中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：湖北電力現(xiàn)貨市場經(jīng)過多年的發(fā)展，在2016年啟動(dòng)建設(shè)初期就具有了較為完備的現(xiàn)貨市場規(guī)則體系，今年9月1日起正式開展現(xiàn)貨市場長周期結(jié)算試運(yùn)行。湖北電力現(xiàn)貨市場在運(yùn)行中逐步形成了以“中長期+現(xiàn)貨”為主體的交易體系，為市場主體提供了豐富的交易品種和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，促進(jìn)了電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，推動(dòng)了清潔能源消納和電力資源優(yōu)化配置。但同時(shí)湖北現(xiàn)貨市場建設(shè)過程中，仍存在一些市場銜接、運(yùn)營管理等方面的問題，未來需要各市場主體協(xié)商解決，進(jìn)一步推動(dòng)湖北現(xiàn)貨市場的建設(shè)和完善。
湖北電力系統(tǒng)基本情況
發(fā)電側(cè)方面，截至2022年底，全省發(fā)電總裝機(jī)容量9437萬千瓦（含三峽2240萬千瓦），其中火電、水電、風(fēng)電、光伏分別占37.76%、40.05%、8.25%、13.94%。全省完成火電機(jī)組靈活性改造30臺(tái)（1703萬千瓦），新增電化學(xué)儲(chǔ)能電站6座，總?cè)萘?6萬千瓦。全省發(fā)電量3106億千瓦時(shí)，同比下降5.64%；三峽電廠發(fā)電量783億千瓦時(shí)，同比下降24.10%。剔除三峽發(fā)電量，全省發(fā)電量2323億千瓦時(shí)，同比增長2.78%。其中，水電437億千瓦時(shí)，同比下降22.97%；火電1592億千瓦時(shí)，同比增長7.97%；風(fēng)電164億千瓦時(shí)，同比增長22.11%；太陽能129億千瓦時(shí)，同比增長55.43%。
用戶側(cè)方面，截至2022年底，湖北省全社會(huì)用電量累計(jì)2648億千瓦時(shí)，同比增長7.13%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電分別為35、1542、516、555億千瓦時(shí)，同比分別增長22.06%、1.64%、9.57%、21.98%。工業(yè)用電量1506億千瓦時(shí)，同比增長1.73%。制造業(yè)用電量1128億千瓦時(shí)，同比增長0.20%。
市場化交易方面，2022年，湖北電力中長期交易電量968.65億千瓦時(shí)，合同均價(jià)495.89元/兆瓦時(shí)；市場結(jié)算電量950.88億千瓦時(shí)，結(jié)算均價(jià)493.68元/兆瓦時(shí)；電網(wǎng)代購市場化電量274.60億千瓦時(shí)，交易均價(jià)499.25元/兆瓦時(shí)；市場化用戶分?jǐn)倱p益13.97元/兆瓦時(shí)；市場化不平衡資金（發(fā)電側(cè)分?jǐn)偅?24149萬元。
省間送電方面，2023年1～6月，省間凈輸出電量189.28億千瓦時(shí)（輸出326.18億千瓦時(shí)，輸入136.89億千瓦時(shí)），同比減少231.13億千瓦時(shí)，下降54.98%。其中：1～5月陜武直流送入電量21.74億千瓦時(shí)；通過多月交易、川藏置換等方式，金上蘇洼龍水電利用雅湖直流－鄂湘通道送入7.89億千瓦時(shí)；西北新能源利用祁韶直流、靈寶直流，再通過鄂湘、鄂豫通道送入電量2.57億千瓦時(shí)。
湖北現(xiàn)貨市場發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
湖北省作為第二批現(xiàn)貨試點(diǎn)省份，從2016年啟動(dòng)現(xiàn)貨市場建設(shè)以來，通過“三階段、兩步走”，逐步建設(shè)了較為完備的現(xiàn)貨市場體系，已開展2次模擬試運(yùn)行、1次調(diào)電試運(yùn)行、1次結(jié)算試運(yùn)行。
市場建設(shè)總體規(guī)劃
湖北電力現(xiàn)貨市場建設(shè)主要分為“三階段、兩步走”：
第一階段：2022年12月底前，在湖北電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的前期準(zhǔn)備階段，完成現(xiàn)貨交易規(guī)則、結(jié)算規(guī)則等相關(guān)規(guī)則的制定工作；
第二階段：2023年1～2月，完成現(xiàn)貨交易結(jié)算、系統(tǒng)安全評(píng)估等相關(guān)工作；
第三階段：2023年3～4月，組織開展現(xiàn)貨交易試運(yùn)行和總結(jié)評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)貨交易正式運(yùn)行。
同時(shí)，湖北電力現(xiàn)貨市場將按照“安全第一、平穩(wěn)起步、有序推進(jìn)”的原則開展。初步規(guī)劃年度（2021～2025年）計(jì)劃年用電量在1000億千瓦時(shí)以上的發(fā)電企業(yè)、負(fù)荷率在75%以上的重點(diǎn)用電企業(yè)及售電公司作為市場主體參與現(xiàn)貨市場交易。
現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)展
2022年6月30日至7月6日、2022年10月31日至11月6日，湖北開展了兩次為期7天的電力現(xiàn)貨市場模擬試運(yùn)行，進(jìn)行了交易組織、交易出清及交易結(jié)算的全流程模擬，市場交易結(jié)果不實(shí)際調(diào)電、結(jié)算。2022年11月24～26日，湖北開展了一次為期3天的電力現(xiàn)貨市場模擬調(diào)電試運(yùn)行，本次試運(yùn)行根據(jù)交易結(jié)果進(jìn)行實(shí)際調(diào)電運(yùn)行，但不進(jìn)行結(jié)算。
2022年12月23～29日，湖北電力現(xiàn)貨市場開展第一次結(jié)算試運(yùn)行，并選擇試運(yùn)行期間差額資金最小的一天開展實(shí)際結(jié)算。本次結(jié)算試運(yùn)行中，統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組及集中式新能源場站均參與結(jié)算試運(yùn)行，且新能源實(shí)現(xiàn)優(yōu)先出清、全額消納。試運(yùn)行實(shí)踐表明，現(xiàn)貨環(huán)境下電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定，市場風(fēng)險(xiǎn)可控在控，價(jià)格準(zhǔn)確反映了供需變化，充分發(fā)揮了市場機(jī)制促進(jìn)電力保供的作用，為后期長周期連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
湖北現(xiàn)貨市場設(shè)計(jì)
根據(jù)《湖北省電力現(xiàn)貨市場交易實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》，湖北電力現(xiàn)貨市場初期，市場化機(jī)組（新能源為場站，下同）以“報(bào)量報(bào)價(jià)”的方式參與現(xiàn)貨市場；獨(dú)立儲(chǔ)能以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”的方式參與現(xiàn)貨市場，在競價(jià)日申報(bào)運(yùn)行日充放電曲線，在滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行的條件下優(yōu)先出清，接受現(xiàn)貨市場價(jià)格；批發(fā)用戶、售電公司以“不報(bào)量不報(bào)價(jià)”的方式參與現(xiàn)貨市場，接受現(xiàn)貨市場價(jià)格。
根據(jù)《湖北省電力現(xiàn)貨市場交易實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》，電力批發(fā)市場采用“日清月結(jié)”和“月清月結(jié)”相結(jié)合的結(jié)算模式。電能電費(fèi)計(jì)算以小時(shí)為基本計(jì)算時(shí)段，以日為周期匯總后出具日清分臨時(shí)結(jié)算結(jié)果，以月度為周期出具正式結(jié)算依據(jù)并開展電費(fèi)結(jié)算；輔助服務(wù)費(fèi)用按日清算的，出具日清分臨時(shí)結(jié)算結(jié)果，以月度為周期出具正式結(jié)算依據(jù)并開展電費(fèi)結(jié)算；結(jié)構(gòu)類不平衡費(fèi)用按月計(jì)算。電力零售市場以月度為周期開展結(jié)算，按月出具電力市場結(jié)算依據(jù)。
湖北現(xiàn)貨市場存在問題及建議
目前，湖北現(xiàn)貨市場建設(shè)處于起步階段，相關(guān)市場規(guī)則也有待進(jìn)一步完善，主要在中長期、輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場銜接方面及超短期預(yù)測偏差、信息披露管理方面存在不足，需各方主體協(xié)商解決，進(jìn)一步推動(dòng)湖北現(xiàn)貨市場的建設(shè)和完善。
中長期市場與現(xiàn)貨市場銜接
湖北電力現(xiàn)貨市場采取“單結(jié)算”方式，即市場主體在實(shí)時(shí)市場中的實(shí)際發(fā)用電曲線與中長期交易分解曲線開展偏差結(jié)算，缺少日前市場銜接。對(duì)于中標(biāo)開機(jī)的燃煤機(jī)組因各種原因?qū)嶋H不開機(jī)情況，其偏差結(jié)算電量為零，缺乏市場機(jī)制下的經(jīng)濟(jì)懲罰作用，并可能造成電力平衡和電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，需構(gòu)建合理的新能源參與中長期交易的曲線形成方式，縮小中長期與現(xiàn)貨偏差、規(guī)避新能源發(fā)電波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
建議：加強(qiáng)現(xiàn)貨和中長期市場的銜接，待現(xiàn)貨開展整月模擬試運(yùn)行后，應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的中長期交易方案中涉及用戶側(cè)分時(shí)目錄電價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場銜接
根據(jù)現(xiàn)行調(diào)頻輔助服務(wù)交易規(guī)則，調(diào)頻市場先于能量市場出清，減小系統(tǒng)下調(diào)節(jié)能力，在新能源大發(fā)時(shí)段容易引起系統(tǒng)負(fù)備用不足。湖北省內(nèi)調(diào)峰市場將影響省內(nèi)現(xiàn)貨開展后的電網(wǎng)調(diào)度；華中省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場的開展影響省間現(xiàn)貨與省內(nèi)現(xiàn)貨市場的銜接。
建議：現(xiàn)貨市場開展后，盡快將調(diào)頻輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場融合，同時(shí)加快調(diào)峰輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場的耦合，設(shè)計(jì)省間調(diào)峰市場與省間、省內(nèi)現(xiàn)貨市場的銜接。
信息披露管理
湖北電力中長期交易及開展的四次試運(yùn)行中，信息披露內(nèi)容的放開程度、披露的范圍不足，如未披露日內(nèi)系統(tǒng)負(fù)荷超短期預(yù)測、非市場機(jī)組出力、新能源出力、輸電斷面越限、聯(lián)絡(luò)線等信息，市場主體無法進(jìn)行準(zhǔn)確的市場分析，且不能對(duì)市場主體形成有效的市場資源配置引導(dǎo)。
建議：湖北電力交易中心及運(yùn)營機(jī)構(gòu)需按照四次模擬、結(jié)算試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化信息的開放程度和披露范圍，幫助市場主體更好地了解市場供需。湖北能源主管部門也需加強(qiáng)信息披露管理，促進(jìn)電力現(xiàn)貨市場信息開放、公平交易。
未來，湖北政府需進(jìn)一步優(yōu)化交易流程、提升交易效率，加強(qiáng)市場銜接機(jī)制設(shè)計(jì)和市場運(yùn)營管理能力。同時(shí)，加大對(duì)現(xiàn)貨市場的宣傳力度，提升湖北電力現(xiàn)貨市場的知名度；引導(dǎo)更多的市場主體參與現(xiàn)貨市場，不斷擴(kuò)大市場化交易規(guī)模，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)清潔能源消納和綠色發(fā)展。
湖北電力現(xiàn)貨市場作為國內(nèi)第二批電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)，對(duì)完善湖北電力市場體系、優(yōu)化能源資源配置、推動(dòng)清潔低碳能源發(fā)展具有重要意義?！笆奈濉逼陂g，湖北電力現(xiàn)貨市場將逐步建立并完善，市場交易品種將不斷豐富，價(jià)格形成機(jī)制將更加完善。
