中國(guó)電力科學(xué)研究院電力自動(dòng)化所副所長(zhǎng)
中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)電力市場(chǎng)專委會(huì)秘書長(zhǎng) 楊爭(zhēng)林
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，實(shí)際是電力市場(chǎng)規(guī)則的具體化，把規(guī)則條文變?yōu)榭梢赃\(yùn)作的一套平臺(tái)，支撐市場(chǎng)的主體按照規(guī)則進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，形成市場(chǎng)價(jià)格，配置電力資源。電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)能否真正落地實(shí)際取決于電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中執(zhí)行程序是否與規(guī)則保持一致。
為了對(duì)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行研究和定量分析，在國(guó)網(wǎng)公司的支持下，中國(guó)電科院電力自動(dòng)化研究所建設(shè)了電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，模擬一個(gè)省中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易，包括電能市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)模擬所有市場(chǎng)主體投標(biāo)行為分析市場(chǎng)走向。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)主要服務(wù)對(duì)象為調(diào)度機(jī)構(gòu)，在計(jì)劃模式下對(duì)一個(gè)安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度，市場(chǎng)模式下的通常稱為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)環(huán)境主要包括三個(gè)方面，分別為模擬調(diào)度和交易中心的市場(chǎng)組織行為，市場(chǎng)主體參與行為，以及模擬電網(wǎng)在市場(chǎng)交易結(jié)果下的運(yùn)行狀態(tài)。目前依托該模擬環(huán)境，受北京交易中心的委托，做了中長(zhǎng)期交易、結(jié)算場(chǎng)景推演，也為廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)做了節(jié)點(diǎn)電價(jià)場(chǎng)景分析。
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)（現(xiàn)貨系統(tǒng)）在我國(guó)并不新鮮，2000年時(shí)我國(guó)已經(jīng)有現(xiàn)貨系統(tǒng)，并在浙江運(yùn)行超過(guò)3年，當(dāng)時(shí)已經(jīng)構(gòu)造了日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)，在實(shí)時(shí)市場(chǎng)每10分鐘滾動(dòng)進(jìn)行電能市場(chǎng)出清，形成實(shí)時(shí)電價(jià)。2005、2006年華東區(qū)域市場(chǎng)也是典型的現(xiàn)貨市場(chǎng)，支撐平臺(tái)是典型的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)，內(nèi)核也是采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)定價(jià)機(jī)制和安全約束調(diào)度。
一、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)支持需求
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式涵蓋三個(gè)維度，即商品類型、交易周期和交易方式。按照交易周期，通常分為現(xiàn)貨市場(chǎng)（日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)）和中長(zhǎng)期市場(chǎng)，其實(shí)這個(gè)分法并不科學(xué)。從交易品種上看，有輸電權(quán)、發(fā)電權(quán)，電能，輔助服務(wù)市場(chǎng)，將來(lái)還會(huì)建設(shè)容量市場(chǎng)。交易方式上，現(xiàn)在較多較重要的是雙邊交易，現(xiàn)貨實(shí)施后，集中交易是唯一的交易方式。電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)要完整地支持這三個(gè)維度。對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)最有影響的是分散式、集中式模式，兩種模式對(duì)應(yīng)兩套市場(chǎng)體系和IT系統(tǒng)。實(shí)際上，成熟的市場(chǎng)很難出現(xiàn)純粹的分散式、集中式。中長(zhǎng)期交易在日前和實(shí)時(shí)執(zhí)行中可能由買賣雙方?jīng)Q定結(jié)果及執(zhí)行方式。因而，金融和物理的概念在將來(lái)每一個(gè)市場(chǎng)都會(huì)出現(xiàn)，最終都會(huì)由市場(chǎng)主體自行選擇。
電力供應(yīng)需要實(shí)時(shí)平衡，供需瞬間完成，實(shí)現(xiàn)電力交付。市場(chǎng)模式都圍繞交付這一刻展開(kāi)服務(wù)。等交付點(diǎn)完成后，電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)對(duì)實(shí)際交付情況進(jìn)行采集，根據(jù)采集和交易情況進(jìn)行電能的清分、輔助服務(wù)的清分、結(jié)算賬單的支付。
電力市場(chǎng)技術(shù)支持需求為三大類，主要是提供于電力交易機(jī)構(gòu)的中長(zhǎng)期合約交易系統(tǒng)、服務(wù)于調(diào)度運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，以及服務(wù)于這兩個(gè)市場(chǎng)的電力市場(chǎng)結(jié)算系統(tǒng)。結(jié)算系統(tǒng)通常作為相對(duì)獨(dú)立的一套系統(tǒng)進(jìn)行考慮。
二、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)架構(gòu)
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)功能架構(gòu)為三部分。第一是通常意義上的合約系統(tǒng)，也就是中長(zhǎng)期交易系統(tǒng)。包括市場(chǎng)的注冊(cè)、數(shù)據(jù)申報(bào)信息發(fā)布、信用管理等，通常由交易中心負(fù)責(zé)運(yùn)作。第二是結(jié)算系統(tǒng)，包括雙邊、集中，既包括交易中心組織的交易也包括調(diào)度中心將來(lái)要組織的交易，都在這個(gè)模塊進(jìn)行結(jié)算。第三是現(xiàn)貨市場(chǎng)的相應(yīng)功能，包括負(fù)荷預(yù)測(cè)、設(shè)備檢修優(yōu)化、多日機(jī)組組合、滾動(dòng)預(yù)出清、日前預(yù)出清，實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清、市場(chǎng)力識(shí)別、輔助服務(wù)等。
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)分布在多個(gè)安全區(qū)。市場(chǎng)主體（發(fā)電、售電、電力用戶，監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)據(jù)申報(bào)和信息發(fā)布系統(tǒng)。所有的市場(chǎng)成員信息都從此系統(tǒng)而來(lái)，并進(jìn)入后續(xù)環(huán)節(jié)。發(fā)布信息，來(lái)自于現(xiàn)貨系統(tǒng)、合約系統(tǒng)以及結(jié)算系統(tǒng)，信息發(fā)布的來(lái)源由這三個(gè)系統(tǒng)提供。合約系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞給現(xiàn)貨系統(tǒng)，現(xiàn)貨系統(tǒng)和已有調(diào)度系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)交互，包括網(wǎng)絡(luò)模型數(shù)據(jù)以及電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，與數(shù)據(jù)申報(bào)發(fā)布系統(tǒng)也進(jìn)行整個(gè)報(bào)價(jià)的傳遞。
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)不同于現(xiàn)有的調(diào)度控制系統(tǒng)和合約交易系統(tǒng)，是一個(gè)基于云平臺(tái)專用的電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。它和原有調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的差異在于：調(diào)度運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)關(guān)注的是電網(wǎng)運(yùn)行斷面，關(guān)注最新的電網(wǎng)運(yùn)行情況，保證這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的供需平衡和電網(wǎng)安全；而電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)關(guān)注的是時(shí)間段，現(xiàn)貨市場(chǎng)出清的是一天所有時(shí)間市場(chǎng)的運(yùn)行情況，中長(zhǎng)期合約關(guān)注的是一個(gè)月甚至是一年的市場(chǎng)運(yùn)行情況。這個(gè)差異會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)的差異。此外，電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)也不是純粹的信息管理系統(tǒng)，它包含專業(yè)的分析和計(jì)算，如市場(chǎng)出清、電網(wǎng)安全分析等。因而，電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)在架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)借鑒了調(diào)度自動(dòng)化的系統(tǒng)，以及沒(méi)有電網(wǎng)模型支撐的中長(zhǎng)期交易系統(tǒng)，國(guó)外的電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，以及像12306互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)。這個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)既不是現(xiàn)在調(diào)度系統(tǒng)平臺(tái)，也不是交易系統(tǒng)平臺(tái)，是一個(gè)專用的技術(shù)平臺(tái)。
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)部署架構(gòu)中，市場(chǎng)接入即數(shù)據(jù)申報(bào)和發(fā)布部署在外網(wǎng)，所有的市場(chǎng)主體都通過(guò)外網(wǎng)接入系統(tǒng)。中長(zhǎng)期合約和結(jié)算系統(tǒng)由交易中心應(yīng)用，部署在信息內(nèi)網(wǎng)，信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間的存在一個(gè)邏輯隔離裝置?，F(xiàn)貨系統(tǒng)主要部署在調(diào)度生產(chǎn)區(qū)和調(diào)度控制區(qū)域。這兩個(gè)區(qū)域之間也存在一個(gè)邏輯的強(qiáng)隔離裝置。通過(guò)隔離裝置，把電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)部署劃分信息外網(wǎng)（數(shù)據(jù)申報(bào)與信息發(fā)布）、信息內(nèi)網(wǎng)（中長(zhǎng)期合約系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)）、調(diào)度生產(chǎn)區(qū)（現(xiàn)貨系統(tǒng)）、調(diào)度控制區(qū)（現(xiàn)貨系統(tǒng)）這四個(gè)大區(qū)。
三、電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的主要難點(diǎn)
電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)主要的困難有六個(gè)方面。
1.數(shù)據(jù)申報(bào)與發(fā)布。首先，用戶和終端增多，挑戰(zhàn)跨安全區(qū)的即時(shí)申報(bào)與發(fā)布。所有市場(chǎng)主體的報(bào)價(jià)從外網(wǎng)進(jìn)入系統(tǒng)，通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)隔離到達(dá)信息大區(qū)進(jìn)入交易系統(tǒng)。通過(guò)交易系統(tǒng)傳遞到調(diào)度（現(xiàn)貨系統(tǒng)）。通過(guò)日前傳遞到實(shí)時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)控制區(qū)，這是信息流過(guò)程。相對(duì)以前，數(shù)據(jù)申報(bào)有一下幾方面變化。一個(gè)是用戶數(shù)變化，原來(lái)市場(chǎng)局限于發(fā)電企業(yè)，一般省里以百為數(shù)量級(jí)，個(gè)別地方可能會(huì)到以千為數(shù)量級(jí)。隨著接入外網(wǎng)用戶增加，可能會(huì)上萬(wàn)，有些地方已經(jīng)突破2萬(wàn)。隨著市場(chǎng)的放開(kāi)，10萬(wàn)以上的用戶訪問(wèn)是一個(gè)正?，F(xiàn)象，而且用戶除了用電腦終端，也使用手機(jī)或者ipad等終端訪問(wèn)系統(tǒng)。如何保障用戶快速讀取數(shù)據(jù)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題。首先，所有的申報(bào)數(shù)據(jù)到現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行出清，穿過(guò)信息內(nèi)外網(wǎng)的隔離裝置進(jìn)入現(xiàn)貨系統(tǒng)，再?gòu)默F(xiàn)貨系統(tǒng)把出清結(jié)果或確認(rèn)結(jié)果反饋回來(lái)，過(guò)程時(shí)間很長(zhǎng)。需要通過(guò)一個(gè)合理的方式，讓用戶瞬間確認(rèn)報(bào)價(jià)成功，這需要很多的技術(shù)支撐。這和淘寶網(wǎng)可能有一些差異，因?yàn)樘詫毦W(wǎng)是一個(gè)TCP/IP網(wǎng)絡(luò)溝通，沒(méi)有隔離裝置進(jìn)行相應(yīng)的控制。
其次，數(shù)據(jù)接入、傳輸、存儲(chǔ)和查閱的安全性。申報(bào)數(shù)據(jù)要保證在傳遞的過(guò)程中不被別人看到，那么，數(shù)據(jù)在穿越隔離裝置的時(shí)候，既要保證迅速，還要保證這些信息始終是加密傳輸，連交易組織機(jī)構(gòu)也不能事先查看。根據(jù)實(shí)際了解的用戶報(bào)價(jià)情況，大量的電廠和售電公司往往會(huì)在最后5到10分鐘才提交真實(shí)報(bào)價(jià)。而在短時(shí)間內(nèi)，如何保證系統(tǒng)能夠可靠地接入申報(bào)數(shù)據(jù)，需要采取一系列的保障措施。
2.安全約束出清。日前和實(shí)時(shí)的市場(chǎng)出清需要考慮諸多方面，一是網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，即出清時(shí)未來(lái)一整天的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。二是輸送能力，即知道每個(gè)輸送通道的最大輸送能力，保障出清結(jié)果不能超出電網(wǎng)的輸送能力。三是預(yù)想故障，在預(yù)想的電網(wǎng)故障情況下不能造成出清結(jié)果無(wú)法執(zhí)行。市場(chǎng)出清還需要考慮機(jī)組的運(yùn)行參數(shù)，比如啟停參數(shù)、備用需求、調(diào)頻需求等。這些數(shù)據(jù)都要進(jìn)入市場(chǎng)出清，所以市場(chǎng)出清的理論復(fù)雜度是很高的。這個(gè)環(huán)節(jié)到底復(fù)雜在什么地方？第一是如何識(shí)別數(shù)據(jù)問(wèn)題，接入的所有數(shù)據(jù)都準(zhǔn)確才能進(jìn)行后續(xù)計(jì)算。這項(xiàng)要求的復(fù)雜度已很高。第二是保障計(jì)算正確，該中標(biāo)的市場(chǎng)成員計(jì)算出來(lái)一定是中標(biāo)，而不至于算完以后可能是另外一個(gè)中標(biāo)了，特別是兩次計(jì)算優(yōu)化目標(biāo)沒(méi)有太大差異，但可能是A機(jī)開(kāi)切換成了B機(jī)開(kāi)，這是市場(chǎng)不能接受的。特別要考慮，電能市場(chǎng)還要和備用、調(diào)頻市場(chǎng)進(jìn)行耦合。第三是保障計(jì)算穩(wěn)定性，每次都能計(jì)算出來(lái)。如果今天報(bào)價(jià)截止了，半個(gè)小時(shí)以后沒(méi)結(jié)果，市場(chǎng)就無(wú)法運(yùn)行，還會(huì)失去市場(chǎng)成員的信任。所以，要保障計(jì)算穩(wěn)定并每次能夠收斂。第四是控制計(jì)算時(shí)間，能夠在10分鐘之內(nèi)、20分鐘之內(nèi)或者30分鐘之內(nèi)，絕對(duì)可靠地完成市場(chǎng)出清。
3.市場(chǎng)定價(jià)。中標(biāo)的量和價(jià)決定了成員最終收益。例如，按邊際電價(jià)出清，系統(tǒng)劃定價(jià)格就是中標(biāo)價(jià)。但是如果價(jià)格處在兩個(gè)申報(bào)段的邊界，應(yīng)該如何選擇電價(jià)？按照節(jié)點(diǎn)定價(jià)方式，出現(xiàn)阻塞后，節(jié)點(diǎn)電價(jià)發(fā)生多種變化，市場(chǎng)的主體該如何理解、接受價(jià)格背后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并保證節(jié)點(diǎn)價(jià)格找到最合適的發(fā)電方案？定價(jià)是不是一定按計(jì)算作為最終的定價(jià)結(jié)果？理論的東西未必一定作為最終定價(jià)結(jié)果。
4.市場(chǎng)結(jié)算。如果現(xiàn)貨市場(chǎng)投入運(yùn)行以后，特別是調(diào)頻、備用這些輔助服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入以后，電能結(jié)算間隔5分鐘，每月結(jié)算記錄數(shù)超過(guò)千萬(wàn)，調(diào)頻結(jié)算以秒為間隔進(jìn)行執(zhí)行統(tǒng)計(jì)，每月結(jié)算記錄數(shù)超過(guò)5億條，此外還有備用結(jié)算、考核結(jié)算、補(bǔ)償結(jié)算、追補(bǔ)結(jié)算等，市場(chǎng)的結(jié)算強(qiáng)度是目前的成千上萬(wàn)倍甚至幾十萬(wàn)倍。為此，系統(tǒng)一要支撐多交易類型，支持中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨市場(chǎng)，支持電能、輔助服務(wù)及其他商品的復(fù)雜結(jié)算。二要能配置結(jié)算規(guī)則，支持結(jié)算邏輯的用戶定義，適應(yīng)規(guī)則調(diào)整。三要自動(dòng)結(jié)算，支持結(jié)算任務(wù)的自動(dòng)調(diào)度，自動(dòng)計(jì)算、重算。四要性能高，能夠在30分鐘或者更短時(shí)間之內(nèi)完成周結(jié)算及月結(jié)算計(jì)算。
5.人機(jī)交互定制。市場(chǎng)規(guī)則可能每個(gè)月都在發(fā)生變化，這當(dāng)中就需要能夠有快速地人機(jī)定義和響應(yīng)的工具。開(kāi)發(fā)工作要做到用戶自定義人機(jī)界面，所見(jiàn)即所得，圖形定義發(fā)布迅速；圖形組件間消息聯(lián)動(dòng)，交互能力強(qiáng)；圖形支持日期、市場(chǎng)成員、機(jī)組等選擇，支持多時(shí)段多周期數(shù)據(jù)的同圖顯示；支持豐富的可視化展示形式等。
6.數(shù)據(jù)交換。系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的交互。系統(tǒng)和調(diào)度中心、交易中心內(nèi)部系統(tǒng)也有大量的交互。同時(shí)，這個(gè)系統(tǒng)和營(yíng)銷、財(cái)務(wù)還有大量的數(shù)據(jù)交換，而且還和上一級(jí)調(diào)度中心及交易中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。而任何數(shù)據(jù)異常都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)出清的不可信或者不可用。
四、市場(chǎng)設(shè)計(jì)相關(guān)建議
第一，市場(chǎng)設(shè)計(jì)不能只考慮當(dāng)前情況。不能以供大于求的現(xiàn)狀，要求整個(gè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)則的條款都是本著這個(gè)供求關(guān)系而進(jìn)行設(shè)計(jì)。要考慮供不應(yīng)求的情況能否承受價(jià)格上升，而且機(jī)制里面能夠應(yīng)對(duì)價(jià)格上升。從計(jì)劃轉(zhuǎn)換到市場(chǎng)以后，供求關(guān)系本來(lái)就交給市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，如果只設(shè)計(jì)一個(gè)供大于求的市場(chǎng)的話，那市場(chǎng)注定是沒(méi)有辦法長(zhǎng)久運(yùn)行。遺憾的是，我們?cè)趨⑴c各種討論的時(shí)候，真正的政策制定者往往把供大于求作為設(shè)計(jì)重要基礎(chǔ)來(lái)考慮。
第二，政府調(diào)控和市場(chǎng)分開(kāi)。市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)和政府宏觀調(diào)控是市場(chǎng)兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，必然結(jié)合在一起。但是在市場(chǎng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該明確區(qū)分，比如配額制本身是一個(gè)市場(chǎng)行為，比如燃?xì)庋a(bǔ)貼、清潔能源補(bǔ)貼，不應(yīng)該設(shè)計(jì)到市場(chǎng)出清機(jī)制里面，應(yīng)該是市場(chǎng)出清這個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)之外，作為政府的一個(gè)調(diào)控手段。出清軟件里水電、風(fēng)電、光伏、核電、燃?xì)怆姀S等同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。如果說(shuō)它們沒(méi)有同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)能力，那將來(lái)還需要這些電源嗎？從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該把市場(chǎng)和政府調(diào)控分開(kāi)，而不是在規(guī)則設(shè)計(jì)的時(shí)候混淆在一起。
第三，保證市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)性。設(shè)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不要超出預(yù)想的軌道，應(yīng)有安全防范。這個(gè)防范是一個(gè)邊界，而不是一個(gè)點(diǎn)?？梢栽O(shè)置最高限價(jià)和最低限價(jià)，可以隨著市場(chǎng)的不同階段進(jìn)行調(diào)整。但是不要預(yù)期價(jià)格一定升或者降，更不要預(yù)期落在哪個(gè)點(diǎn)上。
第四，中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨無(wú)法剝離開(kāi)并且相互支撐。筆者認(rèn)為，電力市場(chǎng)的目的本身是希望改變現(xiàn)在計(jì)劃的管理運(yùn)作機(jī)制。市場(chǎng)運(yùn)行的結(jié)果和計(jì)劃管理的結(jié)果很可能就是不一樣的，如果計(jì)劃的結(jié)果就是將來(lái)市場(chǎng)希望追求的結(jié)果，那就不要建設(shè)電力市場(chǎng)了。計(jì)劃成本是最低的，各方的投入也是很低的，市場(chǎng)更重要的作用是優(yōu)化存量的同時(shí)，能夠讓市場(chǎng)主體自由的進(jìn)出這個(gè)市場(chǎng)，更多配置未來(lái)資源，鼓勵(lì)改進(jìn)技術(shù)，降低成本。
原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2019年2月15日第6期
