中國儲能網(wǎng)訊：抽水蓄能新政推動下，能源企業(yè)的抽蓄業(yè)務過去一年呈倍數(shù)級增長態(tài)勢。中國電建2023年年報顯示，2023年，公司新簽能源電力業(yè)務合同金額6167.74億元。其中，新簽抽水蓄能業(yè)務合同金額780.51億元，同比增長220.61%，是電力業(yè)務中增長最快的領(lǐng)域。中國能建披露，2023年公司抽水蓄能業(yè)務新簽合同額1249.2億元，同比增長 88.1%。
這一高速增長模式還將持續(xù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十四五”期間，我國將開工1.8億千瓦抽蓄項目，“十五五”“十六五”開工規(guī)模會有所下降，但仍將保持在較高水平。
抽水蓄能的高速發(fā)展，引發(fā)人們對投資過熱的擔憂，受規(guī)范管理、需求論證等政策影響，部分地區(qū)降溫趨勢明顯，一些地方核準容量空間暫時用完，后期新增項目難度加大。
電建企業(yè)抽蓄合同和投資成倍增長
中國電建近年年報數(shù)據(jù)顯示，其抽水蓄能業(yè)務明顯增長，與新一輪抽蓄提速時間節(jié)點契合。2020年，中國電建新簽抽水蓄能項目合同45.8億元。2021年《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》發(fā)布，當年，中國電建新簽的抽蓄項目合同金額達到202.4億元，同比增長342.9%。2022年這一金額為243.45億元，同比增長20.27%。2023年，合同金額則達到780億元。
隨著抽水蓄能投建主體的多元化發(fā)展，憑借“投建營”一體化優(yōu)勢，電力建設企業(yè)也成為除電網(wǎng)企業(yè)外，國內(nèi)抽水蓄能項目的主要投資主體。2024年4月26日開工的云南省首個抽水蓄能電站——富民抽水蓄能電站就是由中國電建開發(fā)。同日開工的山西垣曲二期抽水蓄能電站則是由中國能建投資建設的。
中國能建2023年年報披露，2023年大力推進抽水蓄能業(yè)務發(fā)展，連獲遼寧本溪太子河、甘肅白銀平川等12個國家“十四五”規(guī)劃項目投資開發(fā)權(quán)，總裝機容量1590萬千瓦。
中國電建更是成為僅次于國家電網(wǎng)和三峽集團的全國第三大抽水蓄能項目投資企業(yè)。
據(jù)發(fā)電企業(yè)人士提供的數(shù)據(jù)，中國電建2021-2023年累計獲核準的抽水蓄能項目裝機容量達到1210萬千瓦，中國能建獲核準的抽水蓄能規(guī)模也超過400萬千瓦。
2022年11月，中國電建曾公告，“十四五”期間，公司計劃核準投資建設抽水蓄能電站裝機容量約2300萬千瓦，總投資超1600億元。
圖：2021—2023年國內(nèi)獲核準抽水蓄能項目排名前十業(yè)主（萬千瓦）
根據(jù)公開信息統(tǒng)計
部分排隊項目核準暫停
“沒有接入容量，我們籌備的抽蓄項目已暫停了。”有中部省份發(fā)電企業(yè)人士透露。
隨著國家對抽水蓄能開發(fā)的規(guī)范管理，受需求論證的影響，部分抽水蓄能項目暫停推進。
2023年4月，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進一步做好抽水蓄能規(guī)劃建設工作有關(guān)事項的通知》，對在全國范圍內(nèi)開展抽水蓄能需求論證等工作進行部署。此后，國家能源局啟動了抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃調(diào)整工作。
上述受訪人士透露，根據(jù)需求論證，該省2035年抽水蓄能發(fā)展需求約1300萬千瓦，截至2023年底，已核準的抽蓄裝機已經(jīng)達到該需求量。
近期，重慶市發(fā)展改革委也披露了相似信息。重慶市發(fā)展改革委網(wǎng)站4月29日發(fā)布的《重慶市能源局關(guān)于市六屆人大二次會議第1044號建議辦理情況的答復函》披露，在綜合考慮各省市中長期電力供需形勢及調(diào)峰需求的基礎上，國家能源局重新確定了2035年前各省市抽水蓄能發(fā)展的規(guī)模，總規(guī)模較上次規(guī)劃縮減50%。重慶市核準在建抽水蓄能電站已達500萬千瓦，結(jié)合國家能源局下達重慶市的需求規(guī)模，已難以保住原納規(guī)的所有項目，爭取新增項目也沒有政策空間。
湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府網(wǎng)站2023年6月28日披露，湖北省有16個抽蓄項目納入“十四五”規(guī)劃，合計1640萬千瓦，其中已核準項目11個，總裝機1290萬千瓦，已基本滿足目標要求，預計可新增納規(guī)或?qū)ⅰ笆逦濉薄笆濉表椖刻崆皩嵤┑目臻g有限。
不過，公開信息顯示，當前各地申報抽水蓄能電站建設的積極性仍舊較高。
水電水利規(guī)劃設計總院黨委委員、副院長趙增海近期在接受媒體采訪時表示，根據(jù)目前完成的需求規(guī)模論證，大部分省份的核準在建規(guī)模還小于實際需要。目前，國家有關(guān)行業(yè)主管部門正在組織各有關(guān)單位提出2024—2028年項目布局調(diào)整建議，并要求各省安排項目開發(fā)時序時做到年度均衡，按需發(fā)展抽水蓄能。為滿足2035年需求，需要適度超前開發(fā)，穩(wěn)定政策預期。
與此同時，一些地方還在緊鑼密鼓地開展抽水蓄能的核準、開工建設等工作。2024年1月以來，云南祿豐、江西遂川、安徽寧國龍?zhí)兜榷鄠€抽水蓄能電站獲核準批復。4月以來，江西奉新抽水蓄能電站主體工程、云南富民抽水蓄能電站、山西垣曲二期等多地抽水蓄能電站開工建設。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十四五”及今后較長一段時間，都是抽蓄建設的高峰期。2024年3月，國家發(fā)展改革委和國家能源局印發(fā)《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設的指導意見》，提出到2027年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，抽水蓄能電站投運規(guī)模達到8000萬千瓦以上。國家能源局近日披露，截至2024年3月底，全國抽水蓄能累計裝機容量5254萬千瓦。
根據(jù)核準批復要求，抽水蓄能項目需在核準之日起2年內(nèi)開工建設。2022年以來大量核準的抽水蓄能項目將相繼迎來開工建設期。2022年全國新核準抽水蓄能電站48座，總裝機規(guī)模近6900萬千瓦。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計，2023年我國新核準抽水蓄能電站總裝機約5800萬千瓦。
