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《山東省重點(diǎn)能源項(xiàng)目管理暫行辦法》發(fā)布 新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)行“賽馬制”

作者:數(shù)字儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:數(shù)字儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 發(fā)布時(shí)間:2024-04-29 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:日前,山東省能源局發(fā)布《山東省重點(diǎn)能源項(xiàng)目管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):辦法“),新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,該辦法強(qiáng)調(diào)要實(shí)行“賽馬制”、實(shí)行“亮牌制”、實(shí)行“積分制”、實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”、實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)制”。

(一)實(shí)行“賽馬制”

分為優(yōu)選項(xiàng)目和鼓勵(lì)項(xiàng)目,優(yōu)選項(xiàng)目建設(shè)條件較好,優(yōu)先建設(shè),按申報(bào)要求按期建成并通過(guò)驗(yàn)收后可享受示范項(xiàng)目政策;鼓勵(lì)項(xiàng)目具備相應(yīng)基礎(chǔ),支持創(chuàng)造條件加快建設(shè)。優(yōu)選項(xiàng)目未按期建成的,可擇優(yōu)選擇建成的鼓勵(lì)項(xiàng)目遞補(bǔ)為優(yōu)選項(xiàng)目;若優(yōu)選項(xiàng)目均按期建成,鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)展快的優(yōu)先列為下一輪優(yōu)選項(xiàng)目。

(二)實(shí)行“亮牌制”

1.對(duì)提前或者按期開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,亮綠牌,推介相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

2.對(duì)鋰電池類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目入庫(kù)3個(gè)月、壓縮空氣和其他新技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目入庫(kù)12個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工的,亮黃牌,進(jìn)行提醒督促,必要時(shí)約談項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人。

3.對(duì)鋰電池類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目入庫(kù)6個(gè)月內(nèi)未形成土建基礎(chǔ)出零米等實(shí)物工作量的、12個(gè)月內(nèi)未建成投產(chǎn)的,亮黃牌,調(diào)整為鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。

4.對(duì)鋰電池類(lèi)鼓勵(lì)項(xiàng)目入庫(kù)18個(gè)月內(nèi)未建成投產(chǎn)的,壓縮空氣類(lèi)和其他新技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目入庫(kù)24個(gè)月內(nèi)未建成投產(chǎn)的,亮紅牌,調(diào)出項(xiàng)目庫(kù)。

(三)實(shí)行“積分制”

入庫(kù)項(xiàng)目投資主體基礎(chǔ)分為100分,按月評(píng)價(jià)入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

1.對(duì)按期開(kāi)工建設(shè)和按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)的優(yōu)選項(xiàng)目投資主體加5分,鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體加3分。

2.對(duì)未按期開(kāi)工建設(shè)和滯后建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)選項(xiàng)目投資主體減5分,鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體減3分。

3.按期建成投產(chǎn)的優(yōu)選項(xiàng)目投資主體加10分,鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體加6分。

4.對(duì)未按期建成投產(chǎn)的優(yōu)選項(xiàng)目投資主體減10分,對(duì)調(diào)整出庫(kù)的項(xiàng)目投資主體減30分。

(四)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”

省能源局對(duì)入庫(kù)的優(yōu)選項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、半年調(diào)整的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。其中,鋰電池鼓勵(lì)項(xiàng)目入庫(kù)18個(gè)月內(nèi),壓縮空氣類(lèi)等新技術(shù)項(xiàng)目入庫(kù)24個(gè)月內(nèi)未按期建成的,不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故或存在其他違規(guī)行為的,將調(diào)出項(xiàng)目庫(kù),且項(xiàng)目建設(shè)單位3年內(nèi)不得再次申報(bào)入庫(kù)。如遇特殊情況需延期的,建設(shè)單位應(yīng)提前1個(gè)月向市能源主管部門(mén)提出延期申請(qǐng),報(bào)省能源局同意。入庫(kù)的鋰電池類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目可延期不超過(guò)半年,壓縮空氣類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目可延期不超過(guò)1年,其他新技術(shù)類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目按照“一事一議”原則處理。

(五)實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)制”

市能源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)日常調(diào)度,并每月末向省能源局按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目按期建成后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,具有示范意義的,支持納入地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備清單,推薦參加相關(guān)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)等獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選,享受相關(guān)政策。

以下為全文:

山東省能源局關(guān)于印發(fā)《山東省重點(diǎn)能源項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知

魯能源規(guī)劃〔2024〕42號(hào)

各市發(fā)展改革委(能源局),有關(guān)能源企業(yè):

為加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè),強(qiáng)化能源高質(zhì)量發(fā)展載體支撐,省能源局研究制定了《山東省重點(diǎn)能源項(xiàng)目管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省能源局

2024年3月28日

山東省重點(diǎn)能源項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署,提升省重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與管理水平,有力支撐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)省重點(diǎn)能源項(xiàng)目,是指在山東省行政區(qū)域內(nèi),依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)省能源局會(huì)同有關(guān)方面綜合評(píng)估論證,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施的能源領(lǐng)域項(xiàng)目。

第三條  為提高項(xiàng)目管理質(zhì)效,建立全省能源轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行集中管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)實(shí)施,健全項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制。

第二章  項(xiàng)目分類(lèi)

第四條  按照項(xiàng)目所屬領(lǐng)域劃分,省重點(diǎn)能源項(xiàng)目分為可再生能源類(lèi)、核能類(lèi)、電力類(lèi)、煤炭類(lèi)、石油天然氣類(lèi)、新型儲(chǔ)能類(lèi)及其他類(lèi)。

(一)可再生能源類(lèi)項(xiàng)目主要包括風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電(含抽水蓄能電站)、生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目。其中,風(fēng)電包括海上風(fēng)電、陸上集中式風(fēng)電和分散式風(fēng)電;光伏發(fā)電包括海上光伏發(fā)電、陸上集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電。

(二)核能類(lèi)項(xiàng)目主要包括核電、核能綜合利用等項(xiàng)目。其中,核能綜合利用包括核能供熱、海水淡化、核能制氫等。

(三)電力類(lèi)項(xiàng)目主要包括煤電、燃?xì)獍l(fā)電、電網(wǎng)等項(xiàng)目。其中,煤電包括大型煤電、背壓型煤電、“三改聯(lián)動(dòng)”改造和抽凝機(jī)組背壓改造等;燃?xì)獍l(fā)電包括重型燃機(jī)、分布式燃機(jī)等;電網(wǎng)包括500千伏及以上、220千伏、110千伏及以下工程。

(四)煤炭類(lèi)項(xiàng)目主要包括煤礦建設(shè)改造、煤礦智能化建設(shè)示范、煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)、煤礦安全改造等。

(五)石油天然氣類(lèi)項(xiàng)目主要包括油氣勘探開(kāi)發(fā),原油、成品油和天然氣長(zhǎng)輸管道,液化天然氣(LNG)接收站,儲(chǔ)氣儲(chǔ)油設(shè)施等。

(六)新型儲(chǔ)能類(lèi)項(xiàng)目主要包括電化學(xué)、壓縮空氣、新技術(shù)類(lèi)等。

(七)其他類(lèi)包括源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)、綜合智慧能源等新業(yè)態(tài)新技術(shù)新模式項(xiàng)目。

第五條  按照項(xiàng)目確定方式劃分,省重點(diǎn)能源項(xiàng)目分為納規(guī)實(shí)施類(lèi)和優(yōu)選配置類(lèi)。

(一)納規(guī)實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目是指符合能源長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和實(shí)際需要,依據(jù)國(guó)家或省級(jí)能源發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃,已明確投資主體,按照既定序時(shí)計(jì)劃、工作方案推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目。

(二)優(yōu)選實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目,是指根據(jù)能源發(fā)展規(guī)劃確定的開(kāi)發(fā)規(guī)模、建設(shè)區(qū)域和序時(shí)計(jì)劃,通過(guò)公開(kāi)優(yōu)選、開(kāi)展試點(diǎn)等方式,確定投資主體或優(yōu)先組織實(shí)施的項(xiàng)目。

第六條  按照項(xiàng)目實(shí)施階段劃分,省重點(diǎn)能源項(xiàng)目分為建設(shè)類(lèi)和準(zhǔn)備類(lèi)項(xiàng)目。建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目是指當(dāng)期能夠順利建設(shè)、形成一定實(shí)物工作量的項(xiàng)目,包括新開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目;準(zhǔn)備類(lèi)項(xiàng)目是指事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局,需要加快落實(shí)建設(shè)條件的儲(chǔ)備和謀劃項(xiàng)目。

第三章  項(xiàng)目申報(bào)和確定

第七條  項(xiàng)目申報(bào)原則。

(一)符合政策規(guī)劃。項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、省有關(guān)政策及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間、能源發(fā)展等重大規(guī)劃,體現(xiàn)能源發(fā)展趨勢(shì)要求,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)突出質(zhì)量效益。項(xiàng)目應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,在推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、安全穩(wěn)定供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面具有較強(qiáng)的支撐引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

(三)嚴(yán)守法律底線(xiàn)。項(xiàng)目投資主體應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),在安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)信用等方面不存在重大違法違規(guī)行為。

(四)遵循客觀規(guī)律。項(xiàng)目應(yīng)技術(shù)條件成熟,建設(shè)規(guī)模合理,與市場(chǎng)需求和項(xiàng)目主體投資實(shí)力相匹配。項(xiàng)目前期應(yīng)具有辦理審批手續(xù)的合理預(yù)期,能夠按期開(kāi)工并落實(shí)建設(shè)投資計(jì)劃,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。

(五)堅(jiān)持公開(kāi)公平。省重點(diǎn)能源項(xiàng)目面向各類(lèi)投資主體,鼓勵(lì)公平有序競(jìng)爭(zhēng),形成投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道的市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)格局。優(yōu)選過(guò)程應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)審程序,強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)督。

第八條  項(xiàng)目申報(bào)和確定流程。

(一)項(xiàng)目申報(bào)。

根據(jù)能源工作需要,省能源局制定并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。項(xiàng)目投資主體作為申報(bào)主體,按屬地原則向所在市能源主管部門(mén)提出申請(qǐng);跨市項(xiàng)目在取得項(xiàng)目途經(jīng)市能源主管部門(mén)支持意見(jiàn)后,可由所在企業(yè)山東區(qū)域總部提出申請(qǐng)。各市能源主管部門(mén)和有關(guān)企業(yè)山東區(qū)域總部匯總審查申報(bào)材料,研究提出項(xiàng)目名單報(bào)省能源局,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申報(bào)材料主要包括項(xiàng)目名稱(chēng)、投資主體、項(xiàng)目所在地、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況、開(kāi)工和竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目總投資和年度計(jì)劃投資等內(nèi)容。根據(jù)領(lǐng)域不同,申報(bào)材料視具體情況有所差別,其中風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能電站、核電、煤電和燃?xì)獍l(fā)電等項(xiàng)目需明確分批并網(wǎng)(單臺(tái)機(jī)組投運(yùn))、全容量并網(wǎng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

(二)項(xiàng)目確定。

1.納規(guī)實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目。對(duì)已納入國(guó)家或省級(jí)能源發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目,結(jié)合項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況,原則上每年組織一批符合條件的項(xiàng)目,按照投資主體集中申報(bào)、市能源主管部門(mén)匯總審核、省能源局優(yōu)選審定的程序納入省重點(diǎn)能源項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一管理。

2.優(yōu)選實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目。能源主管部門(mén)根據(jù)能源發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確定參與優(yōu)選的資源或開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模,嚴(yán)格按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)定要求,委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家開(kāi)展評(píng)審,按程序優(yōu)選確定投資主體或入圍項(xiàng)目名單。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果由省能源局統(tǒng)一公布,同步納入省重點(diǎn)能源項(xiàng)目庫(kù)集中管理。

第四章  項(xiàng)目實(shí)施和管理

第九條  強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理。項(xiàng)目入庫(kù)時(shí),項(xiàng)目投資主體根據(jù)投產(chǎn)時(shí)間倒排工期,明確關(guān)鍵建設(shè)節(jié)點(diǎn)和分年度投資計(jì)劃,經(jīng)市能源主管部門(mén)審核通過(guò)后報(bào)省能源局;對(duì)于建設(shè)工期明顯不符合實(shí)際的,省能源局及時(shí)反饋市能源主管部門(mén)和項(xiàng)目投資主體進(jìn)行修訂完善,并作為后期調(diào)度管理和跟蹤評(píng)估的重要依據(jù)。

第十條  強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度管理。對(duì)省重點(diǎn)能源項(xiàng)目實(shí)行定期調(diào)度管理,建立工作臺(tái)賬,及時(shí)掌握項(xiàng)目工程形象進(jìn)度、投資完成情況、存在的困難問(wèn)題等,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)服務(wù)。各市能源主管部門(mén)和項(xiàng)目投資主體應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)管和調(diào)度,按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。

第十一條  強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估。為確保省重點(diǎn)能源項(xiàng)目科學(xué)謀劃、按期推進(jìn)、有序競(jìng)爭(zhēng)、提質(zhì)增效,省能源局根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度、完成質(zhì)量等情況,定期開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。各相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目跟蹤落實(shí)機(jī)制見(jiàn)附件。

(一)實(shí)行“亮牌制”。建立“綠牌激勵(lì)、黃牌提醒、紅牌警示”工作機(jī)制,對(duì)按照項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度或投資計(jì)劃有序推進(jìn)的,亮綠牌;對(duì)滯后序時(shí)進(jìn)度或投資計(jì)劃的,亮黃牌;對(duì)嚴(yán)重滯后序時(shí)進(jìn)度或投資計(jì)劃且整改不力的,亮紅牌。根據(jù)亮牌情況,對(duì)項(xiàng)目投資主體或所在市能源主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)、預(yù)警提示或相應(yīng)懲戒。

(二)實(shí)行“積分制”。省能源局將按年度對(duì)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況進(jìn)行梳理,依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施亮牌數(shù)量、年度投資完成情況和能源行業(yè)貢獻(xiàn)度等指標(biāo),建立分領(lǐng)域項(xiàng)目積分檔案,并根據(jù)積分優(yōu)良順序,在各領(lǐng)域后續(xù)項(xiàng)目?jī)?yōu)選、試點(diǎn)示范確定、要素保障等方面予以支持或懲戒。

(三)實(shí)行“賽馬制”。對(duì)前瞻性強(qiáng)、實(shí)施難度高、不確定性大的領(lǐng)域或項(xiàng)目,通過(guò)多方有序競(jìng)爭(zhēng),充分激發(fā)投資主體主動(dòng)性和積極性,有效縮短項(xiàng)目周期,提高項(xiàng)目成效。對(duì)優(yōu)先達(dá)成目標(biāo)或取得重大突破的,優(yōu)先主導(dǎo)后續(xù)同類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

(四)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”。省能源局對(duì)省重點(diǎn)能源項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等原因難以繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施的或被亮紅牌、在規(guī)定期限內(nèi)仍不進(jìn)行整改的,調(diào)出重點(diǎn)能源項(xiàng)目庫(kù);對(duì)前期工作扎實(shí)、條件成熟的準(zhǔn)備類(lèi)項(xiàng)目,按程序適時(shí)予以增補(bǔ)。

第五章  項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)

第十二條  實(shí)行分工監(jiān)督管理。省能源局是省重點(diǎn)能源項(xiàng)目的綜合牽頭部門(mén),按程序組織項(xiàng)目申報(bào)遴選、調(diào)度分析、督導(dǎo)服務(wù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題積極協(xié)調(diào)解決,對(duì)組織管理不善、進(jìn)度滯后的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)和督辦,重大問(wèn)題及時(shí)向省政府報(bào)告。各市能源主管部門(mén)是省重點(diǎn)能源項(xiàng)目申報(bào)和日常監(jiān)管的直接責(zé)任單位,應(yīng)按照屬地化管理原則,牽頭做好轄區(qū)內(nèi)省重點(diǎn)能源項(xiàng)目的管理服務(wù)工作,并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目投資主體是省重點(diǎn)能源項(xiàng)目的實(shí)施主體和責(zé)任主體,應(yīng)依法依規(guī)履行各項(xiàng)報(bào)建審批手續(xù),積極落實(shí)建設(shè)條件,按照計(jì)劃建設(shè)的規(guī)模、內(nèi)容、工期,科學(xué)組織項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌好項(xiàng)目進(jìn)度與安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量的關(guān)系,保障項(xiàng)目安全有序高效推進(jìn)。

第十三條  加大項(xiàng)目激勵(lì)支持。鼓勵(lì)推進(jìn)實(shí)施良好的省重點(diǎn)能源項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)省重大項(xiàng)目和國(guó)家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施清單項(xiàng)目,優(yōu)先爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、使用專(zhuān)項(xiàng)債券、政策性金融工具等。引導(dǎo)各類(lèi)政府投資基金和市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)投資基金,按市場(chǎng)化原則投資推進(jìn)實(shí)施良好的省重點(diǎn)能源項(xiàng)目。

第十四條  強(qiáng)化協(xié)同服務(wù)保障。省市能源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通會(huì)商,建立完善分級(jí)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制,優(yōu)化審批工作流程,提高項(xiàng)目資源配置效率,加大用地、用海、用能、污染物排放總量替代等要素資源支撐保障。

第六章  附  則

第十五條  本辦法由省能源局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行,有效期兩年。

各能源領(lǐng)域配套措施

一、風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目

(一)實(shí)行“亮牌制”

各級(jí)能源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施情況的評(píng)估和監(jiān)督。省能源局根據(jù)各領(lǐng)域項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)管理,建立綠牌激勵(lì)、黃牌提醒、紅牌警示的“亮牌”制度。綠、黃、紅牌數(shù)量及比例,將作為各市和有關(guān)企業(yè)后續(xù)同領(lǐng)域項(xiàng)目規(guī)劃布局和資源配置的重要參考依據(jù)。

1.對(duì)按期開(kāi)竣工、每月投資完成額度超過(guò)或等于計(jì)劃投資時(shí)序進(jìn)度的項(xiàng)目,亮綠牌,推介相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)發(fā)揮示范帶頭作用。

2.對(duì)未按期開(kāi)竣工、每月投資完成額度滯后計(jì)劃投資時(shí)序進(jìn)度的項(xiàng)目,亮黃牌,進(jìn)行提醒督促,必要時(shí)約談項(xiàng)目所在市發(fā)展改革委(能源局)分管負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人。

3.連續(xù)三次及以上被亮黃牌的,轉(zhuǎn)紅牌,在全省進(jìn)行通報(bào)。

(二)實(shí)行“積分制”

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施積分排名。對(duì)排名靠前的項(xiàng)目,在申報(bào)國(guó)家、省重大項(xiàng)目,申請(qǐng)國(guó)家、省有關(guān)財(cái)政、土地等支持性政策中優(yōu)先考慮。

1.項(xiàng)目投資部分基準(zhǔn)分50分。項(xiàng)目年度平均投資完成率達(dá)到100%及以上,得50分;每降低10個(gè)百分點(diǎn),減5分,以此類(lèi)推,減完為止。

2.項(xiàng)目建設(shè)部分基準(zhǔn)分30分。項(xiàng)目當(dāng)月未達(dá)到工程計(jì)劃進(jìn)度的,減3分,直到扣完為止。

3.安全質(zhì)量部分基準(zhǔn)分20分。項(xiàng)目未發(fā)生建設(shè)安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量事故的,得20分;項(xiàng)目發(fā)生建設(shè)安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量事故的,得0分。

4.科技創(chuàng)新示范引領(lǐng)部分為附加分項(xiàng)。積分年度前后三年內(nèi),項(xiàng)目投資主體有重點(diǎn)項(xiàng)目獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù),每獲得一次,加3分;項(xiàng)目建設(shè)模式、工藝技術(shù)在全國(guó)具有示范引領(lǐng)作用的,每獲得一次,加3分。獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,每獲得一次,得2分。此項(xiàng)最高加分不超過(guò)10分。

(三)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”

省能源局定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展綜合評(píng)估,有以下情形的按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

1.對(duì)前期工作扎實(shí)、條件成熟的新項(xiàng)目,按程序擇優(yōu)予以增補(bǔ)。

2.對(duì)準(zhǔn)備類(lèi)項(xiàng)目,定期進(jìn)行評(píng)估,具備開(kāi)工條件的,及時(shí)調(diào)整為建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。

3.對(duì)因政策調(diào)整、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等客觀原因難以繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施的予以調(diào)出。

4.對(duì)存在提供虛假材料、報(bào)送虛假數(shù)據(jù)或其他違法違規(guī)行為的予以調(diào)出。

5.對(duì)已經(jīng)竣工的重點(diǎn)項(xiàng)目不再調(diào)度相關(guān)信息。

6.其他需要調(diào)整的情形。

二、抽水蓄能項(xiàng)目

省能源局對(duì)抽水蓄能項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)管理,根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性進(jìn)展統(tǒng)籌做好抽水蓄能項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)序安排,組織建立項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線(xiàn)圖,以及需支持事項(xiàng)清單、臺(tái)賬,定期調(diào)度工作進(jìn)展。

(一)實(shí)行“亮牌制”

對(duì)抽水蓄能項(xiàng)目,省能源局將每周調(diào)度項(xiàng)目投資及主要節(jié)點(diǎn)完成情況,并對(duì)相關(guān)市進(jìn)行“亮牌”。對(duì)月度投資完成度超過(guò)或等于計(jì)劃投資時(shí)序進(jìn)度的,亮綠牌;滯后時(shí)序進(jìn)度30%以?xún)?nèi)的,亮黃牌;滯后時(shí)序進(jìn)度30%及以上的,亮紅牌。對(duì)被亮黃牌、紅牌的,由省能源局進(jìn)行內(nèi)部提醒;對(duì)連續(xù)三次被亮黃牌的,約談市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人;對(duì)連續(xù)三次亮紅牌的,由省能源局通報(bào)至相關(guān)市政府,并約談市級(jí)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

(二)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”

省能源局定期對(duì)抽水蓄能項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展綜合評(píng)估,有以下情形的適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

1.對(duì)重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目,每月調(diào)度項(xiàng)目核準(zhǔn)支持性文件辦理情況及投資計(jì)劃完成情況,按照核準(zhǔn)支持性文件獲取數(shù)量給予適當(dāng)排名。對(duì)于場(chǎng)址條件成熟且推進(jìn)較快的項(xiàng)目,按程序擇優(yōu)予以申請(qǐng)列入省重大項(xiàng)目;對(duì)于未按期核準(zhǔn)或投資主體主動(dòng)退出的抽水蓄能項(xiàng)目,由省能源局統(tǒng)籌收回項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)或引入其他投資主體;對(duì)于因政策調(diào)整或其他客觀因素不再具備實(shí)施條件的項(xiàng)目,由市級(jí)能源主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),省能源局會(huì)同有關(guān)方面深入論證研究,據(jù)實(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.對(duì)儲(chǔ)備保護(hù)類(lèi)項(xiàng)目,每季度調(diào)度前期工作進(jìn)展情況,對(duì)于前期工作扎實(shí)、條件成熟的項(xiàng)目,按程序擇優(yōu)予以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)列入國(guó)家抽水蓄能規(guī)劃。市級(jí)政府要統(tǒng)籌做好場(chǎng)址保護(hù)工作,因特殊需要擬變更項(xiàng)目場(chǎng)址用途或其他原因?qū)е聢?chǎng)址條件發(fā)生重大變化,不再適應(yīng)抽水蓄能建設(shè)要求的,由項(xiàng)目所在市提報(bào)申請(qǐng)調(diào)出省級(jí)抽水蓄能項(xiàng)目庫(kù);省能源局會(huì)同有關(guān)方面深入論證研究,從全省重點(diǎn)抽水蓄能項(xiàng)目庫(kù)中移除。

3.其他需要調(diào)整的情形。

三、核能項(xiàng)目

省能源局會(huì)同省核能推進(jìn)工作專(zhuān)班,對(duì)核電項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)管理,根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性進(jìn)展統(tǒng)籌做好核電項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)序安排,組織建立項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線(xiàn)圖,以及需支持事項(xiàng)清單、臺(tái)賬,定期調(diào)度工作進(jìn)展。

(一)實(shí)行“亮牌制”

對(duì)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目,省能源局將每周調(diào)度項(xiàng)目投資及主要節(jié)點(diǎn)完成情況,并對(duì)相關(guān)市進(jìn)行“亮牌”。對(duì)月度投資完成度超過(guò)或等于計(jì)劃投資時(shí)序進(jìn)度的,亮綠牌;滯后時(shí)序進(jìn)度30%以?xún)?nèi)的,亮黃牌;滯后時(shí)序進(jìn)度30%及以上的,亮紅牌。對(duì)被亮黃牌、紅牌的,由省能源局進(jìn)行內(nèi)部提醒;對(duì)連續(xù)三次被亮黃牌的,約談市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人;對(duì)連續(xù)三次亮紅牌的,由省能源局通報(bào)至相關(guān)市政府,并約談市級(jí)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

(二)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”

省能源局定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展綜合評(píng)估,有以下情形的適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

1.對(duì)開(kāi)工準(zhǔn)備類(lèi)項(xiàng)目,每月調(diào)度項(xiàng)目核準(zhǔn)支持性文件辦理情況及投資計(jì)劃完成情況,按照核準(zhǔn)支持性文件獲取數(shù)量給予適當(dāng)排名,對(duì)于廠址條件成熟且在規(guī)劃容量范圍的項(xiàng)目,按程序優(yōu)先支持向國(guó)家能源主管部門(mén)提出核電廠開(kāi)工備選項(xiàng)目增補(bǔ)建議。

2.對(duì)保護(hù)論證類(lèi)項(xiàng)目,每季度調(diào)度前期工作進(jìn)展情況,對(duì)于前期工作扎實(shí)、條件成熟的項(xiàng)目,按程序擇優(yōu)予以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)列入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃。市級(jí)政府要統(tǒng)籌做好廠址保護(hù)工作,因特殊需要擬變更項(xiàng)目廠址用途或其他原因?qū)е聫S址條件發(fā)生重大變化,不再適應(yīng)核電建設(shè)要求的,由項(xiàng)目所在市提報(bào)申請(qǐng)調(diào)出省重點(diǎn)核電項(xiàng)目庫(kù);省能源局會(huì)同有關(guān)方面深入論證研究,從全省重點(diǎn)核電項(xiàng)目庫(kù)中剔除,并將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)家能源主管部門(mén)。

3.其他需要調(diào)整的情形。

四、電力項(xiàng)目

(一)實(shí)行“亮牌制”

電力項(xiàng)目投資進(jìn)度考核實(shí)行“亮牌制”,對(duì)每月投資完成額度超過(guò)或等于計(jì)劃投資時(shí)序進(jìn)度的,亮綠牌;滯后計(jì)劃投資額度時(shí)序進(jìn)度30%以?xún)?nèi)的,亮黃牌;滯后投資計(jì)劃時(shí)序進(jìn)度30%及以上的,亮紅牌。對(duì)被亮黃牌、紅牌的項(xiàng)目,由省能源局進(jìn)行內(nèi)部提醒;對(duì)連續(xù)三次被亮黃牌的,約談市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人。對(duì)連續(xù)三次亮紅牌的,由省能源局通報(bào)至相關(guān)市政府,并約談市級(jí)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

(二)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”

電力項(xiàng)目實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”,根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)和建設(shè)進(jìn)展調(diào)度情況,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度預(yù)警,必要時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

1.實(shí)際建設(shè)進(jìn)度滯后于節(jié)點(diǎn)計(jì)劃3個(gè)月及以上的項(xiàng)目。在追齊建設(shè)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)前審慎考慮安排項(xiàng)目投資主體新開(kāi)發(fā)建設(shè)能源類(lèi)項(xiàng)目。

2.未按期開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目(主廠房澆筑第一方混凝土視為開(kāi)工)或停工6個(gè)月及以上,按程序更換項(xiàng)目投資主體或?qū)⒁?guī)模指標(biāo)調(diào)整給其他項(xiàng)目,當(dāng)年度審慎考慮安排項(xiàng)目投資主體和所在市新開(kāi)發(fā)建設(shè)能源類(lèi)項(xiàng)目、使用全省收儲(chǔ)的煤電行業(yè)有關(guān)指標(biāo)。

3.延期投產(chǎn)的項(xiàng)目(投產(chǎn)時(shí)間以完成168小時(shí)滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)行投入商業(yè)運(yùn)行為準(zhǔn))。在全省出現(xiàn)供電缺口、需采取負(fù)荷管理措施時(shí),優(yōu)先壓限項(xiàng)目所在市用電負(fù)荷。項(xiàng)目投產(chǎn)前,審慎考慮安排項(xiàng)目投資主體和所在市新開(kāi)發(fā)建設(shè)能源類(lèi)項(xiàng)目、使用全省收儲(chǔ)的煤電行業(yè)有關(guān)指標(biāo)。

4.明確不再建設(shè)的項(xiàng)目。由相關(guān)市能源主管部門(mén)、企業(yè)書(shū)面確認(rèn)后,按程序更換項(xiàng)目投資主體或?qū)⒁?guī)模指標(biāo)調(diào)整給其他項(xiàng)目。

(三)實(shí)行“積分制”

對(duì)重點(diǎn)電力項(xiàng)目實(shí)施積分排名。對(duì)排名靠前的項(xiàng)目,在申報(bào)國(guó)家、省重大項(xiàng)目,申請(qǐng)國(guó)家、省有關(guān)財(cái)政、土地等支持性政策中優(yōu)先考慮。

1.項(xiàng)目投資部分基準(zhǔn)分50分。項(xiàng)目年度平均投資完成率達(dá)到100%及以上,得50分;每降低10個(gè)百分點(diǎn),減5分,以此類(lèi)推,減完為止。

2.項(xiàng)目建設(shè)部分基準(zhǔn)分30分。項(xiàng)目當(dāng)月未達(dá)到工程計(jì)劃進(jìn)度的,減1分,減完為止。

3.安全質(zhì)量部分基準(zhǔn)分20分。項(xiàng)目未發(fā)生建設(shè)安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量事故的,得20分;項(xiàng)目發(fā)生建設(shè)安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量事故的,得0分。

4.科技創(chuàng)新示范引領(lǐng)部分為附加分項(xiàng)。積分年度前后三年內(nèi),項(xiàng)目投資主體有項(xiàng)目獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù),每獲得一次,加2分;項(xiàng)目建設(shè)模式、工藝技術(shù)在全國(guó)具有示范引領(lǐng)作用的,每獲得一次,加2分。獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,每獲得一次,得1分。此項(xiàng)最高加分不超過(guò)10分。

五、煤炭項(xiàng)目

(一)實(shí)行“亮牌制”

煤炭項(xiàng)目投資進(jìn)度考核實(shí)行“亮牌制”,按項(xiàng)目投資完成進(jìn)度分為綠牌、黃牌、紅牌。

1.對(duì)按期開(kāi)竣工、每月投資完成額度超過(guò)或等于計(jì)劃投資時(shí)序進(jìn)度的煤炭項(xiàng)目,亮綠牌,鼓勵(lì)發(fā)揮示范帶頭作用。

2.對(duì)未按期開(kāi)竣工、每月投資完成額度滯后計(jì)劃投資額度時(shí)序進(jìn)度30%以?xún)?nèi)的煤炭項(xiàng)目,亮黃牌,對(duì)項(xiàng)目所在地市級(jí)能源主管部門(mén)和投資主體進(jìn)行提醒督促。

3.對(duì)每月投資完成額度滯后投資計(jì)劃時(shí)序進(jìn)度30%及以上的煤炭項(xiàng)目,亮紅牌,約談項(xiàng)目所在地市級(jí)能源主管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目投資主體分管負(fù)責(zé)人。

4.亮紅牌后,1月內(nèi)項(xiàng)目投資完成額度仍達(dá)不到時(shí)序要求的,相關(guān)情況通報(bào)至項(xiàng)目所在地市級(jí)人民政府,并約談市級(jí)能源主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目投資主體主要負(fù)責(zé)人。

(二)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”

有以下情形的項(xiàng)目按程序進(jìn)行調(diào)整。

1.對(duì)前期工作扎實(shí)、條件成熟的新項(xiàng)目,按程序擇優(yōu)予以增補(bǔ)。

2.對(duì)因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等原因難以繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施的予以調(diào)出。

3.對(duì)存在提供虛假材料、報(bào)送虛假數(shù)據(jù)、不落實(shí)項(xiàng)目管理規(guī)范或其他違法違規(guī)行為的予以調(diào)出。

4.對(duì)因外部條件變化確需調(diào)整年度和月度投資計(jì)劃、工程建設(shè)計(jì)劃的,經(jīng)市級(jí)能源主管部門(mén)申請(qǐng),據(jù)實(shí)進(jìn)行調(diào)整。

5.對(duì)已經(jīng)竣工的煤炭重點(diǎn)項(xiàng)目不再調(diào)度相關(guān)信息。

6.其他需要調(diào)整的情形。

(三)實(shí)行“激勵(lì)制”

1.對(duì)推進(jìn)順利、計(jì)劃完成較好煤礦建設(shè)和煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先支持申報(bào)省重大項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.對(duì)推進(jìn)順利、計(jì)劃完成較好的煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先納入煤炭?jī)?chǔ)備設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目,優(yōu)先申請(qǐng)政府專(zhuān)項(xiàng)債資金。

3.對(duì)按時(shí)完成煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)的煤礦,優(yōu)先支持申報(bào)下一年度中央預(yù)算內(nèi)投資。

4.對(duì)智能化建設(shè)整體成效明顯的煤礦,優(yōu)先支持申報(bào)國(guó)家級(jí)智能化示范煤礦。

六、石油天然氣項(xiàng)目

(一)實(shí)行“亮牌制”

對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工、竣工和投資進(jìn)度實(shí)行“亮牌制”。

1.對(duì)按期開(kāi)竣工、每月投資完成額度超過(guò)或等于計(jì)劃投資時(shí)序進(jìn)度的項(xiàng)目,亮綠牌。

2.對(duì)未按期開(kāi)竣工、每月投資完成額度滯后計(jì)劃投資額度時(shí)序進(jìn)度不超過(guò)30%的項(xiàng)目,亮黃牌,對(duì)市級(jí)能源主管部門(mén)和項(xiàng)目投資主體進(jìn)行提醒督促。

3.對(duì)滯后開(kāi)竣工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)三個(gè)月以上或每月投資完成額度滯后投資計(jì)劃時(shí)序進(jìn)度30%及以上的項(xiàng)目,亮紅牌,約談市級(jí)能源主管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目投資主體主要負(fù)責(zé)人,并提出整改要求。

(二)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”

有以下情形的項(xiàng)目可按程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

1.對(duì)存在提供虛假材料、報(bào)送虛假數(shù)據(jù)、不落實(shí)項(xiàng)目線(xiàn)上線(xiàn)下管理規(guī)范或其他違法違規(guī)行為的,予以調(diào)出。

2.對(duì)因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場(chǎng)發(fā)生重大變化等原因難以繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施的,予以調(diào)出。

3.對(duì)因外部條件變化確需調(diào)整建設(shè)節(jié)點(diǎn)和投資計(jì)劃的,經(jīng)按照程序申請(qǐng),可據(jù)實(shí)調(diào)整。

4.對(duì)急需建設(shè)、已按程序補(bǔ)充納入規(guī)劃的項(xiàng)目,可按申報(bào)程序增補(bǔ)入庫(kù)。

5.對(duì)亮紅牌后整改不力或拒不整改的項(xiàng)目,視情況移出重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。移出項(xiàng)目整改完成或更換項(xiàng)目投資主體后,可按程序重新申請(qǐng)入庫(kù)。

6.項(xiàng)目竣工后不再調(diào)度相關(guān)信息。

7.其他需要調(diào)整的情形。

七、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目

(一)實(shí)行“賽馬制”

分為優(yōu)選項(xiàng)目和鼓勵(lì)項(xiàng)目,優(yōu)選項(xiàng)目建設(shè)條件較好,優(yōu)先建設(shè),按申報(bào)要求按期建成并通過(guò)驗(yàn)收后可享受示范項(xiàng)目政策;鼓勵(lì)項(xiàng)目具備相應(yīng)基礎(chǔ),支持創(chuàng)造條件加快建設(shè)。優(yōu)選項(xiàng)目未按期建成的,可擇優(yōu)選擇建成的鼓勵(lì)項(xiàng)目遞補(bǔ)為優(yōu)選項(xiàng)目;若優(yōu)選項(xiàng)目均按期建成,鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)展快的優(yōu)先列為下一輪優(yōu)選項(xiàng)目。

(二)實(shí)行“亮牌制”

1.對(duì)提前或者按期開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,亮綠牌,推介相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

2.對(duì)鋰電池類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目入庫(kù)3個(gè)月、壓縮空氣和其他新技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目入庫(kù)12個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工的,亮黃牌,進(jìn)行提醒督促,必要時(shí)約談項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人。

3.對(duì)鋰電池類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目入庫(kù)6個(gè)月內(nèi)未形成土建基礎(chǔ)出零米等實(shí)物工作量的、12個(gè)月內(nèi)未建成投產(chǎn)的,亮黃牌,調(diào)整為鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。

4.對(duì)鋰電池類(lèi)鼓勵(lì)項(xiàng)目入庫(kù)18個(gè)月內(nèi)未建成投產(chǎn)的,壓縮空氣類(lèi)和其他新技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目入庫(kù)24個(gè)月內(nèi)未建成投產(chǎn)的,亮紅牌,調(diào)出項(xiàng)目庫(kù)。

(三)實(shí)行“積分制”

入庫(kù)項(xiàng)目投資主體基礎(chǔ)分為100分,按月評(píng)價(jià)入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

1.對(duì)按期開(kāi)工建設(shè)和按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)的優(yōu)選項(xiàng)目投資主體加5分,鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體加3分。

2.對(duì)未按期開(kāi)工建設(shè)和滯后建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)選項(xiàng)目投資主體減5分,鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體減3分。

3.按期建成投產(chǎn)的優(yōu)選項(xiàng)目投資主體加10分,鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體加6分。

4.對(duì)未按期建成投產(chǎn)的優(yōu)選項(xiàng)目投資主體減10分,對(duì)調(diào)整出庫(kù)的項(xiàng)目投資主體減30分。

(四)實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整制”

省能源局對(duì)入庫(kù)的優(yōu)選項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、半年調(diào)整的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。其中,鋰電池鼓勵(lì)項(xiàng)目入庫(kù)18個(gè)月內(nèi),壓縮空氣類(lèi)等新技術(shù)項(xiàng)目入庫(kù)24個(gè)月內(nèi)未按期建成的,不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故或存在其他違規(guī)行為的,將調(diào)出項(xiàng)目庫(kù),且項(xiàng)目建設(shè)單位3年內(nèi)不得再次申報(bào)入庫(kù)。如遇特殊情況需延期的,建設(shè)單位應(yīng)提前1個(gè)月向市能源主管部門(mén)提出延期申請(qǐng),報(bào)省能源局同意。入庫(kù)的鋰電池類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目可延期不超過(guò)半年,壓縮空氣類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目可延期不超過(guò)1年,其他新技術(shù)類(lèi)優(yōu)選項(xiàng)目按照“一事一議”原則處理。

(五)實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)制”

市能源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)日常調(diào)度,并每月末向省能源局按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目按期建成后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,具有示范意義的,支持納入地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備清單,推薦參加相關(guān)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)等獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選,享受相關(guān)政策。

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關(guān)鍵字:新型儲(chǔ)能項(xiàng)目

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