中國儲能網(wǎng)訊：在經(jīng)過了17年的“保護(hù)”之后，可再生能源終于正式告別了全額收購的“好日子”。近日，國家發(fā)改委公布《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2024年4月1日起施行，此前實(shí)行的《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》廢止。據(jù)悉，《辦法》實(shí)施后，國內(nèi)可再生能源電量收購價格由過去的全部政府定價轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠终▋r（即保障性收購部分），其余部分通過市場化交易形成價格。
“《辦法》發(fā)布的大背景是我國可再生能源發(fā)電量已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模，想要全部收納的話電網(wǎng)承受的壓力過大，因此采用了市場化的方式來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和消納?！庇跨f投資合伙人張帥在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，對于汽車行業(yè)而言，《辦法》的影響更多是體現(xiàn)在，作為消納可再生能源的一個重要途徑，氫能的供給量有望增加，將利好氫燃料電池汽車的發(fā)展。
售電壓力增加 符合市場化方向
據(jù)國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進(jìn)和電力市場化改革的深入開展，我國可再生能源發(fā)展的宏觀環(huán)境、行業(yè)形勢和可再生能源電量收購方式發(fā)生深刻變化，原《辦法》部分條款已難以滿足當(dāng)前能源行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際，修訂《辦法》十分必要。
此次《辦法》修訂的主要內(nèi)容包括三點(diǎn)：首先，明確保障收購范圍?！掇k法》提出，可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量包括保障性收購電量和市場交易電量。保障性收購電量是指按照國家可再生能源消納保障機(jī)制、比重目標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由電力市場相關(guān)成員承擔(dān)收購義務(wù)的電量。市場交易電量是指通過市場化方式形成價格的電量，由售電企業(yè)和電力用戶等共同承擔(dān)收購責(zé)任；其次，細(xì)化電力市場相關(guān)成員責(zé)任分工?！掇k法》從保障性收購、市場交易、臨時調(diào)度三個方面細(xì)化電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)等電力市場成員在全額保障性收購可再生能源電量方面的責(zé)任分工；第三，統(tǒng)一相關(guān)提法。將“國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為“國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)”。
業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，《辦法》出臺是我國可再生能源收購政策的重大調(diào)整，對于可再生能源發(fā)電企業(yè)來說，將會有更多的電量通過市場化交易來消納，這意味著市場化的售電壓力將增加，在未來電力市場化程度逐漸提高時，未來的價格風(fēng)險可能就會成為最大的風(fēng)險。但風(fēng)電行業(yè)觀察人士李彩球向媒體表示，市場化交易不能與電價下跌劃等號，《辦法》讓新能源場站從旱澇保收的溫室走向市場，提升行業(yè)的韌性。“當(dāng)然，新能源項目未來開發(fā)風(fēng)險加大，對于風(fēng)險承受能力低、項目運(yùn)作科學(xué)程度不高的企業(yè)來說，可能慢慢會被市場淘汰，但頭部企業(yè)有希望獲取更豐厚的收益?！崩畈是蛉缡潜硎?。
充低價電 賣高價電
公開數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)15.16億千瓦，占全國發(fā)電總裝機(jī)51.9％，可再生能源發(fā)電歷史性超過火電裝機(jī)，在全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)中的比重接近40％?；诖耍凇掇k法》實(shí)施后，如何消納多余的交易電量就成為了可再生能源發(fā)電方的當(dāng)務(wù)之急，儲能行業(yè)也自然迎來利好。
特銳德相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示，可調(diào)節(jié)負(fù)荷或者儲能將有更多機(jī)會用上低價電，這將有利于激勵他們更好地發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)能力。“比如特來電用戶可以更容易通過充電網(wǎng)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)新能源車充低價電，賣高價電，在調(diào)節(jié)新能源電量供需的同時，賺取更多的差價收益。”該負(fù)責(zé)人表示。
“《辦法》的實(shí)施，將推動可再生能源電力市場化的進(jìn)一步發(fā)展，為充電樁產(chǎn)業(yè)提供更多的電力供應(yīng)選擇?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這還將促進(jìn)充電樁產(chǎn)業(yè)與可再生能源產(chǎn)業(yè)的深度融合，因此充電樁本身的建設(shè)和運(yùn)營需要消耗大量的電力資源，而可再生能源電力作為清潔、低碳的能源形式，具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，雙方有望攜手共同推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康綠色發(fā)展。
今年1月4日，國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實(shí)施意見》，提出到2030年，我國車網(wǎng)互動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，市場機(jī)制更加完善，車網(wǎng)互動實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，智能有序充電全面推廣。眾所周知，為應(yīng)對可再生能源發(fā)電的間歇性和波動性，保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，配置儲能系統(tǒng)必不可少。
相較于成本較高的化學(xué)電池儲能和受地域限制的抽水儲能，電動車的動力電池是一種比較理想的儲能介質(zhì)。業(yè)界普遍認(rèn)為，到2030年我國新能源汽車保有量將突破1億輛，以每輛車65千瓦時電量計算，電動車的儲能潛力將達(dá)到65億千瓦時。行業(yè)專家表示，車網(wǎng)互動技術(shù)不僅可以推動可再生能源的利用率提升，而且也能同時有效提升電網(wǎng)對可再生能源電力的消納能力，并為電動汽車用戶帶來經(jīng)濟(jì)收益。隨著技術(shù)的進(jìn)步和市場的成熟，車網(wǎng)互動有望發(fā)揮越來越重要的作用。
氫能產(chǎn)業(yè)有望邁上新臺階
在張帥看來，得益于《辦法》出臺，氫儲能有望成為消納多余可再生能源電量的重要方式之一，從而獲得新的發(fā)展機(jī)會。
中國科學(xué)院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高多次提及，氫儲能的應(yīng)用范圍很廣?！拔覀兾磥硇滦碗娏ο到y(tǒng)最核心的就是儲能，隨著可再生能源的不斷增長，儲能的需求越來越大，而儲能又分為發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)，時間周期分成長周期、中周期、短周期，按照規(guī)模又分為大規(guī)模、中規(guī)模、小規(guī)模?！睔W陽明高提出，長周期大規(guī)模的儲能主要依靠氫儲能。以目前的內(nèi)蒙古為例，當(dāng)?shù)卮罅康娘L(fēng)電光伏基地都配有煤電調(diào)峰廠，未來的目標(biāo)是要一步步減少煤的用量，氫儲能有望成為主力。此外，我國大量的零碳園區(qū)也必須用氫儲能。歐陽明高還指出，按照國際能源署的預(yù)測，10％的可再生能源必須通過長周期儲能來解決，他表示，到2060年，我國大約有1.5萬億千瓦時的電量由氫提供，燃煤發(fā)電也會逐步變成燃?xì)浒l(fā)電。
“儲存下來的氫，除了可以直接使用外，還能夠用來制成化工產(chǎn)品，例如氨或醇，這些也都可以作為重卡或其他車輛的燃料，來替代汽油和柴油?！睆垘洷硎?，理論上，這些氫能的需求可以達(dá)到上億噸，因此有望成為消納可再生能源的重要途徑之一。總之，制氫既能消納掉可再生能源產(chǎn)生的多余電量，又能在下游價格夠高的地方形成商業(yè)閉環(huán)，這是目前不多的可以消納多余可再生能源發(fā)電量、同時也能不依賴外部補(bǔ)貼的完整商業(yè)模式。
當(dāng)下，可再生能源與氫能協(xié)同發(fā)展模式已經(jīng)成為未來全球能源轉(zhuǎn)型重要趨勢。有理由相信，在《辦法》的推動下，我國能夠充分把握全球能源變革發(fā)展大勢和機(jī)遇，盡快將氫能產(chǎn)業(yè)打造為中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，從而推動我國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
