中國儲能網訊:今年2月18日,歐盟電池新法規(guī)生效半年后有三項要求正式強制實施。目前,眾多在歐盟銷售電池的企業(yè)還未受到明顯影響,但從今年8月18日開始,歐盟電池新法規(guī)將強制執(zhí)行更多條款、強制要求符合性評估,沒有CE標志的電池在歐盟市場將被禁售。歐盟市場上的電池企業(yè)將面臨一場大洗牌。
中國電池企業(yè)應了解法規(guī)要求,及時關注各項二級法案和協調標準的進展動態(tài)。
■ 應重視相關法規(guī)和二級法案
歐盟電池新法規(guī)關聯到許多相關法規(guī),比如,廢物管理指令2008/98/EC、市場監(jiān)管法規(guī)(EU)2019/1020、CE標志通用規(guī)則(EC)No 765/2008和符合性評估決議No 768/2008/EC。同時,一些通用文件如“藍色指引(Blue guide)也可以解決歐盟電池新法規(guī)沒有提及的通用法規(guī)要求。例如,歐盟以外的制造商和歐盟進口商在產品上的標識方法,以及合規(guī)時限是以產品是否進入分銷商倉庫為準等。
歐盟電池新法規(guī)規(guī)定了電池在投放市場之前應符合的可持續(xù)性和安全要求。這些規(guī)則適用于進入歐盟市場的所有電池。對于在歐盟以外制造的電池,歐盟電池進口商或分銷商需要確保電池符合法規(guī)中的相關要求。對于碳足跡、回收料比例和盡職調查的要求,必須通過公告機構進行強制性第三方驗證。
盡管歐盟對電池新法規(guī)出臺的需求相當迫切,但從2020年12月的提案到2023年8月正式生效,經歷了近三年時間,可以預見電池新法規(guī)二級法案的出臺也不可能按法規(guī)中的時間表推出。
根據歐盟電池新法規(guī)時間表,2024年2月出臺第一部授權法案——動力電池碳足跡方法和第一部執(zhí)行法案——動力電池碳足跡聲明格式。但是,目前,兩部法案在歐盟內部公示網站上還處于準備階段。進入征求意見環(huán)節(jié)后,還有四個星期的收集意見時間。此外,還需要世界貿易組織進行60天公示。因此,第一部授權法案出臺時間樂觀估計也要等到2024年下半年。
值得注意的是,在二級法案的制定過程中,中國企業(yè)的參與力度超過以往任何時候。在今年2月中旬的標識執(zhí)行法案研討會和JRC儲能電池性能最小限值授權法案的意見征集會中,都看到了中國電池行業(yè)頭部企業(yè)的身影,并且多次積極反饋、建議。
■ 企業(yè)應注重可持續(xù)發(fā)展理念
歐盟電池新法規(guī)中增加的碳足跡聲明、分級和設定最大限值旨在實現電池可持續(xù)發(fā)展。電池在其生命周期的早期階段(即正負極材料提取和制造過程)對環(huán)境影響更大,電池價值鏈更高環(huán)節(jié)的材料效率提升將減少采掘活動并總體減少對環(huán)境的影響。
歐盟電池新法規(guī)在電池生命周期的不同階段采取行動,其中包括提高廢電池的回收率。歐盟電池新法規(guī)將便攜式電池的收集率從2023年的45%,提高到2027年的63%和2030年的73%; 同時,制定了輕型運輸工具中廢電池收集率的具體目標。另外,歐盟電池新法規(guī)還包含新電池的回收料使用要求,規(guī)定必須使用金屬活性材料回收料的最低量。
針對電池性能和耐久性驗證成本高、周期長,并且與不同化學體系的技術路線密切相關的情況,歐盟電池新法規(guī)中規(guī)定的性能和耐久性參數涵蓋了電池使用過程中的多個方面,包括容量、功率、內阻和充放電效率,在耐久性測試中可以分析這些指標的衰減情況。
歐盟正在推進最低要求的授權法案,后續(xù)工作需要分別針對LMT和工業(yè)電池兩個授權法案分別進行。歐盟也迫切希望與行業(yè)伙伴合作解決關鍵技術問題,以便制定合理的耐久性要求,減少電池對環(huán)境的影響,同時不影響其經濟性和工業(yè)化競爭力。
安全是電池可持續(xù)發(fā)展的基礎。電池的設計和制造應確保不會對人類健康或人身安全、財產或環(huán)境造成危害,這一點對于固定式電池儲能系統(tǒng)尤為重要。目前,其他歐盟法律尚未涵蓋此類系統(tǒng),而歐盟認為,現有的涵蓋固定式電池儲能系統(tǒng)安全性的國際標準無法完全覆蓋其關注的風險,比如,即使IEC 62619中有熱擴散測試,但驗證缺乏完整性,歐盟更愿意參考EV標準ISO 6169—1/A1:2022和中國GB 38031—2020的測試方法。歐洲電工標準化委員會則明確,EN IEC 62619不會直接作為電池新法規(guī)的協調標準。除了參考現行的IEC 62619和IEC 63056,電池新法規(guī)附錄V的安全測試項目還參考了中國國標GB 40165—2021、德國VDE—AR—E 2510—50:2017、和北美UL1973:2022等世界各地現有的標準。此外,歐盟電池新法規(guī)還有電池標簽的要求、電池管理系統(tǒng)對電池健康狀況的監(jiān)控、電池經濟運營商的盡職調查和電池電子護照的建立。
中國已成為世界最大的電池生產國和出口國,在全球電池產業(yè)中有著無法替代的地位。歐盟電池新法規(guī)旨在增強歐盟境內電池制造商的優(yōu)勢,保證其電池供應的可持續(xù)性和2050年碳中和目標的順利實現。中國電池制造商應當引起足夠重視,在應對挑戰(zhàn)的同時加速發(fā)展壯大。
(作者供職于TüV南德意志集團儲能事業(yè)部)