中國儲能網(wǎng)訊：2023年10月，歐盟委員會宣布對進口自中國的電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查，其要求在中國生產(chǎn)電動汽車的制造商提供價格和成本的詳細(xì)信息，以評估“中國政府對電動汽車行業(yè)的支持程度”。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，歐盟或?qū)M口自中國的電動汽車征收反補貼關(guān)稅，來消除“不公平貿(mào)易行為的影響”。
今年3月5日，歐盟委員會發(fā)布緊急通知稱，計劃開始對從中國進口的純電動汽車進行海關(guān)登記。此舉為歐盟反補貼調(diào)查的一部分，若最終調(diào)查認(rèn)定中國電車接受了所謂“不公平補貼”，歐盟有可能將對這些登記在冊的進口車輛征收“追溯性關(guān)稅”。
今年2月29日，美國總統(tǒng)拜登宣稱，中國汽車可能會充斥美國市場，收集個人數(shù)據(jù)，遠(yuǎn)程操控讓車失靈，給美國國家安全帶來風(fēng)險。他還宣布，美國政府將“采取前所未有的行動”加以應(yīng)對。
一時間，中國新能源汽車仿佛成為了眾矢之的。面對莫須有的“罪名”和前所未有的“阻撓”，中國新能源汽車企業(yè)又應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對？
中國新能源汽車引起歐盟“恐慌”
沃達福數(shù)字汽車國際合作研究中心主任張翔認(rèn)為，當(dāng)前中國汽車產(chǎn)業(yè)通過新能源汽車實現(xiàn)了彎道超車，并且中國新能源汽車在全球市場的占有率超過50%，是歐美國家對新能源汽車態(tài)度“180度大轉(zhuǎn)彎”的主要原因。
中國汽車工業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，今年3月中國新能源汽車出口12.4萬輛，環(huán)比增長52%，同比增長59.4%；今年第一季度中國新能源汽車出口30.7萬輛，同比增長23.8%。另外，根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年1-2月，從中國進口新能源汽車數(shù)量前三的國家分別為比利時、英國和菲律賓。由此可見，中國新能源汽車在歐洲的滲透率正逐步攀升，歐盟汽車工業(yè)對此感到緊張是正常的。
3月27日，歐洲運輸與環(huán)境聯(lián)合會（T&E）發(fā)布的報告顯示，2023年在歐盟銷售的約30萬輛電動汽車中有19.5%是中國制造的，其中不僅包括歐洲品牌沃爾沃和極星，還包括在中國生產(chǎn)的特斯拉。T&E預(yù)計，這一數(shù)字將在今年增至25.4%。
值得一提的是，比亞迪、上汽MG等中國品牌的純電動汽車在歐洲市場的占有率正在逐步提升，即將追平國產(chǎn)特斯拉，這進一步說證明了中國品牌純電動汽車在海外市場的吸引力。
T&E的報告顯示，中國本土品牌在歐盟電動汽車市場所占份額從2019年的0.4%增長到了2023年的7.9%，今年有望達到11%，并在三年后的2027年提升至20%。
得益于在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上的先發(fā)優(yōu)勢，中國已經(jīng)建立起完善的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，這也使得中國純電動汽車在價格方面與歐洲競品車型相比更具競爭力。中國純電動汽車在歐洲的暢銷，或?qū)?dǎo)致歐洲品牌電動汽車銷售低迷，進而導(dǎo)致工人就業(yè)惡化，出現(xiàn)經(jīng)濟衰退。
張翔表示，2024年中國新能源汽車出口到歐盟的增長率超過10%，這引起了歐盟的恐慌，大量優(yōu)質(zhì)的新能源汽車出口到歐洲或者美國將影響當(dāng)?shù)氐钠囍圃鞓I(yè)。
給中國汽車出口減速，保護本土制造業(yè)
在近期的美國總統(tǒng)候選人競選中，美國前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普在競選活動中表示，如果自己再次當(dāng)選總統(tǒng)，將會對中國車企在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收100%的關(guān)稅，頗有當(dāng)初“Make America Great Again”的氣勢。
雖然特朗普能否上任還是一個未知數(shù)，但目前中國制造的新能源汽車想要出口到美國就已經(jīng)需要征收27.5%的關(guān)稅，其中包括2.5%的常規(guī)關(guān)稅和六年前特朗普針對中國生產(chǎn)的汽車額外征收的25%關(guān)稅。
根據(jù)此前美國、墨西哥、加拿大簽訂的地區(qū)貿(mào)易協(xié)定，如果車企75%以上的汽車零部件在這三個國家里的任意一國制造，出口到另外兩國時就能享受一定的關(guān)稅優(yōu)惠。
目前，比亞迪一直在評估在墨西哥建廠的可行性。比亞迪北美分公司總裁李柯表示，將在今年年底前確定墨西哥工廠的選址。今年3月，墨西哥哈利斯科州經(jīng)濟發(fā)展部長Roberto Arechederra透露，比亞迪公司高管在墨西哥考察期間與哈利斯科州官員進行了深入交流。
李柯還表示，比亞迪正在墨西哥中部和南部地區(qū)尋找工廠地點，而非靠近美國邊境的墨西哥北部。這樣的布局不僅有利于降低運輸成本，更能確保產(chǎn)品更好地服務(wù)于墨西哥本地消費者。這也意味著比亞迪或?qū)９ツ鞲缡袌龆皇窍蛎绹隹谛履茉雌嚒?
中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東表示，中國的新能源乘用車目前還沒有進入美國市場。原因有兩方面，一方面是美國市場目前有27.5%的關(guān)稅；另一方面是美國的《通脹削減法案》里面對車輛生產(chǎn)所需要的電池、電池原材料，車輛組裝地區(qū)都進行了限制。
正因如此，不管現(xiàn)在美國喊出的口號有多響，對中國新能源汽車出口的影響都比較小。
對于歐盟的“反補貼”，許海東認(rèn)為，如果確實需要征稅，不管多少肯定都會對中國車企向歐洲出口汽車產(chǎn)生影響。最終可能會逼著中國企業(yè)在歐洲投資建廠。這其實也是整個汽車行業(yè)未來發(fā)展的一個方向。
同時，歐盟內(nèi)部也出現(xiàn)了一些不同的聲音，建議謹(jǐn)慎使用加征關(guān)稅這一手段。“提高關(guān)稅將迫使汽車制造商在歐洲進行本地化生產(chǎn)，這是一件好事，因為我們想要這些工作和技能。但關(guān)稅不會長期保護傳統(tǒng)汽車制造商。中國汽車制造商將在歐洲建廠，屆時我們的汽車行業(yè)需要做好準(zhǔn)備?！睔W洲運輸環(huán)境聯(lián)合會汽車供應(yīng)鏈高級總監(jiān)Julia Poliscanova提醒道。
