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浙江售電市場(chǎng)正式開(kāi)閘!四大行業(yè)率先放開(kāi)

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:浙江發(fā)改委 發(fā)布時(shí)間:2019-09-26 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:據(jù)了解,為響應(yīng)國(guó)家積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易、全面放開(kāi)部分行業(yè)發(fā)用電計(jì)劃的要求,浙江發(fā)改委、能監(jiān)辦、能源局日前聯(lián)合印發(fā)《浙江省部分行業(yè)放開(kāi)中長(zhǎng)期電力交易基本規(guī)則(試行)》,在市場(chǎng)主體權(quán)利與義務(wù)、交易價(jià)格、電力批發(fā)交易、電力零售交易、合同簽訂與執(zhí)行、計(jì)算和結(jié)算、信息披露、市場(chǎng)干預(yù)與終止、爭(zhēng)議與違規(guī)處理等方面進(jìn)行規(guī)定。

作為電力市場(chǎng)的重要一環(huán),與廣大電力用戶密切相關(guān)的售電市場(chǎng)即將正式開(kāi)鑼交易,而煤炭、鋼鐵、有色、建材等作為率先放開(kāi)的四大行業(yè)領(lǐng)域,可以參與售電市場(chǎng)交易啦。

(一)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,規(guī)則中稱初期只有省內(nèi)發(fā)電企業(yè)可準(zhǔn)入,待條件成熟之后省外點(diǎn)對(duì)網(wǎng)專線輸電方式向浙江省送電的發(fā)電企業(yè)方可參與交易;

電壓等級(jí)在10kV及以上的省內(nèi)電力用戶可以準(zhǔn)入,其中10-110kV的電力用戶統(tǒng)由售電企業(yè)代理參與電力零售交易;具體放開(kāi)行業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和年度電力直接交易試點(diǎn)方案執(zhí)行。電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個(gè)售電企業(yè)購(gòu)電。對(duì)于參與市場(chǎng)交易的批發(fā)市場(chǎng)用戶和零售用戶,全電量進(jìn)入市場(chǎng),不得隨意退出市場(chǎng)。

對(duì)于售電企業(yè)來(lái)說(shuō),資產(chǎn)總額不低于2千萬(wàn)元人民幣的予以準(zhǔn)入,資產(chǎn)總額在2千萬(wàn)-2億元的售電企業(yè)可從事的售電業(yè)務(wù)年售電量為:Q售電量=S資產(chǎn)總額×30。資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè),其注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

(二)在電力交易方面,規(guī)則中提到,浙江售電市場(chǎng)交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易可采用雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、平臺(tái)掛牌等方式進(jìn)行。

雙邊協(xié)商交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競(jìng)價(jià)交易價(jià)格按照邊際價(jià)格統(tǒng)一出清確定。

集中競(jìng)價(jià)交易中,為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng),可對(duì)報(bào)價(jià)設(shè)置上限;參與市場(chǎng)交易機(jī)組發(fā)電能力明顯大于用電需求時(shí),可對(duì)報(bào)價(jià)設(shè)置下限。

月度集中競(jìng)價(jià)交易中買賣雙方實(shí)行六段式報(bào)量、報(bào)價(jià),每段電量不得超過(guò)其上限電量值的20%,報(bào)價(jià)價(jià)格逐段遞增,每段價(jià)差不得小于3.0元/MWh;市場(chǎng)用戶結(jié)算電度電價(jià)由交易電價(jià)、輸配電價(jià)(含線損及交叉補(bǔ)貼)、政府性基金及附加等構(gòu)成,繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、功率因素考核等電價(jià)政策。

(三)在偏差電量考核方面,規(guī)則稱發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶、售電企業(yè)售電市場(chǎng)的合同偏差電量,采取“月結(jié)月清”的方式結(jié)算偏差電量,不滾動(dòng)調(diào)整。

售電企業(yè)的實(shí)際用電量在合同用電量的95%以上時(shí),不進(jìn)行偏差考核;在80%-95%之間時(shí),低于95%的部分,按當(dāng)期浙江燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的5%收取偏差費(fèi)用;實(shí)際用電量在月度合同電量80%以下時(shí),低于80%部分按當(dāng)期浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%收取偏差費(fèi)用,80%與95%之間的差值電量標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的5%收取偏差費(fèi)用。

本規(guī)則適用于浙江直接交易階段開(kāi)展的售電市場(chǎng)交易,待浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)行后,售電市場(chǎng)按照浙江市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則進(jìn)行交易,本規(guī)則自動(dòng)失效。

詳情如下:

省發(fā)展改革委 浙江能源監(jiān)管辦 省能源局 關(guān)于印發(fā)《浙江省部分行業(yè)放開(kāi)中長(zhǎng)期電力交易基本規(guī)則(試行)》的通知

各市發(fā)展改革委,各市供電公司:

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2018〕1027號(hào))關(guān)于全面放開(kāi)部分行業(yè)發(fā)用電計(jì)劃的要求,為進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本,規(guī)范我省中長(zhǎng)期電力交易,現(xiàn)將《浙江省部分行業(yè)放開(kāi)中長(zhǎng)期電力交易基本規(guī)則(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦公室

浙江省能源局

2019年9月25日

浙江省部分行業(yè)放開(kāi)中長(zhǎng)期電力交易

基本規(guī)則(試行)

第一章        總 則

第一條   為規(guī)范浙江中長(zhǎng)期電力交易,構(gòu)建公平、有序、安全、高效的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,依法維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,促進(jìn)電力市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其配套文件,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784號(hào))和《浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》(浙政發(fā)〔2017〕39號(hào))及其相關(guān)專項(xiàng)方案等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合浙江實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條   本規(guī)則適用于浙江直接交易階段開(kāi)展的售電市場(chǎng)交易,待浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)行后,售電市場(chǎng)按照浙江市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則進(jìn)行交易,本規(guī)則自動(dòng)失效。

本規(guī)則所稱的售電市場(chǎng)交易,主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體,通過(guò)自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等市場(chǎng)化方式,開(kāi)展的年、月等中長(zhǎng)期電量交易。售電市場(chǎng)交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指電力用戶或售電企業(yè)通過(guò)電力交易機(jī)構(gòu),與發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)買電能的交易;電力零售交易是指電力用戶向售電企業(yè)購(gòu)買電能的交易。

第三條   電力市場(chǎng)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則,自覺(jué)自律,不得利用市場(chǎng)支配地位或市場(chǎng)規(guī)則的缺陷,操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的利益。

市場(chǎng)主體有自主交易的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。

第四條   浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)(能源局)(以下簡(jiǎn)稱省發(fā)展改革委(能源局))會(huì)同國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱浙江能源監(jiān)管辦)等部門負(fù)責(zé)本規(guī)則的制定和實(shí)施工作,根據(jù)職能依法履行監(jiān)管職責(zé)。

第二章        市場(chǎng)成員

第五條   市場(chǎng)成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)等。

第一節(jié)        權(quán)利和義務(wù)

第六條   發(fā)電企業(yè):

(一)   按規(guī)則參與售電市場(chǎng)交易,簽訂和履行售電市場(chǎng)交易形成的購(gòu)售電合同;

(二)   獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)   執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按規(guī)定提供輔助服務(wù);

(四)   按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)   法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第七條   電力用戶:

(一)   按規(guī)則參與售電市場(chǎng)交易,簽訂和履行購(gòu)售電合同、輸配電服務(wù)合同,提供售電市場(chǎng)交易的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)信息;

(二)   獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加等;

(三)   自主選擇交易對(duì)象、方式,自主進(jìn)入或退出交易市場(chǎng);

(四)   按規(guī)定披露和提供信息,有權(quán)獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)   服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;

(六)   遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定,執(zhí)行有序用電管理,配合開(kāi)展錯(cuò)避峰。

(七)   法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條   不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè)

(一)   按規(guī)則參與售電市場(chǎng)交易,簽訂和履行購(gòu)售電合同等。提供售電市場(chǎng)交易的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)基本信息;

(二)   獲得公平的輸配電服務(wù);

(三)   已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的售電企業(yè)不受供電營(yíng)業(yè)區(qū)限制,可在省內(nèi)多個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)售電。售電對(duì)象為全省符合放開(kāi)條件的電力用戶;

(四)   按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)   承擔(dān)保密義務(wù),不得泄露用戶信息;

(六)   按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾,對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告;

(七)   法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條   擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè):

(一)   具備不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè)全部的權(quán)利和義務(wù);

(二)   擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù);

(三)   承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任,按照要求提供安全、可靠的電力供應(yīng),確保承諾的供電質(zhì)量符合國(guó)家、電力行業(yè)和浙江省標(biāo)準(zhǔn);

(四)   按照要求負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等工作,無(wú)歧視提供配電服務(wù),不得干預(yù)用戶自主選擇售電企業(yè);

(五)   同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),并按規(guī)定收取由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶協(xié)商確定的市場(chǎng)交易價(jià)格、配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)(含線損和政府性交叉補(bǔ)貼)、配電網(wǎng)的配電價(jià)格、以及政府性基金及附加組成。配電區(qū)域內(nèi)電力用戶承擔(dān)的國(guó)家規(guī)定的政府性基金及附加,由配電公司代收、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代繳;

(六)   承擔(dān)保密義務(wù),不得泄露用戶信息;

(七)   法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條   電網(wǎng)企業(yè):

(一)   保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;

(二)   為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)   向本電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收費(fèi)、維修等各類供電服務(wù);

(四)   按規(guī)定收取輸配電價(jià)和政府性基金及附加等;

(五)   按政府定價(jià)為優(yōu)先購(gòu)電用戶以及其他不參與市場(chǎng)交易的電力用戶提供供電服務(wù);簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購(gòu)售電合同;當(dāng)售電企業(yè)不能履行配售電義務(wù)時(shí),承擔(dān)自身配電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)相關(guān)放開(kāi)電力用戶的保底供電服務(wù);

(六)   按規(guī)定披露和提供信息;

(七)   法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條     電力交易機(jī)構(gòu):

(一)   組織售電市場(chǎng)交易,建設(shè)和運(yùn)維售電市場(chǎng)交易平臺(tái);

(二)   擬定相應(yīng)電力交易實(shí)施細(xì)則;

(三)   編制交易計(jì)劃;

(四)   負(fù)責(zé)批發(fā)市場(chǎng)主體的注冊(cè)管理;

(五)   提供批發(fā)市場(chǎng)交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù);

(六)   監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況,不定期向省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦報(bào)告市場(chǎng)主體異常交易或違法違規(guī)交易行為,合同執(zhí)行情況及處理建議;

(七)   配合省發(fā)展改革委(能源局)和浙江能源監(jiān)管辦對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行分析評(píng)估,提出售電市場(chǎng)交易基本規(guī)則修改建議;

(八)   配合開(kāi)展市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià),維護(hù)市場(chǎng)秩序;

(九)   按規(guī)定披露和發(fā)布信息;

(十)   法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條     電力調(diào)度機(jī)構(gòu):

(一)   按調(diào)度管理權(quán)限負(fù)責(zé)安全校核;

(二)   根據(jù)調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡,確保電網(wǎng)安全;

(三)   向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件;

(四)   合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,按照電力交易結(jié)果開(kāi)展調(diào)度;

(五)   按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息;

(六)   法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二節(jié)        市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出

第十三條     參與售電市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè),應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán),可以參與相應(yīng)電力交易。

第十四條     市場(chǎng)主體資格采取注冊(cè)制度。參與售電市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)和電力用戶應(yīng)符合國(guó)家、浙江省有關(guān)準(zhǔn)入條件,在浙江電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)后,可參與市場(chǎng)交易。浙江電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況,及時(shí)匯總形成市場(chǎng)主體目錄,并向浙江能源主管部門備案,及時(shí)向社會(huì)公布。

第十五條     發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:

(一)   依法取得核準(zhǔn)和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);新投產(chǎn)機(jī)組在取得電力業(yè)務(wù)許可證前,可憑項(xiàng)目核準(zhǔn)文件先行辦理注冊(cè)手續(xù),待取得電力業(yè)務(wù)許可證后再行補(bǔ)全;

(二)   符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求;

(三)   并網(wǎng)自備電廠參與售電市場(chǎng)交易,須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi),并參與電網(wǎng)輔助服務(wù)與考核;

(四)   初期售電市場(chǎng)準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)為省內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠;待條件成熟后,省外以點(diǎn)對(duì)網(wǎng)專線輸電方式(含網(wǎng)對(duì)網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況)向浙江省送電的發(fā)電企業(yè),視同省內(nèi)電廠(機(jī)組)參與浙江售電市場(chǎng)交易。

第十六條     電力用戶市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:

浙江省內(nèi)10kV及以上電壓等級(jí)的電力用戶。其中,110kV及以上的電力用戶統(tǒng)稱為“批發(fā)市場(chǎng)用戶”,可以選擇參與電力批發(fā)交易或由售電企業(yè)代理參與電力零售交易;10kV及以上、110kV以下的電力用戶統(tǒng)稱為“零售用戶”,由售電企業(yè)代理參與電力零售交易;具體放開(kāi)行業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和年度電力直接交易試點(diǎn)方案執(zhí)行。電力用戶參與市場(chǎng)實(shí)行負(fù)面清單管理,具體根據(jù)年度電力直接交易方案執(zhí)行。

(一)   擁有自備電源的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)等;

(二)   符合電網(wǎng)接入規(guī)范,滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求;

(三)   微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。

第十七條     售電企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件:

(一)按照《中華人民共和國(guó)公司法》進(jìn)行工商注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。

(二)資產(chǎn)要求:

1.  資產(chǎn)總額不得低于2千萬(wàn)元人民幣。

2.  資產(chǎn)總額在2千萬(wàn)元到2億元人民幣的售電企業(yè),具體可從事的售電業(yè)務(wù)年售電量為:

Q售電量=S資產(chǎn)總額×30

Q售電量: 指售電企業(yè)可從事年售電量,單位:億千瓦時(shí);

S資產(chǎn)總額:指售電企業(yè)資產(chǎn)總額,單位:億元。

3.  資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量。

4.  擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè),其注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

(三)應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺(tái),能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。擁有10名及以上專業(yè)人員,掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí),具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力,有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn)。至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員。

(四)無(wú)不良信用記錄,并按照規(guī)定要求做出信用承諾,確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。

(五)擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè)應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),并符合其他有關(guān)規(guī)定

第十八條     參與市場(chǎng)交易的批發(fā)市場(chǎng)用戶和零售用戶兩類電力用戶,全電量進(jìn)入市場(chǎng),不得隨意退出市場(chǎng)。電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個(gè)售電企業(yè)購(gòu)電,本規(guī)則另有規(guī)定除外。售電企業(yè)與電力用戶合同期限到每年12月31日。

第十九條     市場(chǎng)主體在履行完所有交易合同和交易結(jié)算的情況下,可自愿申請(qǐng)退出市場(chǎng)。

第二十條     市場(chǎng)主體注冊(cè)信息變更或者撤銷注冊(cè),應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)信息變更或撤銷注冊(cè)申請(qǐng),經(jīng)公示同意后,方可變更或者撤銷注冊(cè),公示期為7個(gè)工作日。當(dāng)已完成注冊(cè)的市場(chǎng)主體不能繼續(xù)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件時(shí),給予一定整改期限,整改期限結(jié)束后,仍然不能滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的,經(jīng)省發(fā)展改革委(能源局)和浙江能源監(jiān)管辦核實(shí)并從市場(chǎng)主體目錄中剔除,電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)撤銷注冊(cè)。

第二十一條        市場(chǎng)主體存在違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴(yán)重違反市場(chǎng)規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場(chǎng)秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查等情形的,由省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦根據(jù)職能組織調(diào)查確認(rèn),提出警告,勒令整改。拒不整改的,經(jīng)過(guò)公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單,強(qiáng)制退出市場(chǎng)的直接納入黑名單,并書面通知電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè),由電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行強(qiáng)制注銷,有關(guān)法人、單位和機(jī)構(gòu)情況記入信用評(píng)價(jià)體系,不得再進(jìn)入市場(chǎng)。構(gòu)成行政違法的應(yīng)當(dāng)予以行政處罰,由浙江能源監(jiān)管辦依法調(diào)查處理。

第二十二條        符合準(zhǔn)入條件但未選擇市場(chǎng)交易的電力用戶,仍執(zhí)行目錄電價(jià)。被強(qiáng)制退出市場(chǎng)的以及已參與后自愿退出市場(chǎng)的電力用戶,原則上3年內(nèi)不得再進(jìn)入市場(chǎng),由電力用戶屬地電網(wǎng)企業(yè)或其它擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè)履行保底供電義務(wù),保底供電電度電價(jià)暫按政府核定的目錄電價(jià)的1.2倍執(zhí)行,超過(guò)目錄電價(jià)部分收取的電費(fèi)納入偏差調(diào)整資金管理。

批發(fā)市場(chǎng)用戶進(jìn)入電力批發(fā)交易后自愿退出的,須售電企業(yè)代理參與電力零售交易。

第二十三條        市場(chǎng)主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場(chǎng)的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,電網(wǎng)企業(yè)要依法最大限度滿足電力用戶的用電需要。

第二十四條        售電企業(yè)因運(yùn)營(yíng)不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場(chǎng)的,應(yīng)至少提前30個(gè)工作日通知省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦、電力交易機(jī)構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關(guān)方,并向電力交易機(jī)構(gòu)提交撤銷注冊(cè)申請(qǐng)。退出之前,原則上售電企業(yè)應(yīng)將所有已簽訂的購(gòu)售電合同履行完畢,并處理好相關(guān)事宜,否則不得再參與市場(chǎng)。

電力用戶無(wú)法履約的,應(yīng)至少提前30個(gè)工作日書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)方,并向電力交易機(jī)構(gòu)提交撤銷注冊(cè)申請(qǐng),原則上將所有已簽訂的購(gòu)售電合同履行完畢,并處理好相關(guān)事宜。

第三節(jié)        市場(chǎng)注冊(cè)

第二十五條        參加浙江售電市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶(由售電公司代理的用戶除外),按照承諾、注冊(cè)、備案的流程,在電力交易平臺(tái)辦理市場(chǎng)注冊(cè)手續(xù),獲取交易資格。

承諾流程:發(fā)電企業(yè)和電力用戶按固定格式的信用承諾書,準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息,由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

注冊(cè)流程:發(fā)電企業(yè)和電力用戶在電力交易平臺(tái)辦理注冊(cè),填寫包括企業(yè)基本信息、商務(wù)信息、機(jī)組信息以及用電單元信息等注冊(cè)信息,掃描上傳公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。電力交易機(jī)構(gòu)在收到發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊(cè)申請(qǐng)后,對(duì)注冊(cè)信息資料進(jìn)行形式檢查,并將檢查結(jié)果告知發(fā)電企業(yè)和電力用戶。對(duì)資料提供不全或不規(guī)范的,發(fā)電企業(yè)和電力用戶應(yīng)按要求對(duì)信息和資料進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

備案流程:電力交易機(jī)構(gòu)按月匯總發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊(cè)情況,向省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦備案。

第二十六條        參加浙江售電市場(chǎng)交易的售電企業(yè),按照“一承諾、一注冊(cè)、一公示、三備案”的流程,在電力交易平臺(tái)辦理市場(chǎng)注冊(cè)手續(xù),獲取交易資格。

“一承諾”:售電企業(yè)按固定格式的信用承諾書,準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息,由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

“一注冊(cè)”:售電企業(yè)在電力交易平臺(tái)申請(qǐng)注冊(cè),填寫并提供包括企業(yè)工商基本信息、專業(yè)人員、公司資產(chǎn)、電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等信息資料。電力交易機(jī)構(gòu)在收到售電企業(yè)的注冊(cè)申請(qǐng)后,對(duì)注冊(cè)信息資料進(jìn)行形式檢查,并將檢查結(jié)果告知售電企業(yè)。對(duì)資料提供不全或不規(guī)范的,售電企業(yè)應(yīng)按要求對(duì)信息和資料進(jìn)行補(bǔ)充和完善。電子資料形式檢查合格后,售電企業(yè)按要求攜帶信用承諾書原件、相關(guān)資料原件及復(fù)印件,現(xiàn)場(chǎng)辦理資料核對(duì),核對(duì)通過(guò)的進(jìn)入公示流程。

“一公示”:按規(guī)定將市場(chǎng)主體提交的滿足準(zhǔn)入條件的信息、材料和信用承諾書通過(guò)電力交易平臺(tái)向社會(huì)公示,同步發(fā)“信用中國(guó)”網(wǎng)站,公示期為1個(gè)月。公示期滿無(wú)異議的售電企業(yè),注冊(cè)手續(xù)自動(dòng)生效。公示期存在異議的市場(chǎng)主體,注冊(cè)暫不生效,市場(chǎng)主體可自愿提交補(bǔ)充材料并申請(qǐng)?jiān)俅喂?;?jīng)兩次公示仍存在異議的,電力交易機(jī)構(gòu)可向省直接交易試點(diǎn)工作小組辦公室(省發(fā)展改革委(能源局))申請(qǐng)核實(shí)處理,由省直接交易試點(diǎn)工作小組辦公室(省發(fā)展改革委(能源局))明確是否同意注冊(cè),并書面告知電力交易機(jī)構(gòu)。

“三備案”:電力交易機(jī)構(gòu)按月匯總售電企業(yè)注冊(cè)情況向省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條        市場(chǎng)主體注冊(cè)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在電力交易平臺(tái)提出注冊(cè)信息變更申請(qǐng)。電力交易機(jī)構(gòu)完成信息變更形式檢查后,注冊(cè)信息變更生效。

第二十八條        售電企業(yè)的公司名稱、法定代表人、資產(chǎn)總額等變更屬于信息變更范疇。售電企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)信息變更的,應(yīng)再次履行公示手續(xù)。

第二十九條        市場(chǎng)主體需保證注冊(cè)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。如市場(chǎng)主體提供虛假注冊(cè)材料、以及電力用戶非法同時(shí)與多個(gè)售電企業(yè)在一個(gè)合同周期內(nèi)簽署購(gòu)售電合同而造成的損失,均由責(zé)任方承擔(dān)。電力交易機(jī)構(gòu)收到市場(chǎng)主體提交的注冊(cè)申請(qǐng)和注冊(cè)材料后,原則上在7個(gè)工作日內(nèi)完成材料完整性核驗(yàn)。

第四節(jié)        市場(chǎng)交易基本要求

第三十條     浙江售電市場(chǎng)交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易是發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶之間通過(guò)市場(chǎng)化方式進(jìn)行電力交易活動(dòng)的總稱。電力零售交易是售電企業(yè)與零售用戶開(kāi)展的電力交易活動(dòng)的總稱。

第三十一條        電力批發(fā)交易可采用雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、平臺(tái)掛牌等方式進(jìn)行,其中電力交易雙方的供需信息應(yīng)在電力交易平臺(tái)上發(fā)布。

(一)   雙邊協(xié)商交易是指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成的交易。

(二)   集中競(jìng)價(jià)交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對(duì)象、成交電量與成交價(jià)格等。

(三)   平臺(tái)掛牌交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái),根據(jù)集中競(jìng)價(jià)結(jié)果,分段申報(bào)、分段成交,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成的交易。

第三十二條        市場(chǎng)用戶分為批發(fā)市場(chǎng)用戶和零售用戶,批發(fā)市場(chǎng)用戶指可以參加電力批發(fā)交易的用電企業(yè);零售用戶指除批發(fā)市場(chǎng)用戶以外、允許進(jìn)入浙江售電市場(chǎng)的其他用電企業(yè)。所有準(zhǔn)入的市場(chǎng)用戶均須全電量參與市場(chǎng)交易,其全部用電量按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

第三十三條        現(xiàn)階段,批發(fā)市場(chǎng)用戶可以選擇以下兩種方式之一參與售電市場(chǎng)交易:

(一)   參加電力批發(fā)交易,即與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展年度雙邊協(xié)商交易,直接參與月度集中競(jìng)價(jià)交易和平臺(tái)掛牌交易。

(二)   參加電力零售交易,即全部電量在同一合同周期內(nèi)原則上通過(guò)一家售電企業(yè)購(gòu)電。選擇通過(guò)售電企業(yè)購(gòu)電的批發(fā)市場(chǎng)用戶視同零售用戶。

第三十四條        零售用戶在同一合同周期內(nèi)只可選擇向一家售電企業(yè)購(gòu)電。

第三十五條        同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電企業(yè),年度雙邊協(xié)商交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易和平臺(tái)掛牌交易總電量,原則上不應(yīng)超過(guò)全省售電市場(chǎng)總電量的20%。

第三十六條        符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)可以與售電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶簽訂年度雙邊協(xié)議,也可直接參與月度集中競(jìng)價(jià)交易和平臺(tái)掛牌交易。發(fā)電企業(yè)參與售電市場(chǎng)交易的發(fā)電量折扣和用煤控制目標(biāo)參照年度電力直接交易試點(diǎn)工作方案執(zhí)行。

第三十七條        符合準(zhǔn)入條件的售電企業(yè)可以代理電力用戶參與售電市場(chǎng),可以與符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶簽訂年度雙邊協(xié)議,也可以直接參與月度集中競(jìng)價(jià)交易和平臺(tái)掛牌交易。

第三章        交易價(jià)格

第三十八條        售電市場(chǎng)的交易成交價(jià)格由市場(chǎng)主體通過(guò)雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等市場(chǎng)化方式形成,第三方不得干預(yù)。

第三十九條        雙邊協(xié)商交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競(jìng)價(jià)交易價(jià)格按照邊際價(jià)格統(tǒng)一出清確定。

第四十條     發(fā)電企業(yè)的結(jié)算電價(jià)即為交易電價(jià);市場(chǎng)用戶結(jié)算電度電價(jià)由交易電價(jià)、輸配電價(jià)(含線損及交叉補(bǔ)貼)、政府性基金及附加等構(gòu)成。交易期間,國(guó)家調(diào)整我省上網(wǎng)電價(jià)的,各類交易價(jià)格不作調(diào)整。輸配電價(jià)、相關(guān)政府性基金及附加等按國(guó)家及浙江省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市場(chǎng)用戶參與售電市場(chǎng)交易繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、功率因素考核等電價(jià)政策。其中,峰谷分時(shí)電價(jià)按市場(chǎng)用戶交易價(jià)格和對(duì)應(yīng)的目錄電價(jià)差值同幅增減。

第四十一條        集中競(jìng)價(jià)交易中,為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng),可對(duì)報(bào)價(jià)設(shè)置上限;參與市場(chǎng)交易機(jī)組發(fā)電能力明顯大于用電需求時(shí),可對(duì)報(bào)價(jià)設(shè)置下限。

第四章    電力批發(fā)交易

第一節(jié)        交易時(shí)序安排

第四十二條        電力批發(fā)交易品種包括年度雙邊協(xié)商交易,月度集中競(jìng)價(jià)交易、平臺(tái)掛牌交易等。

第四十三條        年度開(kāi)展雙邊協(xié)商交易,市場(chǎng)主體根據(jù)交易結(jié)果,簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同。

第四十四條        根據(jù)月度用電需求,組織開(kāi)展月度集中競(jìng)價(jià)交易;集中競(jìng)價(jià)未成交部分組織購(gòu)、售雙向平臺(tái)掛牌交易。

第二節(jié)        年度雙邊協(xié)商交易

第四十五條        參加年度雙邊協(xié)商交易的市場(chǎng)主體包括準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶、售電企業(yè)。原則上年度雙邊協(xié)商交易應(yīng)在年底前完成,售電市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)年度雙邊協(xié)商交易截止時(shí)間另行通知。

(一)   年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議,購(gòu)售電雙方應(yīng)約定年度交易總量及分月分解電量。

(二)   購(gòu)售電雙方約定交易價(jià)格。

第四十六條        年度雙邊協(xié)商交易啟動(dòng)前,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)向電力交易機(jī)構(gòu)提供以下信息,通過(guò)電力交易平臺(tái)等方式發(fā)布年度雙邊交易相關(guān)市場(chǎng)信息,包括但不限于:標(biāo)的年省內(nèi)全社會(huì)、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測(cè)。

第四十七條        電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)電力交易平臺(tái)發(fā)布年度市場(chǎng)交易相關(guān)市場(chǎng)信息和交易公告,包括但不限于:

(一)標(biāo)的年省內(nèi)全社會(huì)、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測(cè);

(二)標(biāo)的年發(fā)電企業(yè)可參與年度雙邊協(xié)商交易電量的上限,電量上限由年度電力直接交易試點(diǎn)工作方案確定;

(三)市場(chǎng)成員準(zhǔn)入名單、交易開(kāi)始時(shí)間、交易截止時(shí)間、交易總規(guī)模、結(jié)果發(fā)布時(shí)間等。

第四十八條        原則上每年11月初,年度雙邊協(xié)商交易開(kāi)市。市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商形成年度交易意向,并簽署書面意向合同。

第四十九條        年度雙邊協(xié)商交易意向通過(guò)電力交易平臺(tái)提交至電力交易機(jī)構(gòu),申報(bào)時(shí)間以交易公告為準(zhǔn)。申報(bào)截止時(shí)間之前,市場(chǎng)主體可在任意時(shí)間修改年度雙邊協(xié)商交易意向,但雙邊交易一方申報(bào)、另一方確認(rèn)后不得再修改。

第五十條     年度雙邊協(xié)商協(xié)議應(yīng)包括年度總量及全年各月的分解電量、交易價(jià)格等。

第五十一條        電力交易機(jī)構(gòu)依據(jù)發(fā)電企業(yè)允許交易電量上限和批發(fā)市場(chǎng)用戶、售電企業(yè)允許年度交易上限對(duì)年度雙邊協(xié)商意向進(jìn)行規(guī)范性檢查,形成年度雙邊協(xié)商無(wú)約束交易結(jié)果,并發(fā)布,同時(shí)轉(zhuǎn)送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)電側(cè)安全校核。

第五十二條        電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原則上7個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,并將校核結(jié)果及校核說(shuō)明返回電力交易機(jī)構(gòu)。

第五十三條        未通過(guò)安全校核的,由交易機(jī)構(gòu)按照雙邊協(xié)商交易電量等比例調(diào)減,直至通過(guò)安全校核。

第五十四條        電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布經(jīng)過(guò)安全校核后的年度雙邊協(xié)商交易結(jié)果及安全校核說(shuō)明。

交易結(jié)果發(fā)布后,交易雙方簽署正式年度雙邊協(xié)商交易合同。

第三節(jié)        月度集中競(jìng)價(jià)交易

第五十五條        原則上在每月25日前組織開(kāi)展次月的月度集中競(jìng)價(jià)交易。

第五十六條        電力交易機(jī)構(gòu)在不遲于交易日前的3個(gè)工作日前發(fā)布月度集中競(jìng)價(jià)交易預(yù)通知,包括交易的開(kāi)市時(shí)間、交易主體范圍等信息。

第五十七條        批發(fā)市場(chǎng)用戶和售電企業(yè)在交易日的2個(gè)工作日前申報(bào)次月集中競(jìng)價(jià)電量需求,作為次月集中競(jìng)價(jià)可交易上限值。

次月集中競(jìng)價(jià)電量需求=次月用電預(yù)測(cè)–年度雙邊協(xié)商交易合同中該月合同量。次月集中競(jìng)價(jià)電量需求大于零時(shí),開(kāi)展次月月度集中競(jìng)價(jià)交易。

第五十八條        發(fā)電企業(yè)在交易日的2個(gè)工作日前申報(bào)次月集中競(jìng)價(jià)參與意向,意向包括本次交易本發(fā)電企業(yè)參與或不參與。申報(bào)截止時(shí)間前未申報(bào)視為不參與本次交易。

第五十九條        發(fā)電企業(yè)月度集中競(jìng)價(jià)電量上限按以下步驟確定:

(一)   根據(jù)批發(fā)市場(chǎng)用戶和售電企業(yè)申報(bào)的次月集中競(jìng)價(jià)電量需求總量(Q月度),按照當(dāng)年直接交易試點(diǎn)工作方案確定的上限比例(K直),確定發(fā)電企業(yè)月度集中競(jìng)價(jià)電量上限總量(Q總上限)。

Q總上限 = Q月度 ×K直

(二)   根據(jù)發(fā)電企業(yè)申報(bào)的參與次月集中競(jìng)價(jià)意向,確定月度全部發(fā)電企業(yè)裝機(jī)總?cè)萘浚∕W月總),確定各發(fā)電企業(yè)集中競(jìng)價(jià)申報(bào)電量上限。

某一發(fā)電企業(yè)月度集中競(jìng)價(jià)電量上限=(該發(fā)電企業(yè)裝機(jī)容量/MW月總)×Q總上限。

第六十條     交易日的1個(gè)工作日前,電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)電力交易平臺(tái)發(fā)布次月集中競(jìng)價(jià)交易相關(guān)信息,包括但不限于:

(一)   月度集中競(jìng)價(jià)交易報(bào)價(jià)時(shí)間、報(bào)價(jià)規(guī)則等;

(二)   次月集中競(jìng)價(jià)交易總需求電量,即批發(fā)市場(chǎng)用戶和售電企業(yè)申報(bào)的次月電量總需求(Q月度);

(三)   次月意向參與的發(fā)電企業(yè)名單及裝機(jī)容量;

(四)   次月各發(fā)電企業(yè)申報(bào)上限電量;

(五)   次月發(fā)電機(jī)組、電網(wǎng)通道運(yùn)行約束情況。

第六十一條        月度集中競(jìng)價(jià)交易申報(bào)要求如下:

(一)   發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)用戶均通過(guò)電力交易平臺(tái)統(tǒng)一申報(bào),以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào);

(二)   賣方申報(bào)(發(fā)電企業(yè))實(shí)行六段式報(bào)量、報(bào)價(jià),每段電量不得超過(guò)其上限電量值的20%,報(bào)價(jià)價(jià)格逐段遞增,每段價(jià)差不得小于3.0元/MWh;

(三)   買方申報(bào)(批發(fā)市場(chǎng)用戶和售電企業(yè))實(shí)行六段式報(bào)量、報(bào)價(jià),每段電量不得超過(guò)其申報(bào)電量的20%,報(bào)價(jià)價(jià)格逐段遞增,每段價(jià)差不得小于3.0元/MWh。

第六十二條        月度集中競(jìng)價(jià)交易排序與出清

(一)   月度集中競(jìng)價(jià)交易采用邊際統(tǒng)一出清方式,按照“價(jià)格優(yōu)先原則”對(duì)買方申報(bào)價(jià)格由高到底排序,賣方申報(bào)價(jià)格由低到高排序;

(二)   按市場(chǎng)邊際成交價(jià)格統(tǒng)一出清,若買方與賣方邊際成交價(jià)格不一致,則按兩個(gè)價(jià)格算術(shù)平均值執(zhí)行;

(三)   若出清價(jià)格由兩家及以上報(bào)價(jià)確定,則按各家該報(bào)價(jià)段所報(bào)電量比例分配成交電量。

第六十三條        電力交易機(jī)構(gòu)將無(wú)約束交易結(jié)果通過(guò)電力交易平臺(tái)發(fā)布,并同時(shí)推送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)電側(cè)安全校核。

第六十四條        電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,形成有約束交易結(jié)果。如存在未通過(guò)安全校核的機(jī)組,電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)安全校核結(jié)果及集中競(jìng)價(jià)出清辦法進(jìn)行二次出清。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)機(jī)組未通過(guò)安全校核的原因一并轉(zhuǎn)交交易機(jī)構(gòu),由電力交易平臺(tái)向市場(chǎng)主體發(fā)布。

第六十五條        電力交易平臺(tái)向市場(chǎng)主體發(fā)布有約束交易結(jié)果和安全校核說(shuō)明。

第六十六條        交易結(jié)果發(fā)布后,買方和賣方應(yīng)及時(shí)對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行核對(duì),若有問(wèn)題應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出,由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋。逾期未提出問(wèn)題的,視為無(wú)異議。交易出清后公告的各方交易結(jié)果,具備與紙質(zhì)合同同等法律效力。

第四節(jié)        平臺(tái)掛牌交易

第六十七條        月度集中競(jìng)價(jià)后,組織平臺(tái)掛牌交易。集中競(jìng)價(jià)階段的買方和賣方均可以掛牌,可分段申報(bào)、分段成交。買方、賣方可掛牌上限為集中競(jìng)價(jià)階段上限值減去集中競(jìng)價(jià)成交電量。

第六十八條        同一筆掛牌電量被多個(gè)市場(chǎng)主體摘牌,則按照摘牌“時(shí)間優(yōu)先”原則依序形成合同;若時(shí)間優(yōu)先級(jí)相同,則按申報(bào)比例分配交易電量。電力交易平臺(tái)即時(shí)滾動(dòng)更新剩余交易空間。

第六十九條        市場(chǎng)主體申報(bào)總電量不得超過(guò)掛牌交易電量上限。

第七十條     掛牌交易閉市后,電力交易機(jī)構(gòu)于第2個(gè)工作日對(duì)平臺(tái)掛牌交易意向進(jìn)行審核、匯總,形成平臺(tái)掛牌無(wú)約束交易結(jié)果,并通過(guò)電力交易平臺(tái)發(fā)布,同時(shí)推送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)電側(cè)安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原則上在3個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核。未通過(guò)安全校核的,由電力交易機(jī)構(gòu)按照平臺(tái)掛牌交易電量等比例調(diào)減,直至通過(guò)安全校核。

第五章        電力零售交易

第七十一條        售電企業(yè)與零售用戶簽訂購(gòu)售電合同后,售電企業(yè)、零售用戶需與電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方合同(協(xié)議),并由售電企業(yè)登陸電力交易平臺(tái)提交綁定申請(qǐng),填寫相關(guān)信息,掃描上傳三方合同(協(xié)議),電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)電力交易平臺(tái)推送給電網(wǎng)企業(yè)核實(shí)后完成綁定。

第七十二條        電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)和用戶(包括批發(fā)市場(chǎng)用戶、零售用戶)簽訂三方合同(協(xié)議),合同中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:各方的權(quán)利和義務(wù)、用戶在電網(wǎng)公司營(yíng)銷系統(tǒng)戶號(hào)、計(jì)量表計(jì)編號(hào)及對(duì)應(yīng)的用電性質(zhì),合同變更和終止程序以及違約責(zé)任等。

年度雙邊協(xié)商交易開(kāi)市后,售電企業(yè)通過(guò)電力交易平臺(tái)按規(guī)定的模板格式提交購(gòu)售電合同。一個(gè)用戶只能與一家售電企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同,合同有效期到每年12月31日。電網(wǎng)企業(yè)每月定期向電力交易機(jī)構(gòu)推送所有參與中長(zhǎng)期零售交易用戶(含售電企業(yè)簽約用戶)的月度總用電量等相關(guān)信息,電力交易機(jī)構(gòu)以此提供批發(fā)市場(chǎng)月度結(jié)算依據(jù),推送電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。

第七十三條        用戶變更售電企業(yè)包括用戶與售電企業(yè)關(guān)系的建立、變更、解除。

(一)用戶與售電企業(yè)建立購(gòu)售電關(guān)系時(shí),應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

1.申請(qǐng)用戶無(wú)欠費(fèi),無(wú)業(yè)擴(kuò)及變更類在途流程;

2.申請(qǐng)用戶與其他用戶不存在轉(zhuǎn)供用電關(guān)系;

3.申請(qǐng)用戶已與售電企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同以及三方合同(協(xié)議);

4.售電企業(yè)已在電力交易機(jī)構(gòu)完成市場(chǎng)注冊(cè);

(二)用戶與售電企業(yè)變更購(gòu)售關(guān)系時(shí),應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

1.申請(qǐng)用戶無(wú)欠費(fèi),無(wú)業(yè)擴(kuò)及變更類在途流程;

2.申請(qǐng)用戶擬轉(zhuǎn)至的售電企業(yè)已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè);

3.申請(qǐng)用戶應(yīng)提供與原售電企業(yè)解除購(gòu)售電合同及三方合同(協(xié)議)的證明材料;

4.申請(qǐng)用戶已與新售電企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同及三方合同(協(xié)議)。

(三)用戶與售電企業(yè)解除購(gòu)售關(guān)系時(shí),應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

1.申請(qǐng)用戶無(wú)欠費(fèi),無(wú)業(yè)擴(kuò)及變更類在途流程;

2.申請(qǐng)用戶應(yīng)提供與售電企業(yè)解除購(gòu)售電合同及三方合同(協(xié)議)的證明材料。

3.申請(qǐng)用戶發(fā)生破產(chǎn)、清算等情況下解除購(gòu)售電合同,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章    合同簽訂與執(zhí)行

第一節(jié)        合同簽訂

第七十四條        各市場(chǎng)主體應(yīng)根據(jù)浙江能源監(jiān)管辦、電力交易中心提供的合同示范文本簽訂各類電力交易合同。

第七十五條        售電市場(chǎng)合同(協(xié)議)主要包括以下類型:

(一) 電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)及其代理的電力用戶簽訂三方購(gòu)售電合同(含輸配電價(jià)和政府性基金及附加);

(二) 售電企業(yè)與其代理的電力用戶簽訂的購(gòu)售電合同;

(三) 發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)、電力用戶簽訂的年度雙邊協(xié)商交易合同;

(四) 電力交易機(jī)構(gòu)出具的電力交易中標(biāo)通知書有約束電力交易結(jié)果,與合同具備同等效力。

第二節(jié)        合同執(zhí)行

第七十六條        電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)年度雙邊協(xié)商交易合同中約定的月度電量分解安排和各類月度集中競(jìng)價(jià)交易成交結(jié)果,形成發(fā)電企業(yè)的售電市場(chǎng)交易電量月度發(fā)電安排。

第七十七條        電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)經(jīng)安全校核后的售電市場(chǎng)交易月度電量和其他發(fā)電計(jì)劃,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。

第七十八條        電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度,并于事后向省發(fā)展改革委(能源局)和浙江能源監(jiān)管辦書面報(bào)告事件經(jīng)過(guò)。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,有明確責(zé)任主體的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第三節(jié)        合同電量偏差處理

第七十九條        年度合同的執(zhí)行周期內(nèi),在購(gòu)售輸電三方一致同意的基礎(chǔ)上,保持后續(xù)月度總電量不變的前提下,允許在本月修改后續(xù)月的合同分月計(jì)劃,修改后的分月計(jì)劃需要提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過(guò)后執(zhí)行。

第八十條     批發(fā)市場(chǎng)用戶或售電企業(yè)可以通過(guò)參與月度競(jìng)價(jià)交易等方式控制合同電量偏差。

第八十一條        發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶、售電企業(yè)售電市場(chǎng)的合同偏差電量,采取“月結(jié)月清”的方式結(jié)算偏差電量,不滾動(dòng)調(diào)整。

第七章    計(jì)量和結(jié)算

第一節(jié)        計(jì)量

第八十二條        電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要為市場(chǎng)主體安裝符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無(wú)法安裝計(jì)量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。

第八十三條        電力用戶應(yīng)分電壓等級(jí)分戶號(hào)計(jì)量。同一個(gè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有多個(gè)不同電壓等級(jí)戶號(hào)的電力用戶,按照戶號(hào)分別參加交易。

如計(jì)量點(diǎn)存在居民、農(nóng)業(yè)等與工業(yè)電量混合計(jì)量的情況,應(yīng)在合同中明確拆分方法。

為統(tǒng)計(jì)售電企業(yè)月度電量的偏差,應(yīng)按照電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)與電力用戶簽訂的三方購(gòu)售電合同中明確的計(jì)量點(diǎn),做匯總統(tǒng)計(jì)。

第八十四條        電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)和電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù),并按照相關(guān)規(guī)定提交電力交易機(jī)構(gòu)和相關(guān)市場(chǎng)成員。

第二節(jié)        結(jié)算的基本原則

第八十五條        電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體(不含電力零售用戶)出具結(jié)算依據(jù),市場(chǎng)主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

第八十六條        各市場(chǎng)主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算支付方式不變,并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),保障交易電費(fèi)資金安全。

第八十七條        發(fā)電企業(yè)售電市場(chǎng)電量電費(fèi)與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算;售電企業(yè)電量電費(fèi)按照電力交易機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。

第八十八條        電力用戶的容量電價(jià)、政府基金及附加、輸配電價(jià)、功率因素調(diào)整、峰谷比等按照電壓等級(jí)和類別按實(shí)收取。

第八十九條        電力交易機(jī)構(gòu)向各市場(chǎng)主體(零售用戶除外)提供結(jié)算依據(jù),包括以下部分:

(一)   發(fā)電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)。包括本月售電市場(chǎng)實(shí)際上網(wǎng)電量、每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià),每筆合同結(jié)算費(fèi)用、交易合同偏差費(fèi)用等信息;

(二)   批發(fā)市場(chǎng)用戶的結(jié)算依據(jù)。包括該用戶分戶號(hào)和電壓等級(jí)的實(shí)際用電量、每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià),每筆合同結(jié)算費(fèi)用、交易合同偏差費(fèi)用、總結(jié)算費(fèi)用等信息;

(三)   零售用戶的結(jié)算依據(jù)不由電力交易機(jī)構(gòu)提供。售電企業(yè)根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)提供的該用戶分戶號(hào)和電壓等級(jí)的抄核電量,按照購(gòu)售電合同約定,將包括分戶號(hào)和電壓等級(jí)的電量、電價(jià)以及偏差情況在內(nèi)的結(jié)算方案,與零售用戶核對(duì)確認(rèn)后,形成售電市場(chǎng)零售用戶電量結(jié)算依據(jù),提供給電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。由售電企業(yè)代理的批發(fā)市場(chǎng)用戶的結(jié)算依據(jù)按零售用戶規(guī)定執(zhí)行;

(四)   售電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)由兩部分組成,一是與發(fā)電企業(yè)簽訂的每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià),每筆合同結(jié)算費(fèi)用、交易合同偏差費(fèi)用等,由電力交易機(jī)構(gòu)提供,電力交易機(jī)構(gòu)與售電企業(yè)確認(rèn);二是由售電企業(yè)向電力交易機(jī)構(gòu)提供其簽約的電力用戶每個(gè)戶號(hào)的結(jié)算電量等,售電企業(yè)應(yīng)保證提供與零售用戶交易信息的準(zhǔn)確性。上述兩部分電費(fèi)分別記賬、結(jié)算;

(五)   電力交易機(jī)構(gòu)將確認(rèn)后的售電市場(chǎng)結(jié)算依據(jù)提供給電網(wǎng)企業(yè),包括合同結(jié)算費(fèi)用、交易合同偏差費(fèi)用、總結(jié)算費(fèi)用等;

(六)   市場(chǎng)主體接收電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后,應(yīng)進(jìn)行校核確認(rèn),如有異議在3個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu),逾期則視同沒(méi)有異議。

第九十條     批發(fā)市場(chǎng)交易合同偏差費(fèi)用由電力交易機(jī)構(gòu)計(jì)算,并按規(guī)定提供結(jié)算依據(jù),反饋給市場(chǎng)主體。批發(fā)市場(chǎng)用戶交易合同偏差費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)在電費(fèi)清單中單項(xiàng)列示;售電企業(yè)偏差調(diào)整電費(fèi)納入與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算范圍,按照對(duì)沖抵消結(jié)果開(kāi)具發(fā)票并單項(xiàng)列示;發(fā)電企業(yè)偏差調(diào)整電費(fèi)在向電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)具上網(wǎng)或交易電費(fèi)發(fā)票中扣減并單項(xiàng)列示。

第九十一條        售電企業(yè)可參照本規(guī)則在購(gòu)售電合同中與零售用戶約定交易合同偏差費(fèi)用處理辦法。

第九十二條        對(duì)于同一市場(chǎng)成員,多個(gè)用電戶號(hào)共同簽訂售電市場(chǎng)交易合同的情況,按照各用電戶號(hào)的實(shí)際用電量進(jìn)行合同結(jié)算電量的拆分。

第三節(jié)        電力用戶的結(jié)算

第九十三條        批發(fā)市場(chǎng)用戶可以通過(guò)年度雙邊協(xié)商交易、合同分月計(jì)劃調(diào)整、參加月度交易等方式,規(guī)避電量偏差調(diào)整風(fēng)險(xiǎn);在此基礎(chǔ)上,實(shí)際用電量與當(dāng)月合同電量的偏差,納入交易合同偏差費(fèi)用。

第九十四條        批發(fā)市場(chǎng)用戶電度電費(fèi)參照其與發(fā)電企業(yè)簽訂的售電市場(chǎng)交易合同約定的分月計(jì)劃進(jìn)行結(jié)算,合同電量與實(shí)際用電量沒(méi)有偏差,則批發(fā)市場(chǎng)用戶電度電費(fèi)結(jié)算價(jià)格為合同約定的價(jià)格;如有偏差,那么結(jié)算價(jià)格按下列規(guī)定執(zhí)行。

其中:批發(fā)市場(chǎng)用戶合同電量是指年度雙邊協(xié)商交易合同該月電量、月度集中競(jìng)價(jià)交易電量之和。

第九十五條        批發(fā)市場(chǎng)用戶偏差調(diào)整結(jié)算:

(一)當(dāng)批發(fā)市場(chǎng)用戶實(shí)際用電量超過(guò)月度合同電量時(shí),合同內(nèi)電量按照合同約定電量和價(jià)格結(jié)算。超合同電量部分按用戶目錄電價(jià)進(jìn)行結(jié)算,不進(jìn)行偏差考核。具體不同用戶結(jié)算價(jià)格按照第四十條規(guī)定執(zhí)行。

(二)當(dāng)批發(fā)市場(chǎng)用戶實(shí)際用電量低于月度合同電量時(shí),按照偏差比例分別處理如下:

1.實(shí)際用電量在月度合同電量95%至100%之間時(shí),實(shí)際用電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、平臺(tái)掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序,以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,不進(jìn)行偏差考核;

2.實(shí)際用電量在月度合同電量80%至95%之間時(shí),實(shí)際用電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、平臺(tái)掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序,以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,低于95%差值電量部分,按照當(dāng)期浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用;

3.實(shí)際用電量在月度合同電量80%以下時(shí),實(shí)際用電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、平臺(tái)掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序,以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,低于80%差值電量部分,按照當(dāng)期浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%收取交易合同偏差費(fèi)用,月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照當(dāng)期浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用。

第九十六條        零售用戶電度電費(fèi)和交易合同偏差費(fèi)用由其簽約的售電企業(yè)出具結(jié)算方案,經(jīng)零售用戶確認(rèn)后,提供給電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。交易合同偏差費(fèi)用由售電公司代理參與批發(fā)市場(chǎng)的零售用戶進(jìn)行結(jié)算,由電網(wǎng)企業(yè)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四節(jié)        售電企業(yè)的結(jié)算

第九十七條        售電企業(yè)可以通過(guò)年度雙邊協(xié)商交易、合同分月計(jì)劃調(diào)整、參加月度交易等方式,規(guī)避電量偏差調(diào)整風(fēng)險(xiǎn);在此基礎(chǔ)上,實(shí)際用電量與當(dāng)月合同電量的偏差,納入交易合同偏差費(fèi)用。

第九十八條        售電企業(yè)參照其與發(fā)電企業(yè)簽訂的售電市場(chǎng)交易合同約定的分月計(jì)劃進(jìn)行結(jié)算,月度合同電量與實(shí)際用電量沒(méi)有偏差,則售電企業(yè)電費(fèi)結(jié)算價(jià)格為合同約定的價(jià)格;如有偏差,那么結(jié)算價(jià)格按下列規(guī)定執(zhí)行。

其中:售電企業(yè)月度實(shí)際用電量是指與該售電企業(yè)簽訂三方合同(協(xié)議)、購(gòu)售電合同的電力用戶的月度實(shí)際用電量;月度合同電量是指年度雙邊協(xié)商交易合同該月電量與月度集中競(jìng)價(jià)交易電量之和。

第九十九條        售電企業(yè)偏差調(diào)整結(jié)算:

(一)售電企業(yè)月度實(shí)際用電量超過(guò)月度合同電量時(shí),合同內(nèi)電量按照合同約定價(jià)格結(jié)算。超合同電量部分結(jié)算價(jià)格按照浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)結(jié)算,不進(jìn)行偏差考核。

(二)當(dāng)售電企業(yè)實(shí)際用電量低于月度合同電量時(shí),按照偏差比例分別處理如下:

1.實(shí)際用電量在月度合同電量95%至100%之間時(shí),實(shí)際用電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、平臺(tái)掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序,以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,不進(jìn)行偏差考核;

2.實(shí)際用電量在月度合同電量80%至95%之間時(shí),實(shí)際用電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、平臺(tái)掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序,以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,低于95%差值電量部分,按照當(dāng)期浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用;

3.實(shí)際用電量在月度合同電量80%以下時(shí),實(shí)際用電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、平臺(tái)掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序,以合同約定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,低于80%差值電量部分,按照當(dāng)期浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%收取交易合同偏差費(fèi)用,月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照當(dāng)期浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的5%收取交易合同偏差費(fèi)用。

(三)售電企業(yè)與其代理的電力用戶的交易合同偏差費(fèi)用,由售電企業(yè)根據(jù)與電力用戶的購(gòu)售電合同約定進(jìn)行結(jié)算。

第一百條     經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間的結(jié)算,在前文結(jié)算的基礎(chǔ)上,按照供電線路電壓等級(jí)和計(jì)量點(diǎn)實(shí)際電量,向電網(wǎng)企業(yè)支付輸電費(fèi)用。

第一百〇一條         經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算,執(zhí)行《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。

第一百〇二條         交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況,建立市場(chǎng)信用管理機(jī)制。現(xiàn)階段,信用管理對(duì)象為參與售電市場(chǎng)的售電企業(yè)。售電市場(chǎng)保證要求和形式由電力交易機(jī)構(gòu)制定實(shí)施細(xì)則。

第五節(jié)        發(fā)電企業(yè)的結(jié)算

第一百〇三條          發(fā)電企業(yè)按照簽訂的月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、平臺(tái)掛牌交易和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序,優(yōu)先結(jié)算售電市場(chǎng)交易電量,不滾動(dòng)調(diào)整。

第一百〇四條          發(fā)電企業(yè)月度可結(jié)上網(wǎng)電量大于其售電市場(chǎng)合同簽訂總電量時(shí),售電市場(chǎng)電量按照合同價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

第一百〇五條          因發(fā)電企業(yè)自身原因,其年度可結(jié)上網(wǎng)總電量小于年度雙邊協(xié)商交易和月度集中競(jìng)價(jià)交易電量之和,差額部分按照第一百零三條結(jié)算順序,按其年度雙邊協(xié)商交易價(jià)格或月度集中競(jìng)價(jià)交易價(jià)格與當(dāng)期浙江省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)之差進(jìn)行偏差調(diào)整,支付交易合同偏差費(fèi)用。

第六節(jié)        電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算

第一百〇六條          批發(fā)市場(chǎng)中各市場(chǎng)主體的電度電費(fèi)、交易合同偏差費(fèi)用等結(jié)算依據(jù)由電力交易機(jī)構(gòu)出具,電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易機(jī)構(gòu)提供的結(jié)算依據(jù)與市場(chǎng)主體進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。

第一百〇七條          對(duì)電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等收取的偏差調(diào)整資金由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行管理,實(shí)行收支兩條線,專項(xiàng)補(bǔ)償用于不可抗力因素導(dǎo)致的合同執(zhí)行偏差費(fèi)用等事宜。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定合同偏差調(diào)整資金管理辦法。

第七節(jié)        其他

第一百〇八條          發(fā)電企業(yè)因不可抗力欠發(fā),售電市場(chǎng)相關(guān)合同仍參照發(fā)電企業(yè)欠發(fā)情況確定可結(jié)算電量,電力用戶(含售電企業(yè))因發(fā)電企業(yè)欠發(fā)而超用部分形成的差額費(fèi)用由偏差調(diào)整資金補(bǔ)償,不收取其他考核分?jǐn)傎M(fèi)用。

第一百〇九條          電力用戶(含售電企業(yè))因不可抗力少用,售電市場(chǎng)相關(guān)合同仍參照電力用戶少用情況確定可結(jié)算電量,不進(jìn)行偏差考核。

第一百一十條          市場(chǎng)主體因不可抗力造成偏差,經(jīng)省發(fā)展改革委(能源局)認(rèn)定后,在電力交易平臺(tái)上提交偏差考核豁免申請(qǐng)。

第八章    信息披露

第一百一十一條  市場(chǎng)信息分為公眾信息、公開(kāi)信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息,公開(kāi)信息是指向所有市場(chǎng)成員公開(kāi)提供的數(shù)據(jù)和信息,私有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問(wèn)并且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

第一百一十二條  市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,披露電力市場(chǎng)信息。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待市場(chǎng)主體,無(wú)歧視披露公眾信息和公開(kāi)信息,嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

第一百一十三條  市場(chǎng)成員應(yīng)該報(bào)送與披露包括但不限于以下信息:

(一)電力交易機(jī)構(gòu):交易約束條件及情況;交易電量執(zhí)行,電量清算、結(jié)算等;每筆交易的公告,成交總體情況,成交結(jié)果公示等;電力交易計(jì)劃和執(zhí)行情況等;偏差電量責(zé)任認(rèn)定、偏差調(diào)整資金收入及支出情況等。

(二)電力調(diào)度機(jī)構(gòu):輸變電設(shè)備的安全約束情況;交易計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中因電網(wǎng)不可抗力造成的偏差電量責(zé)任認(rèn)定情況;法律法規(guī)要求披露的其他信息。

(三)電網(wǎng)企業(yè):發(fā)電總體情況、年度電力電量需求預(yù)測(cè)、電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃信息、電網(wǎng)概況、檢修計(jì)劃、運(yùn)行控制限額、輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政府性基金及附加、輸配電損耗率、電網(wǎng)安全運(yùn)行情況、重要運(yùn)行方式變化情況、新設(shè)備投產(chǎn)情況、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)情況、機(jī)組啟停調(diào)峰情況、機(jī)組調(diào)頻調(diào)壓情況、發(fā)電企業(yè)發(fā)電考核和并網(wǎng)輔助服務(wù)執(zhí)行情況、電網(wǎng)電力供應(yīng)和用電需求信息等。

(四)發(fā)電企業(yè):公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu);發(fā)電企業(yè)的機(jī)組臺(tái)數(shù)、機(jī)組容量、投產(chǎn)日期、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證等;已簽合同電量、發(fā)電裝機(jī)容量、剩余容量等;市場(chǎng)交易電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算情況等信息。

(五)售電企業(yè):公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu);市場(chǎng)交易電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算情況等。

(六)電力用戶:公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時(shí)間、用電電壓等級(jí)、最大生產(chǎn)能力、年用電量、月度用電量、電費(fèi)欠繳情況、產(chǎn)品電力單耗、用電負(fù)荷率等;直接交易需求、價(jià)格等信息;市場(chǎng)交易電量完成情況、電量清算情況、電費(fèi)結(jié)算情況等信息。

第一百一十四條  在確保安全的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)信息主要通過(guò)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,并為其他市場(chǎng)成員通過(guò)電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場(chǎng)成員按規(guī)定通過(guò)電力交易平臺(tái)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息,并對(duì)所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第一百一十五條  能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府電力管理部門、電力市場(chǎng)成員不得泄露影響公平競(jìng)爭(zhēng)和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。

市場(chǎng)合同成交價(jià)格、市場(chǎng)主體申報(bào)價(jià)格等信息屬于私有信息,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在一定期限內(nèi)保密。因信息泄露造成的市場(chǎng)波動(dòng)和市場(chǎng)主體損失的,由省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦等組織調(diào)查并追究責(zé)任。

第九章    市場(chǎng)干預(yù)與中止

第一百一十六條  當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦可做出中止售電市場(chǎng)交易的決定,并向市場(chǎng)交易主體公布中止原因。

(一)售電市場(chǎng)未按照規(guī)則運(yùn)行和管理的;

(二)售電市場(chǎng)交易規(guī)則不適應(yīng)市場(chǎng)交易需要,必須進(jìn)行重大修改的;

(三)售電市場(chǎng)交易發(fā)生惡意串通操縱市場(chǎng)的行為,并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;

(四)電力交易平臺(tái)、自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障,導(dǎo)致交易長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法進(jìn)行的;

(五)因不可抗力市場(chǎng)交易不能正常開(kāi)展的;

(六)售電市場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重異常情況的。

第一百一十七條  電力調(diào)度機(jī)構(gòu)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,可以進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)主體公布干預(yù)原因。

第一百一十八條  市場(chǎng)干預(yù)期間,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對(duì)象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,并報(bào)省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦備案。

第一百一十九條  當(dāng)面臨重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件,省級(jí)以上人民政府依法宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)或緊急狀態(tài)時(shí),可暫停市場(chǎng)交易,全部或部分發(fā)電量、用電量應(yīng)執(zhí)行指令性交易,包括電量、電價(jià),并免除市場(chǎng)主體的全部或部分違約責(zé)任。

第一百二十條  當(dāng)市場(chǎng)秩序滿足正常售電市場(chǎng)交易時(shí),電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)交易主體發(fā)布市場(chǎng)恢復(fù)信息。

第十章    爭(zhēng)議和違規(guī)處理

第一百二十一條  本規(guī)則所指爭(zhēng)議是市場(chǎng)成員之間的下列爭(zhēng)議:

(一)注冊(cè)或注銷市場(chǎng)資格的爭(zhēng)議;

(二)市場(chǎng)成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭(zhēng)議;

(三)市場(chǎng)交易、計(jì)量、考核和結(jié)算的爭(zhēng)議;

(四)其他方面的爭(zhēng)議。

第一百二十二條  發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家能源局及浙江省的相關(guān)規(guī)定處理,具體方式有:

(一)   協(xié)商解決;

(二)   申請(qǐng)調(diào)解或裁決;

(三)   提請(qǐng)仲裁;

(四)   提請(qǐng)司法訴訟。

第一百二十三條    市場(chǎng)成員擾亂市場(chǎng)秩序,出現(xiàn)下列違規(guī)行為的,由浙江能源監(jiān)管辦按照《電力監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī)處理:

(一)   提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格;

(二)   濫用市場(chǎng)支配地位,惡意串通、操縱市場(chǎng);

(三)   不按時(shí)結(jié)算,侵害其他市場(chǎng)交易主體利益;

(四)   市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)交易主體有歧視行為;

(五)   提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;

(六)   泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息;

(七)   其他嚴(yán)重違反市場(chǎng)規(guī)則的行為。

第十一章      附則

第一百二十四條  售電市場(chǎng)交易的監(jiān)管辦法由浙江能源監(jiān)管辦另行制定。

第一百二十五條  本規(guī)則由省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。

第一百二十六條  以往規(guī)定如與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。

抄送:省國(guó)資委、省經(jīng)信廳,省電力公司、省能源集團(tuán)、各中央發(fā)電集團(tuán)浙江分公司、省電力交易中心,相關(guān)省內(nèi)外發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶。  

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室

2019年9月25日印發(fā)

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關(guān)鍵字:售電

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