中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，昆明電力交易中心發(fā)布了《云南電力市場(chǎng)2018年運(yùn)行分析及2019年市場(chǎng)預(yù)測(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《云南電力》）報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了2018年云南省的電力交易情況，并對(duì)2019年云南省的電力交易市場(chǎng)進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析。
電改5年電價(jià)穩(wěn)定 18年省內(nèi)市場(chǎng)均價(jià)每千瓦時(shí) 0.177元
2018年是云南電力市場(chǎng)化改革的第一個(gè)五年，電量穩(wěn)步增長(zhǎng)，電價(jià)保持穩(wěn)定。市場(chǎng)化電量占云南電網(wǎng)公司省內(nèi)售電量的62.8%，占大工業(yè)電量的96.1%，繼續(xù)位居全國(guó)前列。省內(nèi)主要用電行業(yè)平均開(kāi)工率達(dá)到 61.4%，同比增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。省內(nèi)交易電量851億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21%，省內(nèi)市場(chǎng)均價(jià)每千瓦時(shí) 0.177元。
2018年，云南跨省跨區(qū)“計(jì)劃+市場(chǎng)”交易機(jī)制日益成熟，全年西電東送電量 1380 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11%，較年度計(jì)劃增送265億千瓦時(shí)， 其中通過(guò)市場(chǎng)化交易機(jī)制成交電量 150億千瓦時(shí)。電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速18.3%，依然是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?
全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)累計(jì)發(fā)電量2804.53億千瓦時(shí) 全社會(huì)用電量1679.1億千瓦時(shí)
裝機(jī)方面，2018年云南電網(wǎng)新增裝機(jī)540萬(wàn)千瓦，主要為苗尾、大華橋、黃登、里底、烏弄龍等水電廠(chǎng)以及風(fēng)電和光伏等新能源投產(chǎn)。截至2018年底，云南省全口徑裝機(jī)容量9245 萬(wàn)千瓦，其中納入省調(diào)平衡裝機(jī)容量7740萬(wàn)千瓦（水電5342萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的69%；火電 1240萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的 16%；風(fēng)電848萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的11%；光伏310萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)的4%），地調(diào)調(diào)管電源裝機(jī)容量1186萬(wàn)千瓦，并入國(guó)家電網(wǎng)的向家壩右岸電廠(chǎng)裝機(jī)容量 320萬(wàn)千瓦。
發(fā)電方面，2018年，全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)累計(jì)發(fā)電量2804.53億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.83%。其中，以水電為主的清潔能源發(fā)電量 2595.84億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.90%（水電 2344.13億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.15%；風(fēng)電219.29億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.86%；光伏32.42億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.14%），清潔能源發(fā)電量占比92.56%；火電發(fā)電量208.69億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)25.89%。
用電方面，2018年，云南省全社會(huì)用電量1679.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)用電量13.49億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.51%；第二產(chǎn)業(yè)用電量 1216.11億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.73%；第三產(chǎn)業(yè)用電量217.58億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.72%；城鄉(xiāng)居民生活用電量231.89 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.23%。比南方五省區(qū)全社會(huì)用電量增速（8.3%）高0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速列南方五省區(qū)第二位。
西電東送電量1380.5億千瓦時(shí)、境外送電量18.5億千瓦時(shí) 同比增長(zhǎng)11.13%、28.47%
西電東送方面，2018年隨著±800千伏滇西北直流（新東直流）雙極投運(yùn)，云南外送能力提升至 3115 萬(wàn)千瓦。
送電量方面，在“計(jì)劃+市場(chǎng)”的交易模式下，2018年送電量（含溪洛渡）1380.50億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.13%，較年度計(jì)劃增送264.72億千瓦時(shí)。其中云南電網(wǎng)公司完成西電東送電量1051.24億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.55%，比年度計(jì)劃增送 156.15億千瓦時(shí)；溪洛渡送廣東電量328.95億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28.69%，比年度計(jì)劃增送108.58億千瓦時(shí)。
云南電網(wǎng)公司的西電東送電量中，送廣東917.39億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.26%，比年度計(jì)劃增送152.29億千瓦時(shí)，其中通過(guò)跨省跨區(qū)市場(chǎng)機(jī)制交易的電量為148.64億千瓦時(shí)（結(jié)算電量），平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.16753元；送廣西133.85億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.92%，比年度計(jì)劃增送3.85億千瓦時(shí)。
2018年，滇西北直流實(shí)際送電 184.19億千瓦時(shí)，其中配套電源送電126.40億千瓦時(shí)，非配套電源送電56.26億千瓦時(shí)。由于送電價(jià)格未確定，2018年滇西北直流的全部送電量暫按西電東送框架協(xié)議內(nèi)價(jià)格預(yù)結(jié)算，待送電價(jià)格確定后再做清算。
表 1-1：2018 年云南西電東送市場(chǎng)化交易統(tǒng)計(jì)（單位：萬(wàn)千瓦時(shí)、元/千瓦時(shí)）
跨省跨區(qū)交易方面，2017年 6月，云南省能源局明確了第一批參加跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易的 14家水電廠(chǎng)名單；2017年 11月，省能源局新增苗尾、龍江水電站參與跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易。2018年6月，云南省能源局印發(fā)《關(guān)于有關(guān)電站納入云貴水火置換電量承接范圍的通知》，新增馬鹿塘、普西橋、泗南江等3家電站可以參與云貴水火置換交易；2018 年底，云南省共放開(kāi)19家電廠(chǎng)參與跨省跨區(qū)交易，合計(jì)裝機(jī)3036.4萬(wàn)千瓦，占中調(diào)及以上水電裝機(jī)的 56.8%。
2018年廣州電力交易中心組織的云南跨省跨區(qū)交易中，共有15場(chǎng)次具有成交記錄，云南電廠(chǎng)側(cè)累計(jì)成交市場(chǎng)化電量150.03億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.16753元。其中，云南增送廣東市場(chǎng)化交易成交電量106.87億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.17751元；云貴水火置換交易成交電量43.4億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.143元。
境外送電方面，2018 年，境外送電量完成電量18.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28.47%。其中送越南 17.24億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.36%；受老撾北部南烏江、南康河梯級(jí)水電站相繼投產(chǎn)后當(dāng)?shù)仉娏┐笥谇笥绊懀戏?018年無(wú)購(gòu)電，送老撾0億千瓦時(shí)，同比減少99.92%；送緬甸1.26億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)49.75%。
443家電廠(chǎng)、7109家電力用戶(hù)、110家售電公司完成市場(chǎng)準(zhǔn)入
市場(chǎng)交易方面，2018年市場(chǎng)整體放開(kāi)程度與2017年基本一致，用戶(hù)側(cè)放開(kāi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保安全、節(jié)能減排要求的全部專(zhuān)變工業(yè)用戶(hù)（執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)的電量）；電廠(chǎng)側(cè)放開(kāi)納入省調(diào)電力電量平衡的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電廠(chǎng)、火電廠(chǎng)、2004年1月1日后投產(chǎn)由總調(diào)調(diào)度、省調(diào)調(diào)度、省地共調(diào)水電廠(chǎng)。
在開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下，截至2018年12月底，共7662家市場(chǎng)主體完成市場(chǎng)準(zhǔn)入。電廠(chǎng)方面，共 443家電廠(chǎng)完成市場(chǎng)準(zhǔn)入，其中，水電202家，風(fēng)電153 家，光伏77 家，火電11 家，合計(jì)裝機(jī)7366.4萬(wàn)千瓦；用戶(hù)方面，共7109家電力用戶(hù)完成市場(chǎng)準(zhǔn)入；售電公司方面，共110家售電公司完成市場(chǎng)準(zhǔn)入。
圖 2-1：云南電力市場(chǎng)注冊(cè)主體數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)
圖 2-2：2018 年 12 月底云南電力市場(chǎng)電廠(chǎng)注冊(cè)情況
圖 2-3：2018 年 12 月底云南電力市場(chǎng)用戶(hù)注冊(cè)情況
除部分電量較小、對(duì)電價(jià)不敏感的小微用戶(hù)自主選擇暫不參與交易外，其他大工業(yè)用戶(hù)均參與了電力市場(chǎng)化交易，全年共成交電量850.99億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21.03%，占全省大工業(yè)用電量的94.67%，占全部用電量的62.74%。
表 2-1：2018 年云南電力市場(chǎng)化交易電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-4：2018 年云南電力市場(chǎng)化交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)
在交易價(jià)格方面，2018年云南電力市場(chǎng)化交易成交價(jià)格整體處于合理區(qū)間，售方平均成交價(jià)每千瓦時(shí) 0.177 元。在1至4月的枯期，售方平均成交價(jià)在每千瓦時(shí)0.221元左右；進(jìn)入5月，部分水電廠(chǎng)來(lái)水增加，電力供應(yīng)能力有所增強(qiáng)，5月售方平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.21元；進(jìn)入6月，隨著各流域來(lái)水持續(xù)增加，大部分水電廠(chǎng)供應(yīng)能力增加，6月售方平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.142 元；進(jìn)入7月，隨著主汛期的全面到來(lái)，水電發(fā)電能力大幅增加，部分調(diào)節(jié)能力差的電廠(chǎng)開(kāi)始棄水，市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)下降，在汛期的7至10月，售方平均成交價(jià)維持在每千瓦時(shí)0.116 至0.124元；進(jìn)入11月，隨著枯期來(lái)水的持續(xù)減退，全網(wǎng)水電發(fā)電能力大幅降低，售方平均成交價(jià)回升至每千瓦時(shí)0.205元，并于12月進(jìn)一步回升至每千瓦時(shí)0.22元。
在交易類(lèi)型方面，昆明電力交易中心按照省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā) 2018年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案的通知》（云工信電力〔2017〕655 號(hào)）（下稱(chēng)《方案》），組織開(kāi)展了年度、月度、日前電力市場(chǎng)化交易589場(chǎng)次，包括年度雙邊協(xié)商交易、月度雙邊協(xié)商交易、集中撮合交易、連續(xù)掛牌交易、增量掛牌交易、補(bǔ)充雙邊交易、西電東送框架協(xié)議內(nèi)電量分配、日前電量交易及事前雙邊互保、事后合約轉(zhuǎn)讓交易等。
2018年具體分配比例為：年度46.78%、月度52.06%、日前交易電量為1.16%。
年度主要開(kāi)展雙邊協(xié)商交易，成交電量398.11億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.17851元。
月度主要開(kāi)展雙邊協(xié)商、集中撮合、連續(xù)掛牌、增量掛牌交易，成交電量443億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.17569元。其中雙邊交易成交電量 425.72 億千瓦時(shí)，占全部交易電量的50.03%，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.17432 元；集中撮合交易成交電量6.49億千瓦時(shí)，占全部交易電量的 0.76%，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.21540元；掛牌交易成交電量 10.79 億千瓦時(shí)，占全部交易電量的 1.27%， 平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.20583 元。
日前交易成交電量9.88億千瓦時(shí)，占全部交易電量的 1.16%，平均成交價(jià)每千瓦時(shí) 0.20218 元。
表 2-2：2018 年云南電力市場(chǎng)化交易成交電量統(tǒng)計(jì)（分周期）（單位：億千瓦時(shí)）
表 2-3：2018 年云南電力市場(chǎng)化交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（分周期）（單位：元/千瓦時(shí)）
表 2-4：2018 年云南電力市場(chǎng)化交易成交電量統(tǒng)計(jì)（分品種）（單位：億千瓦時(shí)）
表 2-5：2018 年云南電力市場(chǎng)化交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（分品種）（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-5：2018 年年度雙邊協(xié)商交易成交電量統(tǒng)計(jì)
根據(jù)《方案》，年度雙邊合同成交電價(jià)在分月電量交割之前可自行協(xié)商修改，部分市場(chǎng)主體通常在簽訂年度雙邊合同時(shí)共同約定以月度集中撮合交易平均成交價(jià)作為參考，上下浮動(dòng)一定的比例作為最終的成交價(jià)。2018 年，年度雙邊合同售方初始平均成交價(jià)每千瓦時(shí) 0.17858 元，最終平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.17851元，每千瓦時(shí)較初始成交價(jià)降低 0.007分，每千瓦時(shí)較月度市場(chǎng)平均成交價(jià)高0.00106元。
表 2-7：2018 年年度雙邊協(xié)商交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-7：2018 年月度雙邊協(xié)商交易成交電量統(tǒng)計(jì)
月度雙邊協(xié)商交易與年度雙邊協(xié)商交易類(lèi)似，在集中市場(chǎng)交易結(jié)束、交割月之前，可以對(duì)已簽訂的雙邊合約價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)實(shí)行“基準(zhǔn)價(jià)格+浮動(dòng)機(jī)制”的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供了一種科學(xué)的價(jià)格避險(xiǎn)手段，在防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，不斷提高市場(chǎng)的資源配置效率。2018年，月度雙邊協(xié)商交易售方初成交價(jià)每千瓦時(shí)0.17327元，最終成交價(jià)每千瓦時(shí)0.16911元，較初始電價(jià)每千瓦時(shí)降低 0.416分。
表 2-9：2018 年月度雙邊協(xié)商交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-8：2018 年月度雙邊協(xié)商交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)
在集中市場(chǎng)交易結(jié)束后，云南還開(kāi)設(shè)了雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易，全年共1021家電力用戶(hù)（售電公司）與 218 家電廠(chǎng)參與簽訂了雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易，涉及合同 2901 份，初始成交電量9.43億千瓦時(shí)，經(jīng)過(guò)安全校核后，最終成交電量9.24億千瓦時(shí)，售方平均成交價(jià)每千瓦時(shí) 0.19309 元。
表 2-10：2018 年雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易成交電量統(tǒng)計(jì)（單位：億千瓦時(shí)）
圖 2-9：2018 年雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易成交電量統(tǒng)計(jì)
由于雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易為每月最后開(kāi)展的月度直接交易，價(jià)格全年來(lái)看波動(dòng)幅度較大，受集中市場(chǎng)成交量?jī)r(jià)信息和省內(nèi)供求關(guān)系影響，呈現(xiàn)出汛期均價(jià)低于年度、月度雙邊協(xié)商交易均價(jià)的特點(diǎn)。從全年來(lái)看，雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易最低成交價(jià)為9月的每千瓦時(shí)0.08685元，最高成交價(jià)為12月的每千瓦時(shí)0.22274元，全年售方平均成交價(jià)為0.19309元，處于雙邊協(xié)商交易均價(jià)與集中市場(chǎng)均價(jià)之間。
表 2-11：2018 年雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-10：2018 年雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)
在集中市場(chǎng)交易結(jié)束后，市場(chǎng)主體剩余未成交的電量，還可以通過(guò)雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易的形式繼續(xù)成交。在集中市場(chǎng)之后開(kāi)展雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易，便于市場(chǎng)主體在充分掌握集中市場(chǎng)成交量?jī)r(jià)信息后，再行協(xié)商確定補(bǔ)充雙邊協(xié)商交易的量?jī)r(jià)合同，降低了市場(chǎng)主體在集中市場(chǎng)不能充分成交、導(dǎo)致偏差考核的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)也延長(zhǎng)了雙邊市場(chǎng)的交易周期， 壓縮了集中市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)空間。
2018年，由于大部分電量都通過(guò)雙邊協(xié)商的方式成交，集中市場(chǎng)整體成交規(guī)模減小。月度集中撮合交易中，購(gòu)方共有272家電力用戶(hù)（售電公司）參與申報(bào)，累計(jì)申報(bào)電量20億千瓦時(shí)；售方累計(jì)申報(bào)電量396.48億千瓦時(shí)。全年集中撮合交易累計(jì)成交電量6.49億千瓦時(shí)，占省內(nèi)市場(chǎng)化成交電量的0.76%。
表 2-12：2018 年月度集中撮合交易成交電量統(tǒng)計(jì)（單位：億千瓦時(shí)）
圖 2-11：2018 年月度集中撮合交易成交電量統(tǒng)計(jì)
隨著市場(chǎng)規(guī)則的不斷完善和市場(chǎng)主體市場(chǎng)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，2018年，大部分市場(chǎng)主體選擇通過(guò)雙邊協(xié)商的方式參與市場(chǎng)，集中撮合交易成交規(guī)模不斷縮減，成交電量占月度市場(chǎng)成交電量的比例較2017年降低 13.14個(gè)百分點(diǎn)，其中最高占比為2.04%（2月），最低僅占0.04%（10月）。雖然月度集中撮合交易市場(chǎng)占比進(jìn)一步縮減，但是月度集中撮合交易依然發(fā)揮著發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的作用，主要體現(xiàn)在：一是雙邊交易中，很多市場(chǎng)主體以集中撮合交易平均成交價(jià)為“標(biāo)桿”，按照約定的浮動(dòng)機(jī)制來(lái)確定雙邊交易電量的最終成交價(jià)；二是連續(xù)掛牌交易中，市場(chǎng)主體通常將參考集中撮合交易平均成交價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)；三是售電公司的價(jià)格保底服務(wù)模式中，通常將用戶(hù)成交價(jià)低于集中撮合交易平均成交價(jià)作為收取交易服務(wù)費(fèi)的前提條件。2018年，月度集中撮合交易平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.21540元，在枯平期的1至5月價(jià)格比較平穩(wěn)，維持在每千瓦時(shí)0.22元左右，6月份由于開(kāi)始進(jìn)入雨季，市場(chǎng)普遍預(yù)期電量供給增加，交易平均成交價(jià)為每千瓦時(shí)0.169元，在主汛期7至10月份均為“地板價(jià)”每千瓦時(shí)0.13元，11、12月逐步回升至每千瓦時(shí)0.22205元。
表 2-13：2018年月度集中撮合交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-12：2018 年月度集中撮合交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)
2018年，云南電力市場(chǎng)首次引入連續(xù)掛牌交易，采用跟股票交易相同的集合競(jìng)價(jià)、連續(xù)競(jìng)價(jià)規(guī)則開(kāi)展電力交易，大幅提高了集中市場(chǎng)的交易效率，該交易也有望成為中長(zhǎng)期電力交易集中市場(chǎng)的主要規(guī)則。
連續(xù)掛牌交易主要分為三個(gè)環(huán)節(jié)，分別為信息公示、集中競(jìng)價(jià)和連續(xù)競(jìng)價(jià)。信息公示類(lèi)似股票的發(fā)行市場(chǎng)，只有公示了電量、電價(jià)的市場(chǎng)主體，才能參與后續(xù)的交易階段，公示電量即為后續(xù)可成交電量的上限，電價(jià)僅作為市場(chǎng)參考信息，也具有向其他市場(chǎng)主體傳遞價(jià)格信號(hào)的作用。集中競(jìng)價(jià)由市場(chǎng)主體在開(kāi)盤(pán)20分鐘內(nèi)，各自申報(bào)電量、電價(jià)，不區(qū)分申報(bào)時(shí)間，20分鐘后按照成交規(guī)則成交一次，未成交部分自動(dòng)轉(zhuǎn)入連續(xù)競(jìng)價(jià)階段，視為同一時(shí)間申報(bào)。在汛期，電廠(chǎng)側(cè)大多會(huì)在集中競(jìng)價(jià)階段將所有可交易電量按“地板價(jià)”進(jìn)行申報(bào)，以搶占“時(shí)間”優(yōu)勢(shì)。連續(xù)競(jìng)價(jià)階段，購(gòu)售雙方的市場(chǎng)主體進(jìn)行實(shí)時(shí)下單、撤單、修改等操作，按照“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”原則即時(shí)匹配成交，此時(shí)的“時(shí)間”以交易系統(tǒng)服務(wù)器接收到有效申報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間為準(zhǔn)。
2018年，共有232家電力用戶(hù)（售電公司）參與申報(bào)，累計(jì)申報(bào)電量21.78億千瓦時(shí)；共167家電廠(chǎng)參與申報(bào)，累計(jì)申報(bào)電量321.96億千瓦時(shí)；全年連續(xù)掛牌交易累計(jì)成交電量10.18 億千瓦時(shí)，占省內(nèi)市場(chǎng)化成交電量的1.2%。
表 2-14：2018 年月度連續(xù)掛牌交易成交電量統(tǒng)計(jì)（單位：億千瓦時(shí)）
圖 2-13：2018 年月度連續(xù)掛牌交易成交電量統(tǒng)計(jì)
從成交電價(jià)來(lái)看，連續(xù)掛牌交易具有以下特點(diǎn)：（1）信息公示階段，購(gòu)售雙方都希望能把對(duì)自己更有利的價(jià)格信號(hào)傳遞給對(duì)方，售方公示的價(jià)格往往都高于意愿價(jià)格，同理，購(gòu)方公示的價(jià)格一般都低于意愿價(jià)格，故該階段能夠形成價(jià)差的電量很少；（2）在集中競(jìng)價(jià)階段，因?yàn)楹罄m(xù)還有成交機(jī)會(huì)，因此市場(chǎng)主體在此階段基本都是按照自身的價(jià)格預(yù)期申報(bào)，甚至電廠(chǎng)還會(huì)適當(dāng)將抬高價(jià)格預(yù)期，用戶(hù)適當(dāng)將壓低價(jià)格預(yù)期；（3）在連續(xù)競(jìng)價(jià)階段，市場(chǎng)主體會(huì)根據(jù)集中競(jìng)價(jià)階段成交結(jié)果，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)內(nèi)已有報(bào)價(jià)，理性調(diào)整自身的申報(bào)策略，在這個(gè)不斷博弈的過(guò)程中，最終達(dá)成一致；（4） 由于連續(xù)掛牌交易結(jié)束后還有增量掛牌、雙邊協(xié)商補(bǔ)充交易，連續(xù)掛牌博弈結(jié)果將直接影響到后續(xù)交易的均價(jià)。因此 在整個(gè)連續(xù)掛牌交易環(huán)節(jié)，市場(chǎng)主體大幅調(diào)整報(bào)價(jià)策略的情況比較少，連續(xù)掛牌交易的價(jià)格基本能夠充分代表市場(chǎng)主體對(duì)價(jià)格的真實(shí)預(yù)期。
表 2-15：2018 年月度連續(xù)掛牌交易成交價(jià)格統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-14：2018 年月度連續(xù)掛牌交易成交價(jià)格統(tǒng)計(jì)
2018年，為鼓勵(lì)用戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)增加用電量，尤其是汛期多消納水電，《方案》中設(shè)置了增量掛牌交易。其中2018年1-4月以2017年1-4月用電平均值為基數(shù)，2018年5-12月以2017年5-12月用電平均值為基數(shù)。增量掛牌交易作為集中市場(chǎng)中無(wú)最高最低限價(jià)的品種，整體成交規(guī)模較小，2018年全年共成交0.61億千瓦時(shí)，僅占市場(chǎng)化成交電量的0.07%，平均成交價(jià)格每千瓦時(shí)0.13406元。6-10月成交0.35億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)僅0.07 元，遠(yuǎn)低于其他交易品種成交均價(jià)。從實(shí)際效果來(lái)看，增量掛牌交易的成交電量較小，主要原因：一是在多年市場(chǎng)化交易的激勵(lì)下，大部分用戶(hù)已經(jīng)充分生產(chǎn)，新增用電量不多；二是增量掛牌交易的條件、考核都十分嚴(yán)格，用戶(hù)即使有增量，但也不選擇通過(guò)增量掛牌交易成交，以免生產(chǎn)波動(dòng)導(dǎo)致被考核；三是雖然增量掛牌交易不受限價(jià)，但其他交易品種的成交價(jià)格也已經(jīng)能充分滿(mǎn)足用戶(hù)的電價(jià)訴求，用戶(hù)選擇參加增量掛牌交易的意 愿不強(qiáng)。
表 2-16：2018 年月度增量掛牌交易成交電量統(tǒng)計(jì)（單位：億千瓦時(shí)）
圖 2-15：2018 年月度增量掛牌交易成交電量統(tǒng)計(jì)
表 2-17：2018 年月度增量掛牌交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-16：2018 年月度增量掛牌交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)
為幫助市場(chǎng)主體降低偏差，在每月月度交易結(jié)束后，市場(chǎng)主體可根據(jù)最新發(fā)、用電計(jì)劃，當(dāng)一方無(wú)法履行合同時(shí)，可以向交易中心提交互保申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)后，電廠(chǎng)之間或電力用戶(hù)（售電公司）之間能針對(duì)已簽訂的雙邊合同進(jìn)行互保交易。2018年共有17家電廠(chǎng)作為出讓方，28家電廠(chǎng)作為受讓方參與電廠(chǎng)雙邊互保交易，成交電量20.07億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)每千瓦時(shí) 0.21372元。用戶(hù)側(cè)共11家電力用戶(hù)（售電公司）作為出讓方，24家電力用戶(hù)（售電公司）作為受讓方參與用戶(hù)雙邊互保交易，成交電量7.18億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)每千瓦時(shí) 0.19426 元。
綜合來(lái)看，互保交易多集中在下半年，由于2018年雙邊交易電量較大，大部分市場(chǎng)主體的雙邊協(xié)商交易電量都傾向于統(tǒng)籌考慮全年電量，但在年初預(yù)計(jì)的發(fā)、用電量與實(shí)際計(jì)劃往往存在較大偏差，解除已有雙邊合同重新簽訂又將花費(fèi)較高的交易成本，故部分市場(chǎng)主體更愿意通過(guò)雙邊互保交易降低偏差考核風(fēng)險(xiǎn)。
表 2-18：2018 年雙邊協(xié)商互保交易成交電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：億千瓦時(shí)、元/千瓦時(shí)）
圖 2-17：2018 年雙邊協(xié)商互保交易成交電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（電廠(chǎng)側(cè)）
圖 2-18：2018 年雙邊協(xié)商互保交易成交電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（用戶(hù)側(cè)）
2018年，為進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體偏差考核風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)、用電結(jié)束后，電廠(chǎng)之間或電力用戶(hù)（售電公司）之間可以通過(guò)事后合約轉(zhuǎn)讓的方式，將自身偏差電量進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。事后合約轉(zhuǎn)讓共有三種交易方式，分別為合約協(xié)商轉(zhuǎn)讓交易、合約掛牌轉(zhuǎn)讓交易以及同一發(fā)電集團(tuán)合約轉(zhuǎn)讓交易。
總體來(lái)看，市場(chǎng)主體多選擇協(xié)商轉(zhuǎn)讓的方式參與事后合約轉(zhuǎn)讓交易，電廠(chǎng)側(cè)事后合約轉(zhuǎn)讓共成交電量 36.36 億千瓦時(shí)，其中通過(guò)協(xié)商轉(zhuǎn)讓成交電量35.29億千瓦時(shí)，占電廠(chǎng)事后合約轉(zhuǎn)讓總成交電量的97.07%；用戶(hù)側(cè)事后合約轉(zhuǎn)讓共成交電量19.21億千瓦時(shí)，其中通過(guò)協(xié)商轉(zhuǎn)讓成交電量 18.96億千瓦時(shí)，占用戶(hù)側(cè)事后合約轉(zhuǎn)讓總成交電量的98.73%。合約掛牌轉(zhuǎn)讓成交的電量占事后合約轉(zhuǎn)讓比例較小，電廠(chǎng)側(cè)僅1.34%，用戶(hù)側(cè)僅1.27%。市場(chǎng)主體通過(guò)事后合約轉(zhuǎn)讓交易降低偏差考核的同時(shí)，提高了雙邊協(xié)商交易履約率，避免由于雙邊履約率較低而被取消雙邊交易資格。
表 2-19：2018 年事后合約轉(zhuǎn)讓交易成交電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（電廠(chǎng)側(cè)）（單位：億千瓦時(shí)、元/千瓦時(shí)）
圖 2-19：2018 年事后合約轉(zhuǎn)讓交易成交電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（電廠(chǎng)側(cè)）
表 2-202018 年事后合約轉(zhuǎn)讓交易成交電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（用戶(hù)側(cè)）
（單位：億千瓦時(shí)、元/千瓦時(shí)）
圖 2-20：2018 年事后合約轉(zhuǎn)讓交易成交電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（用戶(hù)側(cè)）
日前交易方面，2018年，昆明電力交易中心按日組織開(kāi)展了日前電量交易，截止到年底共有 443家電廠(chǎng)（全部注冊(cè)電廠(chǎng)）、388 家電力用戶(hù)和104家售電公司（全部注冊(cè)售電公司）具備日前電量交易資格，累計(jì)成交電量9.88億千瓦時(shí)。
2018年大部分市場(chǎng)主體依然將日前電量交易作為當(dāng)月發(fā)、用電的補(bǔ)充交易，用戶(hù)側(cè)通過(guò)日交易避免超用電量按超用價(jià)格結(jié)算，清潔能源電廠(chǎng)通過(guò)日交易提高市場(chǎng)化電量成交比。從分月成交情況來(lái)看，春節(jié)以后，隨著用電市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇和企穩(wěn)，一季度日前電量交易市場(chǎng)較為平穩(wěn)，每月成交電量在1.4億千瓦時(shí)左右；4月份，隨著省內(nèi)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好，開(kāi)工率保持較高水平，日前電量交易成交電量提高至1.64億千瓦時(shí)；進(jìn)入枯汛轉(zhuǎn)換的5、6月，購(gòu)售雙方的市場(chǎng)博弈程度進(jìn)一步加深，雙邊成交電量較大，日前電量交易市場(chǎng)開(kāi)始萎縮，從5月成交1.2億千瓦時(shí)減少至6月的0.52億千瓦時(shí)；進(jìn)入汛期，云南電力市場(chǎng)就變成了買(mǎi)方市場(chǎng)，而汛期月度交易成交較充分，且部分月份超用價(jià)格低于日前電量交易最低限價(jià)，所以汛期日前電量交易規(guī)模較小，7-10月共成交0.26億千瓦時(shí)；從11月下旬開(kāi)始，日前電量交易市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇，11、12 每月成交電量在0.98億千瓦時(shí)左右。
表 2-21：2018 年日前電量交易成交電量統(tǒng)計(jì)（單位：億千瓦時(shí)）
圖 2-21：2018 年日前電量交易成交電量統(tǒng)計(jì)
從每日成交情況來(lái)看，由于僅次日用電需求超出日前電量交易申報(bào)基準(zhǔn)值的部分，才可參與日前電量交易，在月初的時(shí)候日前電量交易參與用戶(hù)數(shù)、電量規(guī)模往往較小，隨著時(shí)間推移，到月末時(shí)參與用戶(hù)數(shù)與交易規(guī)模均達(dá)到最高值。 2018年，最高成交電量發(fā)生在 11 月30日，成交電量2513萬(wàn)千瓦時(shí)。2018年日前電量交易成交電量曲線(xiàn)如下圖所示。
圖 2-22：2018 年日前電量交易成交電量曲線(xiàn)（按日）
價(jià)格方面，日前電量交易作為對(duì)年度、月度各交易品種的補(bǔ)充，成交價(jià)格變化趨勢(shì)不但受當(dāng)前市場(chǎng)供需形勢(shì)的影響，還受市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期影響，但總體變化趨勢(shì)與集中市場(chǎng)和月度市場(chǎng)平均成交價(jià)格一致。
表 2-22：2018 年日前電量交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-23：2018 年日前電量交易成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)
售電公司參與交易方面，自從售電公司進(jìn)入云南電力市場(chǎng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)近兩年的培育，成效十分顯著。截至2018年12月底，共110家售電公司完成市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，另有4家售電公司正在公示，已履行信用保證的售電公司共有63家，共完成電力用戶(hù)委托服務(wù)授權(quán)5424戶(hù)。售電公司成交電量保持穩(wěn)步上升，從年初的39.93億千瓦時(shí)，僅占市場(chǎng)化交易電量57%，上升至年底的54.52億千瓦時(shí)，占市場(chǎng)化交易比例的71.1%。特別是在汛期，售電公司代理成交電量不斷增加，10月成交58.47億千瓦時(shí)，為全年最高值，占比為76.2%。
表 2-23：2018 年售電公司成交電量統(tǒng)計(jì)（單位：億千瓦時(shí)）
圖 2-24：2018 年售電公司成交電量統(tǒng)計(jì)
成交電價(jià)方面，經(jīng)過(guò)四年培育，云南電力市場(chǎng)中電力用戶(hù)的市場(chǎng)意識(shí)、市場(chǎng)能力較為成熟，且市場(chǎng)的信息透明度很高，這對(duì)售電公司的能力提出了更高要求。售電公司只有通過(guò)不斷提升業(yè)務(wù)能力，為用戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能吸引更多用戶(hù)。從實(shí)際交易情況來(lái)看，2018年售電公司平均成交價(jià)基本與市場(chǎng)平均價(jià)保持一致，表明售電公司能夠較為準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)走勢(shì)，同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行起著不可或缺的重要作用。
表 2-24：2018 年售電公司成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：元/千瓦時(shí)）
圖 2-25：2018 年售電公司成交電價(jià)統(tǒng)計(jì)
2018 年，市場(chǎng)化電廠(chǎng)在省內(nèi)市場(chǎng)累計(jì)成交電量 850.99 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 21.03%，以水電為主的清潔能源成交電量 828.55億千瓦時(shí)，占總成交電量的 97.36%，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.17630元，其中，水電成交電量697.9億千瓦時(shí)，占總成交電量的82.01%，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.16766元；風(fēng)電成交電量118.07億千瓦時(shí)，占總成交電量的13.87%，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.22264元；光伏成交電量12.58億千瓦時(shí)，占總成交電量的1.48%，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.22044元?；痣姵山浑娏?2.44億千瓦時(shí)，占總成交電量的2.64%，平均成交價(jià)每千瓦時(shí)0.21477元。
表 2-25：2018 年分電源類(lèi)型成交電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（單位：億千瓦時(shí)，元/千瓦時(shí)）
分地區(qū)來(lái)看，昆明、曲靖、紅河、玉溪地區(qū)用戶(hù)的市場(chǎng)化交易電量達(dá)634.68億千瓦時(shí)，占全部市場(chǎng)化交易電量的76.13%，其中曲靖地區(qū)成交198.3億千瓦時(shí)，占全部交易電量的 23.78%；昆明地區(qū)成交193億千瓦時(shí)，占全部交易電量的23.15%；紅河地區(qū)成交153.3億千瓦時(shí)，占全部市場(chǎng)化交易電量的18.39%；玉溪地區(qū)成交90.1億千瓦時(shí)，占全部市場(chǎng)化交易電量的10.81%。
表 2-26：2018 年云南電力市場(chǎng)化交易電量、電價(jià)統(tǒng)計(jì)（分地區(qū)）（單位：億千瓦時(shí)、元/千瓦時(shí)）
2018年 云南電力“三穩(wěn)三進(jìn)” 枯平期電價(jià)0.23元左右
2018年，云南電力市場(chǎng)整體呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)”的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為“三穩(wěn)三進(jìn)”：
一是政策穩(wěn)。2018年以來(lái)，昆明電力交易中心嚴(yán)格按照《方案》開(kāi)展電力市場(chǎng)化交易組織、結(jié)算工作。在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中，政府未出臺(tái)補(bǔ)充政策進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)，市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行平穩(wěn)。2018 年全年未出現(xiàn)市 場(chǎng)爭(zhēng)議或市場(chǎng)中止情況。
二是價(jià)格穩(wěn)。2018 年市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)準(zhǔn)確反映了供需形勢(shì) 變化，市場(chǎng)平均價(jià)格始終保持平穩(wěn)。云南電力市場(chǎng)的價(jià)格呈 現(xiàn)明顯的豐枯特性，2018 年枯平期均價(jià)維持在每千瓦時(shí)0.23元左右，且每千瓦時(shí)同比上漲了約4厘錢(qián)；汛期均價(jià)維持在每千瓦時(shí)0.12元左右，這與2018年供需形勢(shì)整體呈現(xiàn)“枯期緊張，汛期富余”的特點(diǎn)相一致。
三是機(jī)制穩(wěn)。形成了“中長(zhǎng)期交易為主”“激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)”“價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”“水火同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)”等一系列可復(fù)制、 可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)做法和經(jīng)驗(yàn)與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)的“1027號(hào)文”高度契合。2018年7月，國(guó)家能源局以《砥礪前行中的云南電力體制改革》為題，在能源體制改革內(nèi)部專(zhuān)刊《能源工作》上專(zhuān)題介紹云南電改經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)發(fā)改、能源系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行宣傳。2018年7月的《電力決策與輿情參考》刊登署名文章《云南電力市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)及應(yīng)用》，全面總結(jié)體現(xiàn)云南市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)的科學(xué)性、先進(jìn)性，在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注和反響。
四是電量進(jìn)一步增長(zhǎng)。2018年省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量超過(guò)850 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)超過(guò)21%，交易電量連續(xù)五年保持兩位數(shù)以上高速增長(zhǎng)。 其中清潔能源交易電量占比超過(guò) 97%，居全國(guó)前列。交易電量占云南電網(wǎng)公司省內(nèi)售電量的比例超過(guò) 62%。
五是市場(chǎng)進(jìn)一步活躍。經(jīng)過(guò)幾年的市場(chǎng)培育和有效激勵(lì)，云南電力市場(chǎng)參與者的市場(chǎng)意識(shí)顯著提升，市場(chǎng)活躍程度不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)能夠吸引發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體積極參與市場(chǎng)交易。截至2018年12月底，在昆明電力交易中心完成注冊(cè)準(zhǔn)入的市場(chǎng)主體共7662家，主體規(guī)模是市場(chǎng)初期的3倍，表明市場(chǎng)主體對(duì)云南電力市場(chǎng)的信心表現(xiàn)強(qiáng)勁，愿意到市場(chǎng)中積極參與競(jìng)爭(zhēng)。其中，發(fā)電企業(yè)443家，合計(jì)裝機(jī)容量 7366.375萬(wàn)千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)的78.6%；電力用戶(hù)7109家；售電公司110家，繳納保證金的售電公司63家，市場(chǎng)表現(xiàn)十分活躍。
六是優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+電力交易”信息系統(tǒng)的功能進(jìn)一步完善，與電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度、營(yíng)銷(xiāo)、計(jì)量以及 銀行、稅務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，主體注冊(cè)、電力交易、 結(jié)算憑據(jù)出具、電子合同簽訂等業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一站式”辦理。拓展形成“兩端一微一網(wǎng)”線(xiàn)上服務(wù)渠道（電腦客戶(hù) 端，移動(dòng)客戶(hù)端，微信公眾號(hào)，官方網(wǎng)站）。與統(tǒng)一電力服務(wù)熱線(xiàn) 95598 聯(lián)動(dòng)，為市場(chǎng)主體提供便捷化的語(yǔ)音咨詢(xún)服務(wù)。 建成視頻會(huì)議系統(tǒng)，為市場(chǎng)主體提供遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。建成全國(guó)首個(gè)電力市場(chǎng)領(lǐng)域的綜合金融服務(wù)平臺(tái)——“電交 e 通”。2018年云南省能監(jiān)辦組織2018年度電力交易機(jī)構(gòu)第三方客戶(hù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，昆明電力交易中心得分 91.75 分（總分 100 分），充分體現(xiàn)市場(chǎng)主體對(duì)交易中心服務(wù)質(zhì)量的肯定。
成績(jī)斐然 問(wèn)題不少
2018年，云南電力交易成績(jī)斐然，但也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1. 雙邊交易電量比例較高，存在一定的履約風(fēng)險(xiǎn)。
2018年雙邊市場(chǎng)共成交電量823.84億千瓦時(shí)，占市場(chǎng)總成交電量的96.81%，部分用戶(hù)的全部電量都是通過(guò)雙邊協(xié)商交易購(gòu)買(mǎi)。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，由于預(yù)測(cè)偏差、生產(chǎn)計(jì)劃 調(diào)整、設(shè)備故障以及其他一些不可預(yù)見(jiàn)的因素，導(dǎo)致用戶(hù)無(wú) 法完成雙邊協(xié)商交易電量，從而被考核。2018 年共有 12 家 用戶(hù)因雙邊協(xié)商交易電量完成比例低而被取消雙邊交易權(quán)限。電廠(chǎng)側(cè)2018年先結(jié)算市場(chǎng)化交易電量，雙邊交易量過(guò) 大將擠占優(yōu)先電量，導(dǎo)致優(yōu)先電量在當(dāng)月無(wú)法完成而向后續(xù) 月份滾動(dòng)，對(duì)其他發(fā)電企業(yè)和整體平衡也造成一定影響。
2. 部分品種價(jià)格信號(hào)不準(zhǔn)確。
整體來(lái)看，2018 年市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)準(zhǔn)確反映了供需形勢(shì)變化，市場(chǎng)價(jià)格始終保持平穩(wěn)，但是部分交易品種存在價(jià)格信號(hào)失真的情況，增量掛牌交易尤為明顯。2018年增量掛牌交易成交電量?jī)H占總成交電量的0.07%，但其最低價(jià)格僅為每千瓦時(shí)4分錢(qián)，明顯偏離合理價(jià)格區(qū)間，釋放出不良的價(jià)格信號(hào)。
3. 火電參與市場(chǎng)的激勵(lì)問(wèn)題。
2018年省內(nèi)、省外用電需求持續(xù)旺盛，全省電力供需形 勢(shì)由“全年富余”向“汛期富余，枯期緊張”轉(zhuǎn)換。為鼓勵(lì)火電企業(yè)枯期開(kāi)機(jī)發(fā)電，保障省內(nèi)電力供需平衡，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于做好 2018年1至5月電力運(yùn)行和市場(chǎng)化交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云發(fā)改能源〔2018〕86號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好二季度電力保障工作的通知》（云工信電力〔2018〕126號(hào)），通過(guò)一系列機(jī)制激發(fā)火電發(fā)電積極性，在2018年收到了良好成效。但上述機(jī)制均為臨時(shí)性措施，還未固化形成長(zhǎng)效機(jī)制，不能給火電企業(yè)一個(gè)準(zhǔn)確的收益預(yù)期，不利于火電企業(yè)提前 安排存煤和生產(chǎn)，需要進(jìn)一步完善。
4. 售電公司經(jīng)營(yíng)規(guī)范化運(yùn)作的問(wèn)題。
截至2018年12月底，共110家售電公司完成市場(chǎng)準(zhǔn)入程序，另有4家售電公司正在公示，已履行信用保證的售電公司共有63家，共完成電力用戶(hù)委托服務(wù)授權(quán)5424戶(hù)，占電力用戶(hù)的76.3%，售電公司已經(jīng)成為云南電力市場(chǎng)中的一支重要力量。隨著一般工商業(yè)的放開(kāi)，云南零售市場(chǎng)將更加活躍。2018年的市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)了售電公司冒用其他公司人員信息，與發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)等其他市場(chǎng)主體出現(xiàn)糾紛，售電公司初分、終分電量不及時(shí)等問(wèn)題，同時(shí)售電公 司也對(duì)昆明電力交易中心提出了數(shù)據(jù)直接接口等服務(wù)要求，迫切需要進(jìn)一步提升對(duì)售電公司的規(guī)范管理水平，讓售電公司在云南電力市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用。
5. 市場(chǎng)信息的透明度、廣泛性問(wèn)題。
對(duì)電力用戶(hù)而言，電力只是其生產(chǎn)要素的一部分，而且具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，因此大部分用戶(hù)對(duì)電力并不是太關(guān)注。 雖然云南電力市場(chǎng)已經(jīng)運(yùn)行五年，但部分電力用戶(hù)對(duì)市場(chǎng)信息、電價(jià)漲跌并未及時(shí)掌握，這就為售電公司、售電經(jīng)紀(jì)人 利用信息不對(duì)稱(chēng)創(chuàng)造了一定的空間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)該要更好的還原電力的商品屬性，讓電力成為價(jià)格透明、自由買(mǎi)賣(mài)的普通商品，所有用戶(hù)（甚至包括居民）都能隨時(shí)方便地獲得市場(chǎng)價(jià)格信息，方便地參與交易，減少直接購(gòu)買(mǎi)電力的難 度和復(fù)雜程度。此時(shí)的售電公司、售電經(jīng)紀(jì)人很難再依靠信 息不透明來(lái)牟利，而更多的是依靠自身的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)來(lái)經(jīng) 營(yíng)。因此從市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，還需要進(jìn)一步提升市場(chǎng)信 息的透明度和傳播的廣泛性，以減少市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)，促進(jìn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展完善。
2019年 預(yù)計(jì)云南用電需求穩(wěn)步增長(zhǎng)
2018已經(jīng)遠(yuǎn)去。2019年，國(guó)際方面，預(yù)計(jì)世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了較快復(fù)蘇之后，將面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。最近國(guó)際貨幣基金組織（IMF）將2019年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值從3.9%下調(diào)至3.7%。宏觀(guān)政策高度不確定和金融風(fēng)險(xiǎn)不斷積累是影響全球經(jīng)濟(jì)放緩的主要因素。不過(guò)，整體看全球經(jīng)濟(jì)增速還是在一個(gè)健康的區(qū)間內(nèi)。從目前情況看，世界正在從傳統(tǒng)國(guó)際分工走向全球價(jià)值鏈分工。全球金融危機(jī)之后，各國(guó)貨幣政策經(jīng)歷了從趨同到分化，再到趨同這樣一個(gè)過(guò)程。整體來(lái)看，2019年將面臨全球金融環(huán)境整體趨緊的態(tài)勢(shì)，但美元指數(shù)會(huì)繼續(xù)維持升值態(tài)勢(shì)，國(guó)際大宗商品價(jià)值將低位徘徊。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為 6.2%左右。
國(guó)內(nèi)方面。2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，目標(biāo)仍然是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，聚焦“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。但經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大， 部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。預(yù)計(jì)2019 年的經(jīng)濟(jì)增速可能位于6.2-6.5%的區(qū)間，其中房地產(chǎn)投資可能位于5%-8%的區(qū)間，制造業(yè)投資放緩可能性較大。
預(yù)計(jì) 2019年消費(fèi)穩(wěn)中略緩，消費(fèi)增長(zhǎng)9%左右，略低于2018年。目前工業(yè)品的整體價(jià)格仍然在上漲，產(chǎn)能擴(kuò)張并沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)熱的局面，工業(yè)行業(yè)整體產(chǎn)能利用率在76%-77%左右， 處于比較高的水平，采礦業(yè)、制造業(yè)投資增速仍會(huì)維持較高的水平，2019年制造業(yè)投資增速預(yù)計(jì)在8%左右。
省內(nèi)方面。從云南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2018年 1-1月云南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，今年以來(lái)，云南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排位靠前，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)市場(chǎng)、外貿(mào)進(jìn) 出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。云南省委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議研究 2019 年經(jīng)濟(jì)工作思路時(shí)強(qiáng)調(diào)，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、保持跨越式發(fā)展良好勢(shì)頭。云南省2019年繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，走出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子來(lái)。同時(shí)云南為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，將繼續(xù)重點(diǎn)打造 “綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，為跨越式發(fā)展的云南注入綠色高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。綜合分析，預(yù)計(jì) 2019 年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的可能性較大，但增速有放緩的趨勢(shì)。
綜合來(lái)看，隨著一系列高質(zhì)量發(fā)展的有利政策落地實(shí)施，預(yù)計(jì) 2019 年整體用電形勢(shì)較為樂(lè)觀(guān)，但大幅上行壓力 較大。
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)下，加上2019年新增負(fù)荷偏多，預(yù)計(jì)2019年云南省用電需求將穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2019年預(yù)計(jì)新增大工業(yè)負(fù)荷250萬(wàn)千瓦 新增電量約43億千瓦時(shí)
根據(jù)云南電網(wǎng)公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部發(fā)布的預(yù)測(cè)報(bào)告，從新增負(fù)荷分析，預(yù)計(jì)2019年云南省新增大工業(yè)負(fù)荷為250萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)新增電量約43億千瓦時(shí)，其中負(fù)荷較大的用戶(hù)有昭通云鋁海鑫鋁業(yè)（建成未投產(chǎn)部分，55萬(wàn)千瓦）、大理鶴慶溢鑫鋁業(yè)有限公司（35萬(wàn)千瓦）、麗江隆基硅材料公司二期（6.5萬(wàn)千瓦）、文山馬塘水電鋁（80萬(wàn)千瓦）、文山富寧神火集團(tuán)水電鋁（75萬(wàn)千瓦）。
綜合考慮，預(yù)計(jì)2019年省內(nèi)售電量為1443.5億千瓦時(shí)（自然月），同比增長(zhǎng)7.5%。
云電送粵方面，根據(jù)云電送粵“十三五”框架協(xié)議和網(wǎng)公司年度計(jì)劃，2019年安排云電送粵電量（含溪洛渡）1035 億千瓦時(shí)，比2018年計(jì)劃電量985億千瓦時(shí)增加50億千瓦時(shí)，其中云南電網(wǎng)送電量 815 億千瓦時(shí)，比計(jì)劃增加 50 億 千瓦時(shí)。增加原因?yàn)榈嵛鞅敝绷饕呀?jīng)全面投產(chǎn)，滇西北送粵電量從 150 億變 200 億千瓦時(shí)。另外，綜合考慮云南總外送與溪洛渡電廠(chǎng)發(fā)電的關(guān)系，溪洛渡電廠(chǎng)上網(wǎng)電量暫安排 260億千瓦時(shí)，其中送廣東220億千瓦時(shí)，留存云南40億千瓦時(shí)，均與2018年持平。云電送桂方面，根據(jù)南方電網(wǎng)公司下發(fā)的年度計(jì)劃，2019年云電送桂暫按130億千瓦時(shí)考慮。
境外送電方面，2018年全年越南國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)7.08%，創(chuàng)下11年以來(lái)新高。其中，工業(yè)和建筑業(yè)增長(zhǎng)8.85%， 貢獻(xiàn)率達(dá)到48.6%；服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.03%，貢獻(xiàn)率達(dá)到42.7%； 商品和服務(wù)出口增長(zhǎng)14.27%，商品和服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)12.81%。 因此預(yù)計(jì)2019年越南自中國(guó)購(gòu)電需求不會(huì)有太大變化，保持在15億千瓦時(shí)左右。對(duì)緬甸售電量預(yù)計(jì)0.7億千瓦時(shí)左右， 根據(jù)瑞麗江電廠(chǎng)來(lái)水和達(dá)貢山鎳礦的生產(chǎn)情況有所波動(dòng)。
綜上，預(yù)計(jì)2019年境外送電量為15.85億千瓦時(shí)，其中對(duì)越送電量15.15億千瓦時(shí)，送緬甸電量0.7億千瓦時(shí)，無(wú)送老撾電量。
發(fā)電能力方面，預(yù)計(jì)2019年將新增191萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量，主要為里底、烏弄龍等水電廠(chǎng)以及風(fēng)電和光伏等新能源投產(chǎn)。水電方面，新增發(fā)電容量132萬(wàn)千瓦；新能源方面，風(fēng)電新增 33萬(wàn)千瓦、光伏新增12萬(wàn)千瓦；余熱及其他類(lèi)型新增15萬(wàn)千瓦。水電方面，綜合考慮近年來(lái)各大流域來(lái)水周期演化規(guī)律和變化趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2019年各流域除少數(shù)水電廠(chǎng)來(lái)水趨勢(shì)為平偏豐水平外，其余總體為平水年、平偏枯或枯水年的可能性較大。其中，瀾滄江流域來(lái)水預(yù)計(jì)與多年平均基本持平，金沙江流域來(lái)水預(yù)計(jì)與多年平均基本持平；元江紅河流域各水電廠(chǎng)來(lái)水與多年平均水平基本持平或偏枯；伊諾瓦底江流域中，大盈江流域水電廠(chǎng)來(lái)水可能較多年同期平均水平略偏枯，龍川江流域來(lái)水預(yù)計(jì)與多年平均水平基本持平；珠江流域南盤(pán)江梯級(jí)各水電廠(chǎng)和魯布革電廠(chǎng)來(lái)水預(yù)計(jì)均低于多年平均水平。小灣、糯扎渡2019年初水位分別在1239 米、810米附近；2019年入汛前將小灣、糯扎渡水位消落至1170米 和770米附近；汛末蓄至1240米、812米的高水位；年末水位初步按照1230米、810米考慮。水電機(jī)組檢修按照年度檢修進(jìn)度開(kāi)展。另外，考慮來(lái)水不足和水頭不足及機(jī)組缺陷等引起容量扣減以及新增水電機(jī)組增加發(fā)電能力考慮。預(yù)計(jì)2019年省調(diào)平衡水電發(fā)電能力約為2549億千瓦時(shí)（含溪洛渡電量）。
火電方面，2018年年底，在政府部門(mén)和其余相關(guān)單位的督促下，各火電企業(yè)開(kāi)始積極存煤，目前來(lái)看部分火電廠(chǎng)來(lái)煤形勢(shì)較好。按照火電預(yù)計(jì)的最大發(fā)電能力安排，滇南三廠(chǎng)1-2月開(kāi)單機(jī)，3-5、12月開(kāi)雙機(jī)運(yùn)行，鎮(zhèn)雄、威信兩廠(chǎng)1-5、11-12月開(kāi)單機(jī)運(yùn)行，汛期按涉及安全、供熱供氣所需電量的最小方式安排，全年可發(fā)電量為204億千瓦時(shí)，2019年火 電發(fā)電利用小時(shí)數(shù)可達(dá)1643小時(shí)。若火電僅按基本運(yùn)行方 式安排發(fā)電，枯期安排革命老區(qū)政策性電量、涉及安全和供熱供氣所需電量（小龍?zhí)秵螜C(jī)帶28萬(wàn)千瓦負(fù)荷，紅河、巡檢司單機(jī)帶16萬(wàn)千瓦負(fù)荷，鎮(zhèn)雄、威信單機(jī)帶36.5萬(wàn)千瓦負(fù)荷，其余保安全機(jī)組按要求開(kāi)機(jī)），汛期按涉及安全、供 熱供氣所需電量的最小方式安排，全年發(fā)電量為163億千瓦時(shí)，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為1312小時(shí)。新能源及中小水電方面，暫按全額吸納考慮，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電能力為261億千瓦時(shí)；地方中小水電發(fā)電量為398億千瓦時(shí)。
2019年將全面放開(kāi)一般工商業(yè)用戶(hù)交易 市場(chǎng)化交易電量預(yù)計(jì)超900億千瓦時(shí)
市場(chǎng)化交易方面，考慮到2019年全面放開(kāi)了一般工商業(yè)用戶(hù)參與交易，市場(chǎng)化放開(kāi)程度比 2018年更高，結(jié)合2019年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，預(yù)計(jì)2019年發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)、售電公司之間的直接市場(chǎng)化交易電量將超過(guò)900億千瓦時(shí)，如水電鋁、水電硅等項(xiàng)目如期投產(chǎn)、市場(chǎng)形勢(shì)更好，則交易電量將有望進(jìn)一步增長(zhǎng)。
電價(jià)方面，綜合2019年來(lái)水情況、用電增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2019年市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)與2018年基本一致，枯平期價(jià)格相對(duì)較高，市場(chǎng)均價(jià)在每千瓦時(shí)0.21-0.25元左右；汛期價(jià)格相對(duì)較低，市場(chǎng)均價(jià)在每千瓦時(shí)0.11-0.15元左右。
省內(nèi)交易方面，市場(chǎng)進(jìn)一步放開(kāi)。2019年云南在全面放開(kāi)所有大工業(yè)用戶(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放開(kāi)所有一般工商業(yè)用戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)。至此，云南除了居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電之外，其他用戶(hù)均已放開(kāi)進(jìn)入市場(chǎng)。電廠(chǎng)側(cè)，2019 年對(duì)應(yīng)放開(kāi)了部分地調(diào)、縣調(diào)管轄的110千伏并網(wǎng)小水電進(jìn)入市場(chǎng)，并探索了小電參與市場(chǎng)交易的三種模式，市場(chǎng)穩(wěn)步放開(kāi)。
經(jīng)過(guò)近幾年的培育，各方已經(jīng)逐步適應(yīng)了云南電力市場(chǎng)的規(guī)則，形成比較良好的市場(chǎng)生態(tài)，各個(gè)主體在市場(chǎng)中的定位越來(lái)越準(zhǔn)確，對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)越來(lái)越好，對(duì)市場(chǎng)的信心越來(lái)越強(qiáng)。以售電公司為例，2018年底注冊(cè)的售電公司達(dá)到110家，其中繳納了保證金的售電公司達(dá)到65家，比年初增加了30多家。2019年隨著一般工商業(yè)用戶(hù)的全面放開(kāi)，預(yù)計(jì)云南電力市場(chǎng)的活躍程度、各方主體的市場(chǎng)信心都會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的遴選，云南電力市場(chǎng)的交易規(guī)則從最初的“由簡(jiǎn)到繁”，逐步過(guò)渡到2019年的“由繁到簡(jiǎn)”，不再設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)、增量等過(guò)于復(fù)雜和特殊的交易方式，整個(gè)規(guī)則更加簡(jiǎn)潔高效。
2019年 交易方式將減少 結(jié)算效率將更高
交易組織方面，僅設(shè)置雙邊協(xié)商、連續(xù)掛牌、合約轉(zhuǎn)讓三種方式；交易結(jié)算方面，對(duì)優(yōu)先、市場(chǎng)化等各類(lèi)型電量統(tǒng)一結(jié)算，不再區(qū)分結(jié)算順序，結(jié)算效率更高；同時(shí)對(duì)注冊(cè)、退出、信用評(píng)價(jià)等方面也進(jìn)行了大幅優(yōu)化。整體來(lái)講市場(chǎng)主體參與交易的體驗(yàn)度會(huì)更好，有利于營(yíng)商環(huán)境的改善。
2019年，交易規(guī)則在保持整體穩(wěn)定的前提下，增加了較多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要防控空買(mǎi)、空賣(mài)、價(jià)格失真、操縱市場(chǎng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。利用風(fēng)險(xiǎn)厭惡理論，設(shè)置了“綠”“黃”“紅”三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)。在規(guī)則允許范圍內(nèi)（“綠”區(qū)），市場(chǎng)主體可以自由交易，享受優(yōu)質(zhì)交易服務(wù)；達(dá)到“黃”區(qū)條件可以繼續(xù)保留在市場(chǎng)中，但需
要受到約束和懲罰，例如累計(jì)3個(gè)月雙邊交易完成率低于80%則取消雙邊交易權(quán)限，只能在集中市場(chǎng)進(jìn)行交易，售電公司評(píng)級(jí)降低則需要增加保證金額度等；市場(chǎng)主體的行為一旦觸碰“紅”線(xiàn)，則將被清理出市場(chǎng)。通過(guò)完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，引導(dǎo)市場(chǎng)主體遵規(guī)守紀(jì)，護(hù)航云南電力市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
云南電力市場(chǎng)歸根結(jié)底是“市場(chǎng)主體”的電力市場(chǎng)， 2019年以市場(chǎng)主體為中心的特征將體現(xiàn)的更為明顯。目前已經(jīng)形成了“兩端一微一網(wǎng)一語(yǔ)音”的服務(wù)渠道（電腦客戶(hù)端，移動(dòng)客戶(hù)端，微信公眾號(hào)，官方網(wǎng)站，95598服務(wù)熱線(xiàn)），在云南省能監(jiān)辦組織的2018年度電力交易機(jī)構(gòu)第三方客戶(hù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，昆明電力交易中心得分91.75分（總分100分），充分體現(xiàn)市場(chǎng)主體對(duì)交易中心服務(wù)質(zhì)量的肯定。2019年昆明電力交易中心將利用已經(jīng)建成的互聯(lián)網(wǎng)+視頻會(huì)議系統(tǒng)提供直播培訓(xùn)等服務(wù)，在 2019年交易規(guī)則的直播培訓(xùn)中，最大在線(xiàn)人數(shù)超過(guò)500人，受到市場(chǎng)主體的熱烈好評(píng)，計(jì)劃常態(tài)化組織電力市場(chǎng)直播講座、互動(dòng)答疑等服務(wù)。2019年昆明電力交易中心還將對(duì)官方網(wǎng)站、移動(dòng) APP、交易系統(tǒng)進(jìn)行改版，呈現(xiàn)更加友好的用戶(hù)界面和操作體驗(yàn)，對(duì)交易服務(wù)費(fèi)采用階梯收費(fèi)方式，交易電量規(guī)模越大，費(fèi)率越低，持續(xù)提升市場(chǎng)主體的獲得感。
2019年，云南電力市場(chǎng)充滿(mǎn)諸多挑戰(zhàn)。一是電力供應(yīng)正 處于“全年富余”向“枯期緊張，汛期富余”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，省內(nèi)、省外用電市場(chǎng)快速變化，需要審慎研判、妥善應(yīng)對(duì)。二是清潔能源消納壓力依然很重，市場(chǎng)化交易、水火同臺(tái)競(jìng)價(jià)、清潔能源消納等機(jī)制相互交織，需要根據(jù)供需形勢(shì)變化協(xié)調(diào)用好、用足各項(xiàng)措施，共同促進(jìn)清潔能源消納。三是跨省跨區(qū)交易快速發(fā)展，云貴水火置換、貴州購(gòu)云電、滇粵水 火置換、市場(chǎng)化增送廣東、滇桂水火置換等交易模式多樣，價(jià)格機(jī)制各不相同，需要妥善推動(dòng)省內(nèi)、省外兩個(gè)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是水電鋁、水電硅項(xiàng)目正在快速布局推進(jìn)，需要密切跟蹤落實(shí)，做好各項(xiàng)交易服務(wù)工作。五是全面放開(kāi)一般工商業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)主體注冊(cè)、交易組織、交易結(jié)算等業(yè)務(wù)都提出更大挑戰(zhàn)。六是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)提上日程，需要提前做好中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨交易的銜接。七是隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展， 市場(chǎng)主體對(duì)信息公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了更高要求。
2019年，面對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，昆明電力交易中心將嚴(yán)格按照改革文件要求和《2019 年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》開(kāi)展工作。預(yù)計(jì)全年市場(chǎng)化交易電量將超過(guò)900億千瓦時(shí)，力爭(zhēng)達(dá)到1000億千瓦時(shí)，全年市場(chǎng)價(jià)格保持穩(wěn)定，不出現(xiàn)大的價(jià)格波動(dòng)和市場(chǎng)干預(yù)、市場(chǎng)中止。配合廣州電力交易中心進(jìn)一步完善跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易機(jī)制，完善價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)云南電力資源在更大范圍的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)全年棄水電量低于2018年。根據(jù)水電鋁、水電硅項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)進(jìn)度，主動(dòng)做好主體注冊(cè)、規(guī)則培訓(xùn)的交易服務(wù)。推進(jìn)綠色能源數(shù)據(jù)中心、綠色能源交易中心建設(shè)相關(guān)工作，為云南 省打造世界一流的“綠色能源牌”作出更大貢獻(xiàn)。
