中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)份額不斷攀升，動(dòng)力電池回收問題持續(xù)升溫，受到廣泛關(guān)注。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期：一方面，退役動(dòng)力電池?cái)?shù)量將持續(xù)飆升；另一方面，退役電池的回收利用體系仍有待完善。
中小城市動(dòng)力電池回收利用壓力加大
4月10日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—3月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)211.5萬輛和209萬輛，同比分別增長(zhǎng)28.2%和31.8%，市場(chǎng)占有率達(dá)31.1%。在新能源汽車主要品種中，與上年同期相比，三大類新能源汽車品種產(chǎn)銷量均呈不同程度增長(zhǎng)。
2015年，財(cái)政部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》提出，從2016年起，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保期限。
也就是說，2016年售出的新能源汽車，其動(dòng)力電池從今年開始陸續(xù)面臨電池退役的問題。
根據(jù)中汽數(shù)據(jù)對(duì)動(dòng)力電池退役的預(yù)測(cè)，2023—2025年期間，全國(guó)新能源汽車退役量共計(jì)127.3萬輛，動(dòng)力電池退役量63.8吉瓦時(shí)（53.0萬噸）。從城市層面來看，中汽數(shù)據(jù)顯示，2023—2025年期間，全國(guó)退役的動(dòng)力電池主要集中在廣東、浙江、山東、江蘇、北京等省市。其中，廣東省的動(dòng)力電池退役量達(dá)10.2萬噸，位居全國(guó)首位，約占全國(guó)退役總量的19.2%。
這意味著，新能源汽車市場(chǎng)繁榮的背后，廢舊電池回收利用的壓力與日俱增。
從城市層面來看，“退役潮”即將來臨，為了妥善處理大量退役動(dòng)力電池，我國(guó)多個(gè)城市已開始規(guī)范動(dòng)力電池回收和再利用。
日前，福建省工業(yè)和信息化廳、福建省財(cái)政廳聯(lián)合制定《支持全省新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的若干措施》明確，支持對(duì)新能源汽車廢舊電池實(shí)行規(guī)范化規(guī)模化再生利用，鼓勵(lì)對(duì)符合條件的新能源汽車廢舊電池回收處理企業(yè)予以補(bǔ)助，單家企業(yè)最高可獲補(bǔ)助1000萬元。
去年12月，山東省發(fā)布的《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中明確，加快推動(dòng)新能源汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持新能源汽車回收、動(dòng)力電池梯次利用與回收拆解。支持濟(jì)南、青島、棗莊、濟(jì)寧、臨沂等市發(fā)展新能源汽車與動(dòng)力電池回收拆解產(chǎn)業(yè)。
今年1月，四川省成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布《成都市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展政策措施實(shí)施細(xì)則（試行）》指出，支持新能源汽車廢舊動(dòng)力電池規(guī)模回收，支持新能源汽車廢舊動(dòng)力電池規(guī)模梯次利用，支持新能源汽車廢舊動(dòng)力電池再生利用。
“動(dòng)力電池回收的情況因地域而異，部分大城市已經(jīng)建立了相對(duì)完善的回收機(jī)制，并嘗試通過與多方合作來加強(qiáng)動(dòng)力電池的梯次利用及管理?！敝袊?guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，要改進(jìn)這一狀況，各城市應(yīng)強(qiáng)化電池全生命周期管理，制定詳細(xì)的檢測(cè)、評(píng)估和分類標(biāo)準(zhǔn)，推廣電池追溯系統(tǒng)，同時(shí)激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和政策引導(dǎo)以促進(jìn)回收利用。
“一些大城市由于新能源汽車推廣力度大，動(dòng)力電池回收體系相對(duì)完善。然而，許多中小城市和農(nóng)村地區(qū)的回收體系尚不健全，存在回收點(diǎn)少、回收能力不足等問題?！备＝ㄈA策品牌定位咨詢創(chuàng)始人詹軍豪補(bǔ)充道。
動(dòng)力電池回收利用不規(guī)范
一般來說，動(dòng)力電池經(jīng)使用后剩余容量或充放電性能無法保障新能源汽車正常行駛，就被視為退役動(dòng)力電池。
“退役動(dòng)力電池的處理方式有兩個(gè)，即梯次利用和拆解再生?！敝袊?guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員章弘說，梯次利用是將剩余容量較高、整體滿足使用需求的廢舊電池適當(dāng)修復(fù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，用在儲(chǔ)能、通信基站備用電源、低速電動(dòng)車、電動(dòng)叉車等對(duì)能量要求不高的領(lǐng)域。拆解回收是將退役電池進(jìn)行放電和拆解，提煉原材料，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。目前我國(guó)僅有磷酸鐵鋰電池可以通過梯次利用發(fā)揮剩余價(jià)值，三元材料的電池仍以拆解回收為主。
眾所周知，動(dòng)力電池中含有豐富的金屬資源，如鎳、鈷、錳、鋰等。若處理不當(dāng)，不僅浪費(fèi)礦產(chǎn)資源，還可能造成重金屬污染。那么，動(dòng)力電池退役后流向何處？
章弘進(jìn)一步分析，正規(guī)回收渠道主要有電池制造商回收、新能源汽車企業(yè)回收、制造商委托第三方回收、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟回收。但根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，到2023年底，我國(guó)新能源車動(dòng)力電池規(guī)范化回收率不足25%。大量退役動(dòng)力電池流入了非正規(guī)渠道，由一些小作坊就地拆解加工。
中國(guó)城市報(bào)記者在企查查搜索關(guān)鍵詞“動(dòng)力電池回收”和“動(dòng)力電池利用”相關(guān)企業(yè)均超14萬家。但截至目前，工業(yè)和信息化部公示了5批符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的白名單企業(yè)，分別是5家、22家、20家、41家、68家，共156家企業(yè)。
在章弘看來，如今，動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)魚龍混雜，車企設(shè)置信息壁壘，外部人員無法從電源管理系統(tǒng)上讀出電池性能相關(guān)數(shù)據(jù)，電池回收企業(yè)只好先將電池包拆解，再對(duì)電池進(jìn)行測(cè)量，既耗費(fèi)時(shí)間，也有安全和污染的隱患。此外，動(dòng)力電池身份溯源并無強(qiáng)制要求，目前很多退役的動(dòng)力電池使用情況并無數(shù)據(jù)記錄，使用過程以及當(dāng)前狀態(tài)也就未知。
詹軍豪表示，正規(guī)渠道的回收處理相對(duì)規(guī)范，但仍然存在一些問題，如回收效率不高、回收成本較高等。非正規(guī)渠道則可能存在環(huán)境污染和安全隱患。在動(dòng)力電池回收過程中，主要的挑戰(zhàn)包括技術(shù)難題、成本問題以及相關(guān)法規(guī)政策不完善等。
針對(duì)動(dòng)力電池回收利用不規(guī)范問題，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》，提出要開展清理廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項(xiàng)檢查行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理。大力推動(dòng)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，研究制定廢舊動(dòng)力電池回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范。
實(shí)際上，國(guó)家已多次就動(dòng)力電池管理出臺(tái)政策。2021年8月，工業(yè)和信息化部、科技部等5部門聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》，提出鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作，利用現(xiàn)有回收渠道，高效回收廢舊動(dòng)力蓄電池用于梯次利用。
3月25日，為進(jìn)一步做好新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用工作，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司組織召開線上研討會(huì)，提出持續(xù)完善動(dòng)力電池綜合利用管理體系，推動(dòng)出臺(tái)管理辦法，并結(jié)合前期調(diào)研情況，修訂《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》。
需建立完善的回收體系和管理機(jī)制
動(dòng)力電池回收不僅關(guān)乎政策要求，更因其巨大的市場(chǎng)潛力而備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。
隨著我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的持續(xù)擴(kuò)大和動(dòng)力電池技術(shù)的不斷進(jìn)步，退役動(dòng)力電池的數(shù)量將會(huì)不斷增加，這為動(dòng)力電池回收行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間。北京艾文智略投資管理有限公司首席投資官曹轍向中國(guó)城市報(bào)記者表示，如果能夠建立起完善的回收體系和管理機(jī)制，將有望帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)空間，相關(guān)企業(yè)紛紛布局，試圖搶占市場(chǎng)份額。今年3月，江西贛鋒鋰業(yè)集團(tuán)股份有限公司發(fā)布2023年年報(bào)顯示，電動(dòng)汽車及消費(fèi)型電子產(chǎn)品的使用必將帶動(dòng)退役鋰電池處理的社會(huì)需求不斷增加，公司開展鋰電池回收業(yè)務(wù)市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)潛力巨大。
與此同時(shí)，動(dòng)力電池企業(yè)也加快技術(shù)創(chuàng)新，致力于延長(zhǎng)動(dòng)力電池的使用壽命。近日，蔚來汽車與寧德時(shí)代就蔚來長(zhǎng)壽命電池研發(fā)簽署合作協(xié)議。蔚來汽車創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李斌表示，電池壽命不僅是蔚來這一家車企需要關(guān)注且解決的課題，還是整個(gè)行業(yè)需要攜手解決的行業(yè)性問題。只有破解電池壽命的問題，中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展，真正地引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)變革。
動(dòng)力電池質(zhì)量關(guān)乎新能源汽車的可靠性，動(dòng)力電池的規(guī)范合理處置是新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。政府和企業(yè)均在其中扮演關(guān)鍵角色。
曹轍認(rèn)為，政府應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管，建立完善的回收體系和管理機(jī)制，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念等。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣，提高回收效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。
此外，章弘建議，政府應(yīng)盡快建立動(dòng)力電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建動(dòng)力電池碳排放數(shù)據(jù)管理體系，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈共同減排；同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前回收市場(chǎng)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)動(dòng)力電池回收行業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)力電池生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的法律保障。
