在碳達峰、碳中和目標指引下，我國已明確將構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。到2030年，我國風電和太陽能發(fā)電裝機預計將達12億千瓦以上，并保持快速發(fā)展的勢頭，逐步成為我國電力系統(tǒng)的主力電源。因此，全國電力市場規(guī)則設計也需向促進新能源消納的方向轉(zhuǎn)型優(yōu)化。
根據(jù)黨中央、國務院加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的決策部署，按照國家發(fā)改委試點開展綠電交易的有關(guān)指導意見，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司組織建立的綠電交易市場機制，既豐富了電力市場交易品種，又向社會傳遞出新能源發(fā)電綠色環(huán)境的價值信號，極大提升了能源企業(yè)與社會資本持續(xù)投資新能源產(chǎn)業(yè)的信心，助推我國新能源科學發(fā)展。
拓寬終端用戶減排路徑、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
當前，各行各業(yè)都在積極制定實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的路線圖，直接使用綠電等清潔能源可從用能源頭有效減排，在彰顯企業(yè)環(huán)保責任的同時，有效提升企業(yè)的品牌影響力。
國家發(fā)改委批復的《綠色電力交易試點工作方案》從頂層設計上建立了綠電交易機制，體現(xiàn)了綠電的商品價值與環(huán)境價值。電力用戶通過雙邊交易從新能源企業(yè)購買綠電，既滿足了生產(chǎn)用能需求，又能獲得可追溯的綠色環(huán)境價值權(quán)益。而且，綠電交易既幫助用能企業(yè)拓寬減排路徑，又起到優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)的作用，還凸顯了新能源的綠色環(huán)境價值屬性。
將有效提升新能源企業(yè)收益
風電、太陽能發(fā)電等新能源具有間歇性、不穩(wěn)定性等特點，隨著大規(guī)模、高比例新能源電力接入電網(wǎng)，將對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行帶來巨大挑戰(zhàn)。
對此，近期國家發(fā)改委和地方政府陸續(xù)出臺相關(guān)政策，要求新能源項目配套建設或購買儲能、抽水蓄能等調(diào)峰能力。但新型儲能與抽水蓄能項目在技術(shù)路線和經(jīng)濟性等方面仍存在優(yōu)化空間，新能源企業(yè)大面積、大規(guī)模增加此類項目投資將提高投資成本，特別是在新能源已進入平價上網(wǎng)的時代，可供開發(fā)的優(yōu)質(zhì)風、光資源越來越稀缺的大環(huán)境下，新能源企業(yè)經(jīng)營發(fā)展將承受一定壓力。在這種情況下，提升新能源行業(yè)的投資信心成為亟待解決的問題。
綠電交易機制的建立實施，將有效提升新能源企業(yè)的經(jīng)營收益，對沖其投資或購買調(diào)峰能力等成本偏高的經(jīng)營風險，有利于新能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
與綠證交易同步運行維護綠色環(huán)境價值的一致性
綠電的綠色環(huán)境價值屬性認證管理問題一直備受關(guān)注。綠電從生產(chǎn)到交易、核銷的過程，需要一套科學完善的管理體系來維護其綠色環(huán)境價值的一致性。在《綠色電力交易試點工作方案》發(fā)布前，電力用戶通常以購買綠證的方式來滿足自身綠色環(huán)境價值的需求，而綠電交易市場建立后，電力市場交易品種進一步豐富，綠電實現(xiàn)銷售渠道多元化。
此外，綠電交易與綠證交易兩個市場同步運行，將有利于充分發(fā)揮各自的作用，確保新能源發(fā)電綠色環(huán)境價值得到有效體現(xiàn)。
綠電、綠證可與碳交易市場逐步銜接
隨著碳達峰、碳中和目標逐步實施，我國能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化。因此，要積極探索綠電、綠證與碳交易市場的有效銜接，倡導電力用戶使用可追溯、可評估、可認證的綠電產(chǎn)品，即從用能源頭幫助電力用戶實現(xiàn)減排，對電力用戶消費的綠電在碳排放核查時進行減免，從而鼓勵各行各業(yè)使用綠電，形成良性的綠色能源消費循環(huán)經(jīng)濟體系。
如前所述，綠電交易市場的建立是碳達峰、碳中和目標下我國電力市場建設的一項重大舉措，將促進用戶側(cè)能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲與多能互補協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，進一步提升電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力，助力新能源行業(yè)快速、健康發(fā)展。
（作者系中國廣核新能源控股有限公司黨委書記、執(zhí)行董事、副總經(jīng)理）
