案的基礎(chǔ)上，優(yōu)先重點(diǎn)安排錯(cuò)避峰能力強(qiáng)的用電大戶參與；Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)方案安排工業(yè)用戶以集中式停產(chǎn)讓電等快速避峰手段參與，不足部分安排非民生類城市景觀照明、亮化工程和商業(yè)用戶。
（四）可用負(fù)荷計(jì)劃分配。省能源局根據(jù)各市2023年夏季最大用電負(fù)荷、負(fù)荷特性及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等因素，確定全省及各市在不同供電能力下的可用負(fù)荷控制計(jì)劃，并將根據(jù)電力供需實(shí)際情況在負(fù)荷管理執(zhí)行期間進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，作為省電力公司實(shí)施全省用電負(fù)荷控制操作的依據(jù)，其中《蚌埠電網(wǎng)2024年度電力迎峰度夏最大可用負(fù)荷控制計(jì)劃》見(jiàn)附表4。當(dāng)全省或區(qū)域用電負(fù)荷超過(guò)最大可用負(fù)荷控制計(jì)劃時(shí)，省電力公司按照超電網(wǎng)供電能力或電網(wǎng)緊急事故予以處理，以確保全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四、負(fù)荷管理措施安排
蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏負(fù)荷管理方案包括市場(chǎng)化移峰填谷方案、市場(chǎng)化需求響應(yīng)方案、高耗能企業(yè)及用能大戶輪休輪停方案、工商業(yè)用戶有序用電方案等四部分，共涉及參與用戶746戶，最大可中斷負(fù)荷106.02萬(wàn)千瓦，已全部落實(shí)了“四定”措施。負(fù)荷管理具體措施安排如下：
（一）移峰填谷措施安排。蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏移峰填谷方案，按照“移峰不減產(chǎn)，保供又穩(wěn)價(jià)”的原則，在需求響應(yīng)啟動(dòng)前，充分運(yùn)用市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)高耗低效類、畝均效益較差類及其他錯(cuò)避峰能力強(qiáng)、可快速調(diào)節(jié)負(fù)荷的工業(yè)企業(yè)主動(dòng)移峰填谷，并制定日移峰和周移峰用戶清單，充分挖掘企業(yè)錯(cuò)峰用電、節(jié)約用電潛力，助力企業(yè)節(jié)能降本。根據(jù)市縣各級(jí)移峰填谷措施匯總統(tǒng)計(jì)，全市移峰填谷方案共落實(shí)參與用戶78戶，移峰填谷可中斷負(fù)荷約11.86萬(wàn)千瓦。其中，周移峰措施參與用戶20戶，可中斷負(fù)荷約4.54萬(wàn)千瓦；日移峰措施參與用戶58戶，可中斷負(fù)荷約7.32萬(wàn)千瓦（見(jiàn)附表5）。同時(shí)，根據(jù)市縣移峰填谷可中斷負(fù)荷指標(biāo)，制定了“蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏移峰填谷措施匯總表及明細(xì)表”（見(jiàn)市縣方案）。
（二）需求響應(yīng)措施安排。蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏需求響應(yīng)方案，按照“安全可靠、自愿參與、公平公正”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿，廣泛發(fā)動(dòng)各類市場(chǎng)主體積極參與需求響應(yīng)，主動(dòng)削減尖峰負(fù)荷，保障非嚴(yán)重缺電情況下的電力供需平衡，最大程度減輕對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。根據(jù)市縣各級(jí)需求響應(yīng)措施匯總統(tǒng)計(jì)，全市需求響應(yīng)方案共落實(shí)參與用戶127戶，需求響應(yīng)可中斷負(fù)荷約6.63萬(wàn)千瓦。其中，當(dāng)出現(xiàn)小規(guī)模日內(nèi)電力供需缺口時(shí)，可啟動(dòng)小時(shí)級(jí)約時(shí)需求響應(yīng)“快上快下”資源，共落實(shí)鋼鐵、水泥、金屬制品等參與用戶6戶，可中斷負(fù)荷約1.43萬(wàn)千瓦；當(dāng)出現(xiàn)緊急短時(shí)電力供需缺口時(shí)，可啟動(dòng)分鐘級(jí)實(shí)時(shí)需求響應(yīng)，共落實(shí)5G基站、充電樁、空調(diào)柔性調(diào)控等分鐘級(jí)響應(yīng)參與用戶40戶，可中斷負(fù)荷約1.44萬(wàn)千瓦（見(jiàn)附表6）。同時(shí)，市區(qū)及各縣根據(jù)用戶需求響應(yīng)協(xié)議簽約情況，制定了“蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏需求響應(yīng)措施匯總表及明細(xì)表”（見(jiàn)市縣方案）。
（三）輪休輪停措施安排。蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏輪休輪停方案在堅(jiān)持保安全、保民生、保重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)謀劃、穩(wěn)妥實(shí)施，重點(diǎn)控制或壓減高耗能企業(yè)等企業(yè)的用電需求，對(duì)鋼鐵、建材、有色、化工等行業(yè)企業(yè)，結(jié)合年綜合能耗較高的企業(yè)，合理安排計(jì)劃?rùn)z修、企業(yè)輪休等錯(cuò)峰方式進(jìn)行有計(jì)劃的輪休輪停。同時(shí)，以能效水平為依據(jù)，嚴(yán)格實(shí)施高耗能企業(yè)分類管理，保障先進(jìn)產(chǎn)能高耗能企業(yè)合理用電需求，遏制低效高耗能項(xiàng)目不合理用電。根據(jù)市縣各級(jí)輪休輪停措施匯總統(tǒng)計(jì)，蚌埠地區(qū)輪休輪停方案共落實(shí)參與用戶172戶，輪休輪停可中斷總負(fù)荷32.52萬(wàn)千瓦。其中，Ⅵ級(jí)、Ⅴ級(jí)方案涉及用戶分別為84戶、172戶，可中斷負(fù)荷分別為16.34萬(wàn)千瓦、32.52萬(wàn)千瓦；其中，高耗能等企業(yè)8戶，可中斷負(fù)荷4.52萬(wàn)千瓦，占蚌埠地區(qū)輪休輪停方案可中斷總負(fù)荷比例為13.9%（見(jiàn)附表7）。同時(shí)，根據(jù)蚌埠地區(qū)輪休輪?？芍袛嘭?fù)荷指標(biāo)，制定了“蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏輪休輪停措施匯總表及明細(xì)表”（見(jiàn)市縣方案）。
（四）有序用電措施安排。蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏有序用電方案，按照“有保有限”“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電”的原則，確定了四級(jí)負(fù)荷調(diào)控方案，動(dòng)態(tài)更新了錯(cuò)避峰措施和具體用戶。根據(jù)市縣各級(jí)有序用電措施匯總統(tǒng)計(jì)，蚌埠地區(qū)有序用電四級(jí)方案共落實(shí)參與用戶746戶，有序用電可中斷總負(fù)荷106.02萬(wàn)千瓦。其中，Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)方案涉及用戶分別為314戶、485戶、680戶、746戶，可中斷負(fù)荷分別為51.32萬(wàn)千瓦、69.07萬(wàn)千瓦、88.28萬(wàn)千瓦、106.02萬(wàn)千瓦（見(jiàn)附表8）。同時(shí)，根據(jù)蚌埠地區(qū)有序用電可中斷負(fù)荷指標(biāo)，制定了“蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏有序用電措施匯總表及明細(xì)表”（見(jiàn)市縣方案）。
五、組織實(shí)施
（一）預(yù)警發(fā)布
市供電公司要建立電力供需預(yù)警機(jī)制，在預(yù)測(cè)到蚌埠地區(qū)最大用電負(fù)荷創(chuàng)新高或電力供需出現(xiàn)缺口時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委會(huì)同市供電公司根據(jù)電力供需形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布蚌埠地區(qū)電力供應(yīng)預(yù)警信息。
各縣（區(qū)）電力運(yùn)行主管部門會(huì)同供電公司根據(jù)省、市兩級(jí)發(fā)布的預(yù)警等級(jí)及本地區(qū)電力供需形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的電力供應(yīng)預(yù)警信息。
（二）方案啟動(dòng)
市供電公司要密切跟蹤電力供需形勢(shì)變化，督促發(fā)電企業(yè)提高電力供應(yīng)能力，盡可能減少電力供應(yīng)缺口。確有電力供應(yīng)缺口且無(wú)法協(xié)調(diào)落實(shí)時(shí)，要將蚌埠地區(qū)電力供需形勢(shì)、負(fù)荷管理啟動(dòng)建議、負(fù)荷管理安排等情況，至少提前2天向市發(fā)展改革委報(bào)備。市發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際電力供需形勢(shì)，按規(guī)定向省能源局和市政府報(bào)告，原則上優(yōu)先執(zhí)行移峰填谷、需求響應(yīng)措施，不足部分啟動(dòng)蚌埠地區(qū)輪休輪停和有序用電方案。
各縣（區(qū)）電力運(yùn)行主管部門根據(jù)省、市兩級(jí)發(fā)布的預(yù)警等級(jí)及本地區(qū)電力供需形勢(shì)情況，按程序啟動(dòng)本地區(qū)負(fù)荷管理方案。
（三）方案實(shí)施
市供電公司要結(jié)合預(yù)警等級(jí)和電力供需形勢(shì)，根據(jù)省電力公司下達(dá)或調(diào)整最大可用負(fù)荷控制計(jì)劃，分解制定市縣最大可用負(fù)荷控制計(jì)劃，確保負(fù)荷管理措施整體執(zhí)行效果。
各級(jí)供電公司要制定負(fù)荷管理方案執(zhí)行計(jì)劃，提前1天通過(guò)通知單、短信、電話等方式，告知用戶應(yīng)采取的負(fù)荷管理措施。各縣（區(qū)）電力運(yùn)行主管部門要督促用戶按照指令要求，采取相應(yīng)的負(fù)荷調(diào)整措施，嚴(yán)格執(zhí)行到位。
各級(jí)供電公司要對(duì)負(fù)荷管理實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)用戶在15分鐘內(nèi)未執(zhí)行到位時(shí)，通過(guò)電話、短信等形式告知用戶，并及時(shí)各縣（區(qū)）電力主管部門匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)用戶30分鐘內(nèi)仍未執(zhí)行到位時(shí)，通過(guò)負(fù)荷管理系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)操作等方式對(duì)用戶采取強(qiáng)制限電措施。
各級(jí)供電公司要每日統(tǒng)計(jì)負(fù)荷管理執(zhí)行情況，報(bào)送市縣電力運(yùn)行主管部門和省電力公司。市供電公司要每日統(tǒng)計(jì)分析全省負(fù)荷管理執(zhí)行情況，報(bào)送市發(fā)展改革委。
（四）預(yù)警解除
各級(jí)供電公司要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，配合各級(jí)電力主管部門適時(shí)發(fā)布預(yù)警解除通知，并將預(yù)警解除信息通知到用戶；每次負(fù)荷管理工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知用戶，有序釋放負(fù)荷，恢復(fù)正常用電。
六、工作要求
（一）健全負(fù)荷管理工作機(jī)制。各縣（區(qū)）電力主管部門、供電公司要高度重視今年迎峰度夏期間可能出現(xiàn)的較大供需缺口，按照政府主導(dǎo)、電網(wǎng)企業(yè)為實(shí)施主體的工作原則，會(huì)同相關(guān)部門建立負(fù)荷管理工作辦公室或工作組，明確各成員單位職責(zé)，在迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行合署辦公、協(xié)同工作。各級(jí)電力主管部門要督促取得電力業(yè)務(wù)許可證的增量配電企業(yè)切實(shí)履行負(fù)荷管理義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)本轄區(qū)范圍負(fù)荷管理方案。
（二）挖掘企業(yè)移峰填谷潛力。各縣（區(qū)）電力主管部門、供電公司要統(tǒng)籌評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)特性、行業(yè)屬性、用能習(xí)慣等情況，將高耗低效、畝均效益較差類企業(yè)作為首要調(diào)控對(duì)象，引導(dǎo)錯(cuò)峰能力強(qiáng)、可快速調(diào)節(jié)負(fù)荷的工業(yè)企業(yè)參與移峰填谷，將白天高峰用電轉(zhuǎn)移到夜間低谷用電，將工作日高峰用電轉(zhuǎn)移至雙休日低谷用電。在移峰填谷執(zhí)行期間，做好清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)了解清單內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)需求，組織企業(yè)有序進(jìn)入退出。對(duì)參與移峰填谷的企業(yè)，按照我省需求響應(yīng)補(bǔ)償測(cè)算方式給與價(jià)格補(bǔ)償。迎峰度夏前，蚌埠地區(qū)移峰填谷能力達(dá)到11萬(wàn)千瓦。
（三）加強(qiáng)需求響應(yīng)能力建設(shè)。各縣（區(qū)）電力主管部門、供電公司要加強(qiáng)需求響應(yīng)宣傳動(dòng)員，組織開(kāi)展可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源摸排，不斷擴(kuò)大需求響應(yīng)負(fù)荷資源池。認(rèn)真梳理鋼鐵、水泥、金屬制品等高載能用戶具備快速響應(yīng)能力的優(yōu)質(zhì)負(fù)荷，接入新型負(fù)荷管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)調(diào)控。加快推進(jìn)實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力建設(shè)，鼓勵(lì)樓宇空調(diào)、5G基站、用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等靈活資源參與。積極實(shí)施空調(diào)負(fù)荷監(jiān)測(cè)和柔性調(diào)控建設(shè)改造工作，對(duì)完成建設(shè)改造的用戶同步開(kāi)展監(jiān)控能力測(cè)試。迎峰度夏前，蚌埠地區(qū)需求響應(yīng)能力達(dá)到6萬(wàn)千瓦，其中“快上快下”小時(shí)級(jí)響應(yīng)能力1.4萬(wàn)千瓦，空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控等實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力1.2萬(wàn)千瓦。
（四）科學(xué)制定負(fù)荷管理方案。各縣（區(qū)）電力主管部門要會(huì)同供電公司組織高能耗等企業(yè)，提前安排檢修、輪休計(jì)劃，在負(fù)荷管理執(zhí)行期間進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)；根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)能耗強(qiáng)度分類施策，首先安排能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的高耗能企業(yè)，以及產(chǎn)品以出口為主的高耗能企業(yè)參與，其次安排能效低于標(biāo)桿水平的高耗能企業(yè)參與，并充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)用電需求，可運(yùn)用畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果，科學(xué)安排錯(cuò)避峰措施；對(duì)參與用戶要逐一開(kāi)展調(diào)查研究，充分征求、聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，做深做細(xì)工作，精準(zhǔn)施策，避免“一刀切”“簡(jiǎn)單化”等做法；在迎峰度夏前編制本地負(fù)荷管理方案，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向市發(fā)展改革委報(bào)備。
（五）合理管控高耗能企業(yè)用電。各縣（區(qū)）電力主管部門要會(huì)同供電公司在實(shí)施負(fù)荷管理過(guò)程中，根據(jù)高耗能企業(yè)能效水平合理排序，合理保障先進(jìn)產(chǎn)能企業(yè)用電；督促燃煤自備電廠按電網(wǎng)調(diào)度要求應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，禁止燃煤自備電廠停機(jī)從公網(wǎng)購(gòu)電，系統(tǒng)排查所有并網(wǎng)及非并網(wǎng)燃煤自備電廠，對(duì)未開(kāi)機(jī)企業(yè)進(jìn)行約談；對(duì)擁有自備電廠的高耗能企業(yè)擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組的，按照不低于自備電廠裝機(jī)規(guī)模實(shí)施負(fù)荷管理；以適當(dāng)方式公開(kāi)限電企業(yè)情況，認(rèn)真做好對(duì)限電對(duì)象為高耗能企業(yè)的情況解讀，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿情。
（六）主動(dòng)做好溝通對(duì)接工作。各縣（區(qū)）電力主管部門要會(huì)同供電公司深化政企溝通交流，做到方案科學(xué)合理，確保負(fù)荷管理方案不涉及居民、公共服務(wù)等民生用戶；做到方案務(wù)實(shí)可操作，確保參與負(fù)荷管理的全部可中斷用戶所有信息客觀真實(shí)，承諾的可中斷負(fù)荷具備按程序啟動(dòng)執(zhí)行的條件；做到用戶知情，在方案研究制定階段要充分與相關(guān)企業(yè)溝通，通過(guò)告知書等方式確保企業(yè)對(duì)可中斷負(fù)荷規(guī)模、執(zhí)行條件等充分了解，方案印發(fā)后簽訂工作責(zé)任書，并督促用戶嚴(yán)格按照工作責(zé)任書要求執(zhí)行錯(cuò)避峰指令。
（七）組織開(kāi)展方案應(yīng)急演練。市發(fā)展改革委、市供電公司在迎峰度夏前適時(shí)組織開(kāi)展負(fù)荷管理方案實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練工作。各級(jí)電力主管部門、供電公司要嚴(yán)格按要求做好迎峰度夏負(fù)荷管理演練相關(guān)工作，實(shí)戰(zhàn)演練負(fù)荷管理方案啟動(dòng)、用戶參與錯(cuò)避峰、執(zhí)行效果跟蹤監(jiān)督等場(chǎng)景，確保方案中參與用戶全覆蓋，以檢驗(yàn)負(fù)荷管理方案的合理性和可操作性，理順工作流程和協(xié)調(diào)機(jī)制，保證通信渠道暢通可靠，提升各單位協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力，確保負(fù)荷管理方案能夠全面落實(shí)，負(fù)荷管理措施達(dá)到預(yù)期效果。
（八）確保負(fù)荷管理執(zhí)行到位。電網(wǎng)企業(yè)是負(fù)荷管理工作的具體執(zhí)行單位。市供電公司負(fù)責(zé)蚌埠地區(qū)負(fù)荷管理工作的日常調(diào)度與協(xié)調(diào)，各縣供電公司、各分公司要加強(qiáng)用電負(fù)荷預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握本地區(qū)電力供需形勢(shì)變化，按照有關(guān)規(guī)定配合各縣（區(qū)）電力主管部門發(fā)布電力供需形勢(shì)和預(yù)警信息；銜接各縣（區(qū)）工業(yè)和信息化部門，在滿足總體電力保障能力情況下，優(yōu)化每日負(fù)荷管理方案執(zhí)行計(jì)劃，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)用電，優(yōu)先保障畝均效益A、B類企業(yè)用電需求；在實(shí)施輪休輪停及有序用電方案時(shí)，提前1天將錯(cuò)避峰指令提前通知到涉及的用戶，做好與用戶的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按程序安排負(fù)荷管理；充分利用技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)參與用戶負(fù)荷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保障負(fù)荷可控在控。
（九）提升負(fù)荷管理技術(shù)水平。各縣（區(qū)）電力主管部門要會(huì)同供電公司加強(qiáng)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，在確保企業(yè)安全運(yùn)行的前提下，做好對(duì)用戶負(fù)荷的分級(jí)分類分輪次管理，將10千伏及以上高壓用戶全部納入負(fù)荷管理范圍，引導(dǎo)相關(guān)用戶配合安裝負(fù)荷管理裝置，根據(jù)其自身情況配備保安負(fù)荷需要的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，精準(zhǔn)確定保安負(fù)荷，并改造具備遠(yuǎn)動(dòng)功能的負(fù)荷開(kāi)關(guān)。對(duì)新建用戶，在受電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段同步指導(dǎo)用戶做好負(fù)荷分級(jí)分類，將可中斷的輔助性設(shè)備集中到若干出線回路，接入負(fù)荷管理系統(tǒng)；對(duì)存量用戶，分期分批接入負(fù)荷管理系統(tǒng)，優(yōu)先安排參與負(fù)荷管理方案的用戶接入系統(tǒng)。迎峰度夏前，負(fù)荷監(jiān)測(cè)和控制能力分別達(dá)到120萬(wàn)千瓦、50萬(wàn)千瓦。
（十）強(qiáng)化負(fù)荷管理監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）電力主管部門要會(huì)同供電公司加強(qiáng)負(fù)荷管理錯(cuò)避峰執(zhí)行情況督查，做好落實(shí)及執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督和效果分析評(píng)估，確保蚌埠地區(qū)負(fù)荷管理方案有效實(shí)施；督促相關(guān)用戶嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)荷管理安排，按計(jì)劃削減或暫停用電負(fù)荷，不得提前恢復(fù)用電或超限額用電；對(duì)執(zhí)行方案不力、擅自超限額用電的用戶，要責(zé)令其迅速整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)按程序?qū)ζ鋸?qiáng)制削減或暫停供電，并告知用戶。市發(fā)展改革委、市供電公司將通過(guò)考核、通報(bào)、約談等形式，加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）負(fù)荷管理組織及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
（十一）積極開(kāi)展節(jié)約用電宣傳。市、縣供電公司要認(rèn)真做好電力供應(yīng)緊張時(shí)期的服務(wù)工作，加強(qiáng)供電搶修和95598熱線服務(wù)；積極配合各縣（區(qū)）電力主管部門做好負(fù)荷管理宣傳和引導(dǎo)工作，及時(shí)披露電力供需信息，加強(qiáng)城市景觀照明節(jié)約用電管理，在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)約用電、科學(xué)用電和錯(cuò)峰用電的良好氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)積極主動(dòng)參與。
七、附則
（一）負(fù)荷管理是指為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)、促進(jìn)可再生能源消納、提升用能效率，綜合采用經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，對(duì)電力負(fù)荷進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制和運(yùn)行優(yōu)化的管理工作，包括需求響應(yīng)、有序用電等措施。
（二）負(fù)荷管理方案適用于處置可預(yù)見(jiàn)并滿足方案執(zhí)行時(shí)間要求的電力供需緊張情況。在電力供應(yīng)突然減少或自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下，為保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行緊急負(fù)荷控制序位表、大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案和黑啟動(dòng)預(yù)案等其他措施。
（三）本方案有效期自印發(fā)之日起至下次方案印發(fā)之日止。
附表：1.蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏市區(qū)及各縣移峰填谷可中斷負(fù)荷指標(biāo)
2.蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏市區(qū)及各縣輪休輪?？芍袛嘭?fù)荷指標(biāo)
3.蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏市區(qū)及各縣有序用電可中斷負(fù)荷指標(biāo)
4.蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏最大可用負(fù)荷控制計(jì)劃（調(diào)度口徑）
5.蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏移峰填谷措施匯總表
6.蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏需求響應(yīng)措施匯總表
7.蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏輪休輪停措施匯總表
8.蚌埠電網(wǎng)2024年電力迎峰度夏有序用電措施匯總表
