中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：山西省能源局近日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電力市場(chǎng)第七次現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確山西將于4—6月連續(xù)三個(gè)月開(kāi)展第七次電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行。
去年底，按照國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局的要求，山西第六次（連續(xù)兩個(gè)月）現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行中對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的融合進(jìn)行探索，停止了省內(nèi)日前、實(shí)時(shí)深度調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)，獲得各方肯定。試運(yùn)行至今，山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)取得了哪些經(jīng)驗(yàn)？本次三個(gè)月的結(jié)算試運(yùn)行，進(jìn)行了哪些升級(jí)？距離正式運(yùn)行還有多遠(yuǎn)？
用戶(hù)側(cè)：報(bào)量不報(bào)價(jià)，
國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展發(fā)用兩側(cè)同時(shí)參與
長(zhǎng)期以來(lái)，用戶(hù)不參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)備受爭(zhēng)議。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，電力用戶(hù)不“入市”，會(huì)導(dǎo)致中長(zhǎng)期交易和電力現(xiàn)貨市場(chǎng)“兩張皮”運(yùn)行，電力現(xiàn)貨配置資源、發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能也大打折扣。
山西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)自第一次結(jié)算試運(yùn)行，便開(kāi)始探路用戶(hù)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，本次試運(yùn)行是全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)中首個(gè)開(kāi)展連續(xù)三個(gè)月結(jié)算試運(yùn)行的發(fā)用兩側(cè)均參與的現(xiàn)貨試點(diǎn)。山西省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示：“通過(guò)前六次試運(yùn)行，用戶(hù)的用電習(xí)慣發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變，逐步由‘按需用電’向‘按價(jià)用電’轉(zhuǎn)變，電力系統(tǒng)逐步由‘源隨荷動(dòng)’的傳統(tǒng)調(diào)峰方式向‘源荷互動(dòng)’的新型調(diào)峰方式發(fā)展。本次長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行，用戶(hù)繼續(xù)以‘報(bào)量不報(bào)價(jià)’的方式參與現(xiàn)貨市場(chǎng)?！?
該負(fù)責(zé)人指出：“對(duì)用戶(hù)而言，參與現(xiàn)貨市場(chǎng)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較劇烈，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，用戶(hù)側(cè)需要專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)參與市場(chǎng)化交易，以規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。但同時(shí)，能夠積極響應(yīng)現(xiàn)貨市場(chǎng)形成的分時(shí)電價(jià)信號(hào)的用戶(hù)，可以通過(guò)市場(chǎng)化交易大大降低用能成本，享受到電改紅利。”
山西省電力服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)張彥生對(duì)此表示贊同，他認(rèn)為，零售用戶(hù)直接參與電力市場(chǎng)意味著風(fēng)險(xiǎn)和成本增加，也會(huì)面臨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、偏差考核、市場(chǎng)改革政策性變化等風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)記者了解，山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)本次結(jié)算試運(yùn)行中，用戶(hù)申報(bào)量并不參與日前出清，無(wú)法直接作用現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)的形成?！瓣P(guān)于用戶(hù)申報(bào)參與日前出清的問(wèn)題，山西正在積極組織研究，目前主要的問(wèn)題是批發(fā)用戶(hù)申報(bào)參與日前出清將導(dǎo)致日前市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)電價(jià)信息失真。下一步，我們將繼續(xù)就此問(wèn)題探索研究，力爭(zhēng)盡快找到解決辦法。”山西省能源局負(fù)責(zé)人坦言。
發(fā)電側(cè)：新能源參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，
市場(chǎng)化方式促進(jìn)可再生能源消納
山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中，省調(diào)火電企業(yè)、新能源企業(yè)均參與現(xiàn)貨交易。對(duì)此，遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍表示，新能源企業(yè)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，打破了原有的計(jì)劃保障體制，有利于通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)電力價(jià)格，進(jìn)行資源優(yōu)化配置，促進(jìn)可再生能源消納。
山西省能源局負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)六次試運(yùn)行，山西的新能源企業(yè)已由初期的“被動(dòng)接受”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗摹爸鲃?dòng)參與”，從不了解市場(chǎng)規(guī)則，到主動(dòng)建言獻(xiàn)策、參與規(guī)則制定?！半S著新能源裝機(jī)容量的不斷增長(zhǎng)，新能源將成為主力電源，參與市場(chǎng)是其發(fā)展的必然趨勢(shì)?！?
“現(xiàn)貨市場(chǎng)對(duì)新能源企業(yè)響應(yīng)能力、市場(chǎng)分析能力、決策能力以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力提出了更高要求，迫切需要專(zhuān)業(yè)化的輔助決策工具幫助新能源企業(yè)更好地參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從以計(jì)劃為主導(dǎo)向以市場(chǎng)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。”田慶軍說(shuō)。
新能源參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，會(huì)帶來(lái)哪些改變？中嘉能集團(tuán)首席交易官?gòu)報(bào)K告訴記者，新能源企業(yè)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，改變的不是運(yùn)行方式而是結(jié)算方式?！斑@意味著除了優(yōu)先保障收購(gòu)電量和跨省電量外，新能源企業(yè)的剩余電量也要按照省內(nèi)電力市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，這有利于減少雙軌制不平衡資金的產(chǎn)生。”
張彥生進(jìn)一步指出，火電企業(yè)報(bào)量報(bào)價(jià)、新能源報(bào)量不報(bào)價(jià)的參與方式，在省內(nèi)負(fù)荷和外送負(fù)荷一定的情況下，新能源發(fā)電將決定火電的競(jìng)價(jià)空間，同時(shí)也決定現(xiàn)貨價(jià)格的走向?！盎痣娖髽I(yè)為了獲得更大的生存空間，大概率會(huì)向輔助服務(wù)市場(chǎng)靠攏。”
“當(dāng)然，我們必須正視新能源裝機(jī)不斷增長(zhǎng)帶來(lái)的電力系統(tǒng)消納成本的疏導(dǎo)問(wèn)題，建議國(guó)家盡快推動(dòng)消納責(zé)任權(quán)重機(jī)制和綠證交易等工作，保障新能源發(fā)展的整體可持續(xù)性?！鄙轿魇∧茉淳重?fù)責(zé)人表示。
不平衡資金：避免“一鍋燴”，
以“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則分?jǐn)?/strong>
各試點(diǎn)地區(qū)在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行過(guò)程中，或多或少都出現(xiàn)了不平衡資金問(wèn)題，山西也不例外。那么，山西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)在結(jié)算試運(yùn)行中如何應(yīng)對(duì)這個(gè)難題？
山西省能源局負(fù)責(zé)人介紹，按照國(guó)家相關(guān)要求，以“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”為原則，歷次結(jié)算試運(yùn)行中，山西現(xiàn)貨市場(chǎng)不設(shè)資金池，將市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用清晰劃分為市場(chǎng)平衡類(lèi)、成本補(bǔ)償類(lèi)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)類(lèi)三大類(lèi)費(fèi)用，各類(lèi)費(fèi)用中再詳細(xì)列出各分項(xiàng)費(fèi)用的收取與返還機(jī)制，盡可能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“掙錢(qián)有出處、掏錢(qián)有理由”，避免了“一鍋燴”等問(wèn)題。
張彥生告訴記者，短期來(lái)看，不平衡資金問(wèn)題需要理清政府定價(jià)電量和市場(chǎng)化交易電量、非市場(chǎng)化用戶(hù)和市場(chǎng)化用戶(hù)的占比關(guān)系，進(jìn)而將不平衡費(fèi)用在各責(zé)任主體間進(jìn)行合理分?jǐn)?。長(zhǎng)期看,需要積極推動(dòng)非市場(chǎng)化發(fā)電機(jī)組和用戶(hù)全面參與市場(chǎng)化交易，進(jìn)一步完善容量電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制和可再生能源參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制。
山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)距離正式運(yùn)營(yíng)還有多遠(yuǎn)？山西省能源局負(fù)責(zé)人表示，在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局指導(dǎo)下，山西兩年來(lái)已開(kāi)展6次共122天的結(jié)算試運(yùn)行，本次結(jié)算試運(yùn)行暫定連續(xù)三個(gè)月，后期是否延長(zhǎng)結(jié)算試運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況再定。
山西省發(fā)電企業(yè)一位人士告訴記者，現(xiàn)行的《中長(zhǎng)期交易規(guī)則（暫行）》無(wú)法滿(mǎn)足電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的需要，與現(xiàn)貨市場(chǎng)相銜接相配套的中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易機(jī)制亟待完善?！胺駝t，正式開(kāi)展和運(yùn)行電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，將存在較大風(fēng)險(xiǎn)?！?
