中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：3月10-13日，由工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司指導(dǎo)，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)主辦并聯(lián)合500余家機(jī)構(gòu)共同支持的第十四屆中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)能大會(huì)暨展覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“CIES”）在杭州國(guó)際博覽中心召開(kāi)。
CIES大會(huì)以“共建儲(chǔ)能生態(tài)鏈，共創(chuàng)儲(chǔ)能新發(fā)展”為主題，針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)充分探討，分享可持續(xù)發(fā)展政策機(jī)制、資本市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)、成本疏導(dǎo)、智能化系統(tǒng)集成技術(shù)、供應(yīng)鏈體系、商業(yè)模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、示范項(xiàng)目應(yīng)用案例、新產(chǎn)品以及解決方案的普及和深化應(yīng)用。
來(lái)自行業(yè)主管機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外駐華機(jī)構(gòu)、科研單位、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、系統(tǒng)集成商、金融機(jī)構(gòu)等不同領(lǐng)域的2011余家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)， 53417位線上注冊(cè)嘉賓將參加本屆CIES大會(huì)，儲(chǔ)能網(wǎng)視頻號(hào)線上直播11萬(wàn)人參與觀看與交流。其中300余家企業(yè)集中展示了儲(chǔ)能產(chǎn)品，涵蓋系統(tǒng)集成、電芯、PCS、BMS、集裝箱、消防、檢測(cè)認(rèn)證、飛輪儲(chǔ)能、液流電池、熔鹽儲(chǔ)熱、壓縮空氣儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈。
3月10日下午，國(guó)網(wǎng)浙江經(jīng)研院電網(wǎng)規(guī)劃中心專職王岑峰受邀在新型儲(chǔ)能系統(tǒng)集成解決方案專場(chǎng)（上）分享主題報(bào)告，報(bào)告題目為《浙江新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃與配套政策機(jī)制研究》。以下為報(bào)告主要內(nèi)容：
王岑峰：我簡(jiǎn)要為各位匯報(bào)一下，浙江在新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃以及配套政策機(jī)制方面的研究情況。
非常榮幸今天有這樣的機(jī)會(huì)，借助儲(chǔ)能大會(huì)的平臺(tái)與各位領(lǐng)導(dǎo)和專家開(kāi)展深入探討。交流的主題就在于，如何讓電力系統(tǒng)和儲(chǔ)能行業(yè)本身夠擦出更多的火花，讓能源電力平穩(wěn)發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育形成和諧共進(jìn)的美好格局。
第一章我匯報(bào)一下發(fā)展的現(xiàn)狀。首先講幾個(gè)基本概念，很多領(lǐng)導(dǎo)和專家都比較熟悉，儲(chǔ)能的分類由很多種，有說(shuō)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)，有說(shuō)工商業(yè)儲(chǔ)能，從我們國(guó)家政府文件以及省內(nèi)相關(guān)的管理政策角度上講，主要通過(guò)電源、電網(wǎng)、用戶三側(cè)進(jìn)行區(qū)分，這三側(cè)從物理的角度界定了儲(chǔ)能劃分標(biāo)準(zhǔn)，從而保障后續(xù)的管理流程中各側(cè)儲(chǔ)能都能得到妥善的管理。
根據(jù)國(guó)家能源局電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目指抽水蓄能之外，以輸出電力為主要形式，提供服務(wù)的儲(chǔ)能項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)目前是以電化學(xué)儲(chǔ)能為主。
浙江年初正式印發(fā)的浙江省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理辦法中，基于國(guó)家的文件對(duì)三側(cè)儲(chǔ)能進(jìn)行具體的界定，電源側(cè)的儲(chǔ)能裝在電源的相應(yīng)場(chǎng)站內(nèi)部，接入場(chǎng)站內(nèi)部電力設(shè)施的儲(chǔ)能；電網(wǎng)側(cè)指接入公共電網(wǎng)的新型儲(chǔ)能設(shè)施；用戶側(cè)儲(chǔ)能定義為在用戶場(chǎng)地內(nèi)部，或者相鄰建設(shè)并接入內(nèi)部配電設(shè)施的新型儲(chǔ)能設(shè)施。各儲(chǔ)能側(cè) 根據(jù)自己位置定義有不同的投資主體和成本疏導(dǎo)方式。
在發(fā)展背景方面，隨著浙江新型電力系統(tǒng)的建設(shè)，我們必須承認(rèn)新型儲(chǔ)能是有非常大的發(fā)展必要性的。首先從新能源方面看，與剛才幾位專家講的山西和冀北的情況相比，浙江的新能源發(fā)展比例稍低一點(diǎn)。截止到2023年底，浙江風(fēng)光新能源裝機(jī)大概是3940萬(wàn)千瓦左右，占比是剛剛超過(guò)30%。但是這里面會(huì)突出一點(diǎn)，雖然占比量在全國(guó)范圍來(lái)看不是特別高，但是增長(zhǎng)非?？欤辉偻黄普嚓P(guān)的規(guī)劃的邊界。
負(fù)荷峰谷差也不斷的擴(kuò)大，浙江2023年最大峰谷差超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，峰谷差率超過(guò)34%。整個(gè)看是國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)峰谷差最大的省份之一。
第三個(gè)特點(diǎn)，負(fù)荷的尖峰化的特征越來(lái)越突出，達(dá)到全年最高負(fù)荷95%以及97%的小時(shí)數(shù)占到8760小時(shí)的百分之1點(diǎn)幾和0.26%左右，說(shuō)明浙江尖峰負(fù)荷所提供電量是非常低的，這些背景為浙江新型儲(chǔ)能提供了比較廣闊的發(fā)展前景。
在發(fā)展現(xiàn)狀方面，浙江新型儲(chǔ)能從2023年進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)期，2023年底累積建成新型儲(chǔ)能108萬(wàn)千，其中2023年下半年建成的量超出歷年總規(guī)模的2倍。
應(yīng)用場(chǎng)景方面，整體比較全面。在源網(wǎng)荷三側(cè)，例如火儲(chǔ)聯(lián)合調(diào)頻、新能源消納等各個(gè)方面都有應(yīng)用。用戶側(cè)儲(chǔ)能在目前兩次峰谷循環(huán)的分時(shí)電價(jià)體系下有比較好的發(fā)展動(dòng)力，所以裝機(jī)規(guī)模達(dá)到了63萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)接近60%。
技術(shù)路線方面，浙江新型儲(chǔ)能目前以磷酸鐵鋰電池為主，兼顧鉛酸電池，此外還有飛輪儲(chǔ)能，氫儲(chǔ)能等方案。右邊是截至2023年底浙江發(fā)展的基本情況，整體看出來(lái)主要集中在浙北及東部沿海地區(qū)。
第二部分，簡(jiǎn)單匯報(bào)一下浙江新型儲(chǔ)能的規(guī)劃情況。在2022年5月份我們支撐省發(fā)改和能源局出臺(tái)了“十四五”發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)時(shí)是明確提出了“十四五”的建設(shè)目標(biāo)300萬(wàn)千瓦左右，中間電力系統(tǒng)發(fā)生了比較大的變化，但是到最近也可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是比較合適的，整體可以代表浙江新型儲(chǔ)能在“十四五”發(fā)展的需求。
從階段任務(wù)看，到2023年8月份浙江省能源局考慮到“十四五”中后期省內(nèi)廣泛存在的電力供應(yīng)的壓力，所以提出了2024年迎峰度夏前新增新型儲(chǔ)能200萬(wàn)千瓦，要提前建成。今年2月份的時(shí)候，省發(fā)改又進(jìn)一步提出了今年新增的目標(biāo)是150萬(wàn)千瓦，在能源局相關(guān)的目標(biāo)里對(duì)2024年的目標(biāo)有200萬(wàn)出頭的目標(biāo)，從政府對(duì)新型儲(chǔ)能發(fā)展的預(yù)期來(lái)講，普遍認(rèn)為2024年就可以實(shí)現(xiàn)浙江“十四五”目標(biāo)的提前達(dá)成。
從政府來(lái)講，對(duì)于浙江新型儲(chǔ)能蓬勃發(fā)展是持有相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度，我們也認(rèn)同這種態(tài)度比較符合浙江新型儲(chǔ)能行業(yè)目前的發(fā)展情況和態(tài)勢(shì)。
繼續(xù)看形勢(shì)變化。為什么說(shuō)浙江能源電力發(fā)展有比較大的形勢(shì)變化，主要體現(xiàn)在2022年開(kāi)始全國(guó)范圍內(nèi)有廣泛的電荒，大家都有印象。2022年的時(shí)候由于極端天氣以及中國(guó)西南部缺水的問(wèn)題，很多省市出現(xiàn)廣泛的缺電。浙江由于保供的壓力，實(shí)施了接近1200萬(wàn)千瓦有序用電的措施。
到2023年浙江最高負(fù)荷用電量又分別創(chuàng)新高，“十四五”前三年負(fù)荷方面基本上符合電力規(guī)劃預(yù)期，且由于厄爾尼諾現(xiàn)象頻出，未來(lái)負(fù)荷超預(yù)期發(fā)展或者異常天氣導(dǎo)致極端負(fù)荷爆發(fā)的情況仍然有可能存在。電量方面，浙江更是年均增速達(dá)到8.6%，遠(yuǎn)高于“十四五”電力規(guī)劃預(yù)測(cè)的5.4%。
電力需求方面的變化帶來(lái)兩點(diǎn)影響。一個(gè)是儲(chǔ)能在電力保供方面的重要意義被進(jìn)一步的突出強(qiáng)調(diào)了，另外政府對(duì)于其他電源建設(shè)也進(jìn)一步加速推進(jìn)。新能源方面，浙江“十四五”開(kāi)始的時(shí)候印發(fā)過(guò)可再生能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃，提出2025年風(fēng)光裝機(jī)640和2750以上，到2023年底全省相應(yīng)的新能源裝機(jī)已經(jīng)提前完成目標(biāo)了，提前兩年半完成的。在去年上半年的時(shí)候我們開(kāi)展浙江電力規(guī)劃中期評(píng)估的時(shí)候，省政府上報(bào)的全省風(fēng)光裝機(jī)提升到700萬(wàn)和3700萬(wàn)。這個(gè)邊界從去年年底的實(shí)際情況、以及今年政府計(jì)劃開(kāi)工的風(fēng)電光伏項(xiàng)目看，馬上也要被突破了。這就體現(xiàn)了一個(gè)趨勢(shì)，浙江的風(fēng)光新能源發(fā)展迎來(lái)了非?？烨已该偷脑鲩L(zhǎng)階段，結(jié)合包括新能源對(duì)于新型儲(chǔ)能的需求，包括政府剛剛出臺(tái)的新能源配儲(chǔ)政策，都說(shuō)明新型儲(chǔ)能在這方面出現(xiàn)了比較大的增長(zhǎng)點(diǎn)。
這是去年年末國(guó)家能源局批復(fù)的浙江海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，提出浙江的風(fēng)電資源在近海1500萬(wàn)和遠(yuǎn)海2800萬(wàn)，共計(jì)4300萬(wàn)千瓦左右的量。海風(fēng)配儲(chǔ)方面需求非常高，可以簡(jiǎn)單估量起來(lái)，海風(fēng)有400多萬(wàn)新型儲(chǔ)能的配置需求。
講完需求方面，我們?cè)僦v講形勢(shì)變化之后對(duì)于新型儲(chǔ)能發(fā)展有著較大影響的因素。首先是抽水蓄能在迅速發(fā)展，由于我們浙江在全國(guó)范圍內(nèi)都算是抽水蓄能資源稟賦比較好的省份，在2021年國(guó)家印發(fā)的抽蓄的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，浙江納入30多個(gè)抽蓄項(xiàng)目。截止到目前，浙江已建成抽蓄5座，裝機(jī)668萬(wàn)千瓦，核準(zhǔn)在建的大型抽蓄15座，中小型兩座，總裝機(jī)超過(guò)2000萬(wàn)千瓦。
根據(jù)我們省內(nèi)2024年綠保穩(wěn)行動(dòng)計(jì)劃，2025年的時(shí)候浙江抽蓄略微增長(zhǎng)320萬(wàn)到988萬(wàn)。大家可以想一下這個(gè)體量和新型儲(chǔ)能是怎樣的關(guān)系，從全省范圍看，在調(diào)峰的場(chǎng)景，抽水蓄能是會(huì)對(duì)新型儲(chǔ)能有一定的影響。但我們也要看到，我們省內(nèi)抽水蓄能對(duì)地勢(shì)的要求比較高，主要集中在浙西南，在浙北及寧紹負(fù)荷中心分布相對(duì)比較少，可以在后續(xù)相關(guān)項(xiàng)目的布局著重考慮。
同時(shí)在沿海地區(qū)新型儲(chǔ)能在支撐新能源增強(qiáng)一次調(diào)頻能力方面也有著抽蓄不具備的優(yōu)勢(shì)，后續(xù)在相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)化布局中，大家可以著重考慮。
我們還有靈活性的煤電和氣電。原來(lái)“十四五”電力規(guī)劃的時(shí)候浙江省規(guī)劃623萬(wàn)的煤電項(xiàng)目，去年中期評(píng)估的時(shí)候結(jié)合國(guó)家給的新的指標(biāo)，以及我們推薦的項(xiàng)目，右邊的圖已經(jīng)把煤電和氣電標(biāo)上去了，較“十四五”規(guī)劃新增了1300多萬(wàn)千瓦的煤電，同時(shí)我們省內(nèi)煤電陸續(xù)都完成了靈活性改造40%的措施。
整體上看，未來(lái)幾年仍有2500多萬(wàn)煤電氣電等大型的機(jī)組調(diào)增，因此我們?cè)跊Q策儲(chǔ)能項(xiàng)目安排的時(shí)候要著重考慮，儲(chǔ)能究竟與這些大型調(diào)節(jié)性的資源是怎樣的關(guān)系，怎么才可以形成和諧共生的格局。
煤電，氣電在沿海地區(qū)形成了沿海支撐性電源帶，我建議從規(guī)劃的角度，重點(diǎn)考慮在沿海新能源密集分布以及北部東部負(fù)荷中心的區(qū)域，將新型儲(chǔ)能規(guī)模安排靈活、布點(diǎn)靈活、快速調(diào)節(jié)、精準(zhǔn)調(diào)節(jié)、性能優(yōu)異等相對(duì)傳統(tǒng)機(jī)組的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。
后續(xù)我簡(jiǎn)單介紹浙江新型儲(chǔ)能規(guī)劃主要考慮的應(yīng)用場(chǎng)景。第一個(gè)是電源側(cè)，重點(diǎn)考慮保障新能源消納，提升新能源調(diào)頻能力，以及提升常規(guī)電廠調(diào)節(jié)性能三個(gè)場(chǎng)景。保障新能源消納是非常容易理解的事情，考慮到新能源的隨機(jī)性、波動(dòng)性及反調(diào)峰特性問(wèn)題，要通過(guò)配置儲(chǔ)能來(lái)保障電力系統(tǒng)供需動(dòng)態(tài)平衡，從而保障實(shí)現(xiàn)新能源電力的消納。這方面浙江的問(wèn)題尚不太嚴(yán)重，我們浙江截止到目前新能源電力仍能盡力保障全額上網(wǎng)，不存在比較嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象，當(dāng)然未來(lái)隨著新能源滲透率的不斷提高，仍然會(huì)適時(shí)推動(dòng)風(fēng)光競(jìng)爭(zhēng)性上網(wǎng)。新能源調(diào)頻能力，是所有高比例新能源、高比例電力電子系統(tǒng)里都要存在的問(wèn)題，我們相關(guān)的國(guó)標(biāo)和導(dǎo)則技術(shù)規(guī)范提出10%和6%的配置結(jié)構(gòu)需求。提升常規(guī)電廠調(diào)節(jié)性能，主要是火儲(chǔ)調(diào)頻的項(xiàng)目，浙江的電力系統(tǒng)是比較小而美的，我們有點(diǎn)自夸的講，對(duì)于調(diào)頻的需求在近中期不是特別大，省內(nèi)第一批示范項(xiàng)目有4個(gè)火儲(chǔ)調(diào)頻的項(xiàng)目，目前僅有兩個(gè)能源集團(tuán)投建的項(xiàng)目投產(chǎn)了，近期實(shí)際調(diào)用也不是特別的頻繁。從這方面看，是屬于改善性提升的場(chǎng)景，建議后續(xù)在有需求的時(shí)候進(jìn)行考慮。
電網(wǎng)側(cè)方面，著重考慮滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰需求，緩解缺口提升應(yīng)急備用能力三個(gè)場(chǎng)景。我們通過(guò)相應(yīng)的電源以及電力系統(tǒng)規(guī)劃可以看出來(lái)，在相關(guān)電源按時(shí)投產(chǎn)的情況下，“十四五”乃至十五五初期浙江全省范圍不怎么存在調(diào)峰缺口的。但我們也要看到各個(gè)地市、各個(gè)區(qū)域的自然稟賦不同，不同區(qū)域之間峰谷差率的水平不一樣。浙江2023年的時(shí)候53座500千伏的變電站當(dāng)中峰谷差超過(guò)40%實(shí)際上有27座，在這個(gè)方面我們著重講規(guī)劃，就是希望通過(guò)這樣的一種手段來(lái)推動(dòng)大家將新型儲(chǔ)能的項(xiàng)目放到真正需要的地方。放到需要的地方之后，新型儲(chǔ)能支撐電力系統(tǒng)建設(shè)的作用能夠充分的發(fā)揮，同時(shí)另一方面，在當(dāng)?shù)匾部梢垣@得調(diào)度部門(mén)更多的調(diào)用，大家在項(xiàng)目成本回收方面也有更多的裕度。
2024年的時(shí)候，浙江有可能存在比較高的電力缺口，十五五初期我們講的一系列支撐電源建成之后，供需長(zhǎng)期來(lái)看可以維持基本平衡。這樣看下來(lái)第二個(gè)場(chǎng)景整體看屬于階段性矛盾的場(chǎng)景，如果說(shuō)有部分地區(qū)需要建設(shè)儲(chǔ)能，我們建議統(tǒng)籌和其他的場(chǎng)景進(jìn)行場(chǎng)景的綜合功能復(fù)用，而不是單單為了供需的缺口緊急布置儲(chǔ)能項(xiàng)目，有可能在中長(zhǎng)期面臨比較尷尬的效果如何發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)性如何實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。
用戶側(cè)方面是比較獨(dú)特的，電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)對(duì)于需求方面考慮更多，用戶側(cè)既要考慮需求，也要考慮自身的經(jīng)濟(jì)性。浙江目前來(lái)看用戶側(cè)儲(chǔ)能整體來(lái)說(shuō)發(fā)展問(wèn)題不大，我們?cè)?021年的時(shí)候根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的分時(shí)電價(jià)的調(diào)整政策，已經(jīng)調(diào)整過(guò)一輪，峰谷價(jià)差最大9毛錢(qián)。
今年3月份新的政策出來(lái)之后，把相應(yīng)分季節(jié)的分時(shí)電價(jià)、分時(shí)時(shí)段做的更加精準(zhǔn)。以電網(wǎng)公司代理購(gòu)電為例，對(duì)于工商業(yè)儲(chǔ)能對(duì)應(yīng)的電壓等級(jí)，峰谷價(jià)差始終維持8毛錢(qián)以上。浙江又是比較少有的一天實(shí)現(xiàn)兩充兩放的省份，所以浙江用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展非常的快。
我們之前和產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)公司交流，對(duì)于電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)的儲(chǔ)能建設(shè)需求，從規(guī)劃的角度講，也從項(xiàng)目日后更加健康、有序發(fā)展的角度講，還是更多建議放在省內(nèi)風(fēng)光集中送出點(diǎn)，以及峰谷差較大的地方，這樣的需求點(diǎn)是比較固定的，大家心里有數(shù)。
整體看我們認(rèn)為以上幾個(gè)場(chǎng)景建議更加聚焦結(jié)構(gòu)性的需求，解決階段性的矛盾，整體推動(dòng)各類資源協(xié)調(diào)發(fā)展。
后續(xù)我簡(jiǎn)單介紹浙江新型儲(chǔ)能政策的機(jī)制以及支撐編制這些政策機(jī)制時(shí)的思路和想法。
首先，在2022年開(kāi)始第一批示范項(xiàng)目推動(dòng)的時(shí)候，最早因?yàn)槌杀颈容^高，項(xiàng)目推動(dòng)確實(shí)有難題，這方面能源局也很關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，一直在尋找可以解決新型儲(chǔ)能短期盈利問(wèn)題的渠道。當(dāng)時(shí)提出了臨時(shí)充放電價(jià)格的政策，通過(guò)一個(gè)通知文件印發(fā)出來(lái)的。電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能最早沒(méi)有價(jià)格機(jī)制的，現(xiàn)在放電通過(guò)參考省內(nèi)燃煤標(biāo)桿電價(jià)——0.4153的價(jià)格，充放電執(zhí)行電網(wǎng)公司代理購(gòu)電核減輸配電價(jià)及政府性基金，扣除損耗成本之后，可以保證1度電2毛錢(qián)的空間。
第二個(gè)政策是容量補(bǔ)償，最早2021年隨著示范實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)出來(lái)了。當(dāng)時(shí)給過(guò)渡時(shí)期的調(diào)峰項(xiàng)目3年的退坡補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼政策最近正在加快研究相應(yīng)補(bǔ)貼落實(shí)的機(jī)制，可能很快與大家見(jiàn)面，同時(shí)也在探索其他財(cái)政補(bǔ)貼的政策。這方面主要體現(xiàn)出浙江政府對(duì)于省內(nèi)新型儲(chǔ)能，不管是項(xiàng)目的發(fā)展，還是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有非常大的支持力度，具體的示范項(xiàng)目因?yàn)闀r(shí)間不細(xì)講了。
電價(jià)機(jī)制方面主要是峰谷分時(shí)電價(jià)，價(jià)格機(jī)制由于時(shí)間問(wèn)題我也不贅述了，大家都已經(jīng)很熟悉了。市場(chǎng)機(jī)制方面，在今年6月之前，浙江的現(xiàn)貨市場(chǎng)沒(méi)有常態(tài)化運(yùn)行。浙江新型儲(chǔ)能可以考慮的市場(chǎng)主要兩個(gè)，一個(gè)是華東的兩個(gè)細(xì)則，還有省內(nèi)第三個(gè)獨(dú)立主體輔助服務(wù)的市場(chǎng)。華東的兩個(gè)細(xì)則是2022年印發(fā)的新細(xì)則，目前處于模擬試運(yùn)行階段，對(duì)于調(diào)頻市場(chǎng)的容量和里程價(jià)格出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定，一旦開(kāi)始運(yùn)行意味著省內(nèi)新型儲(chǔ)能可以開(kāi)始第一次嘗試獲取調(diào)頻的收益，從各個(gè)環(huán)節(jié)講都是比較可觀的。省內(nèi)第三方獨(dú)立主體輔助服務(wù)是之前已經(jīng)開(kāi)始多次試運(yùn)行了，去年2月份正式確認(rèn)開(kāi)始常態(tài)化運(yùn)行，這個(gè)主要提出了削峰填谷，還有備用的三個(gè)服務(wù)品類，這個(gè)市場(chǎng)從目前看是階段性的，主要針對(duì)第三方獨(dú)立主體，規(guī)模是比較有限的。
未來(lái)，還可以考慮現(xiàn)貨市場(chǎng)，市場(chǎng)常態(tài)化運(yùn)行之后，浙江儲(chǔ)能可以參與電能量和調(diào)頻服務(wù)的。對(duì)于電能量市場(chǎng)，浙江與早上冀北公司領(lǐng)導(dǎo)介紹的不同，浙江的現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)從試運(yùn)行角度看價(jià)差是不高的，普遍三毛錢(qián)左右，僅比現(xiàn)在電網(wǎng)側(cè)獲取的價(jià)差高一些。調(diào)頻輔助市場(chǎng)依據(jù)試運(yùn)行的結(jié)果，相應(yīng)的容量出清價(jià)格和調(diào)頻里程價(jià)格，平均價(jià)格還算客觀，但是后續(xù)因?yàn)槭?nèi)近一兩年數(shù)百萬(wàn)千瓦新型儲(chǔ)能可能統(tǒng)一的投入市場(chǎng)，由于市場(chǎng)的相互博弈，價(jià)格有可能有所降低。總體來(lái)說(shuō)只要在市場(chǎng)總體規(guī)模以內(nèi)，調(diào)頻市場(chǎng)仍舊是大家比較期待的收益渠道。
新能源配儲(chǔ)政策，這是浙江在新能源與儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展方面做出的比較大的努力。主要在去年9月份的時(shí)候出了這樣的一個(gè)通知，相當(dāng)于正式把省一級(jí)層面新能源配儲(chǔ)的政策落實(shí)掉了。目前要求從今年一月份起并網(wǎng)的風(fēng)電和集中式光伏項(xiàng)目按照10%和2小時(shí)比例進(jìn)行配儲(chǔ)，我們可以參考新能源未來(lái)的規(guī)模，這是比較大的增長(zhǎng)點(diǎn)。為什么這樣說(shuō)？我們省內(nèi)對(duì)于新能源配儲(chǔ)推薦以共建和租賃方式為主。在租賃這種方式下，對(duì)于電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能是比較大的利好。特別是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能EPC均價(jià)普遍降到1.5塊以下的情況下，簡(jiǎn)單估算哪怕按照150塊錢(qián)這個(gè)租賃價(jià)格看，也足夠覆蓋掉儲(chǔ)能全生命周期的50%以上，疊加其他的收益渠道，例如疊加到退坡補(bǔ)貼、第三方獨(dú)立市場(chǎng)相關(guān)的收益，浙江電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能基本上可以實(shí)現(xiàn)成本回收了。對(duì)新型儲(chǔ)能投資各方來(lái)講，都是比較大的突破。
講一下項(xiàng)目管理的情況。我們?cè)诮衲?月份的時(shí)候正式推動(dòng)印發(fā)了新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理辦法。這個(gè)管理辦法它是方方面面，從規(guī)劃備案，建設(shè)并網(wǎng)，運(yùn)行安全到監(jiān)測(cè)各個(gè)方面。我簡(jiǎn)單梳理出了三條，我覺(jué)得有必要在這里強(qiáng)調(diào)一下的三點(diǎn)。
第一，非常重要的是安全問(wèn)題。安全的問(wèn)題主要是明確了相應(yīng)的住建、消防的分工問(wèn)題，特別對(duì)消防驗(yàn)收相關(guān)流程進(jìn)行了明確。后續(xù)我們省內(nèi)已經(jīng)建成一大批的項(xiàng)目，基本上在這方面可以解燃眉之急。
第二，強(qiáng)化儲(chǔ)能支撐的效果。明確它在整個(gè)電力系統(tǒng)當(dāng)中的責(zé)任和義務(wù)，重點(diǎn)明確儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障上的地位和責(zé)任，里面有要求并網(wǎng)電壓等級(jí)在10千伏以上的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，要求具備向調(diào)度上傳運(yùn)行信息、接受調(diào)度的要求，在電力系統(tǒng)遇到安全穩(wěn)定問(wèn)題的時(shí)候接受電力系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)用。
第三是理順納規(guī)管理流程。我們以前新型儲(chǔ)能項(xiàng)目立項(xiàng)的時(shí)候更多是向省能源局報(bào)送項(xiàng)目，或者向市發(fā)改報(bào)送，由市發(fā)改統(tǒng)一報(bào)到省內(nèi)源局這種情況給大家?guī)?lái)什么困擾？政府很難經(jīng)常性的調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，大家如果有新項(xiàng)目想投產(chǎn)，需要等待窗口期。以后新的辦法里面建立起了省級(jí)定規(guī)模，地市排計(jì)劃的流程，地市根據(jù)省一級(jí)能源局各個(gè)地市的發(fā)展規(guī)?？臻g，每年制定年度的建設(shè)計(jì)劃需求。每年，甚至隔幾個(gè)月有滾動(dòng)的條件。我們也是希望通過(guò)這種方式推動(dòng)各個(gè)地區(qū)的新型儲(chǔ)能按照電力系統(tǒng)的實(shí)際需求有序的進(jìn)行發(fā)展。
協(xié)調(diào)方面我們提出了接網(wǎng)方案的要求，更希望儲(chǔ)能建設(shè)不要出現(xiàn)扎堆的情況，或者出現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)的時(shí)候?qū)τ陔娋W(wǎng)實(shí)際接入條件沒(méi)有過(guò)多考慮的情況，促進(jìn)網(wǎng)儲(chǔ)兩者進(jìn)行協(xié)調(diào)的發(fā)展。
最后簡(jiǎn)單匯報(bào)新型儲(chǔ)能商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)性。主要針對(duì)浙江的情況介紹。目前我們梳理電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能可以參與的盈利模式主要有4種，包括補(bǔ)貼，臨時(shí)的充放電價(jià)格，再有容量租賃，再有第三方獨(dú)立主體輔助服務(wù)市場(chǎng)。
容量補(bǔ)貼這個(gè)方面，如果2024年6月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，5萬(wàn)千瓦的電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能前三年獲取的補(bǔ)貼大概2700多萬(wàn)，如果后續(xù)相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策順利出臺(tái)，相應(yīng)的補(bǔ)貼收益比較可觀。電量收益基本的規(guī)則已經(jīng)講過(guò)了，考慮了15%損耗的前提下全年按照300天，兩充兩放，基本上一年收益超過(guò)900萬(wàn)，這兩個(gè)加起來(lái)有3000多萬(wàn)的收益了。再加上第三方獨(dú)立主體的收益以及容量租賃的收益，已經(jīng)可以保障省內(nèi)相應(yīng)的電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目在市場(chǎng)常態(tài)化運(yùn)行前已經(jīng)具備了成本疏導(dǎo)的能力。
現(xiàn)貨市場(chǎng)常態(tài)化開(kāi)啟以后，在大家堅(jiān)持市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行健康競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)下，我們相信相應(yīng)的盈利能力會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階。
用戶側(cè)儲(chǔ)能不用講了，用戶側(cè)儲(chǔ)能度電收益一直是非常高的。用戶側(cè)儲(chǔ)能目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)大家是看得到的。
最后我簡(jiǎn)單講一下，之前聽(tīng)各位專家領(lǐng)導(dǎo)介紹的時(shí)候有一點(diǎn)疑惑，這個(gè)題目似乎并不是特別適合在這個(gè)展廳講。后來(lái)聽(tīng)著大家都關(guān)注系統(tǒng)和儲(chǔ)能怎樣配合的問(wèn)題，似乎又合情合理了。在這樣的角度下，到現(xiàn)在的時(shí)間點(diǎn)，浙江電力系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)和“十四五”初期的時(shí)候完全不一樣了。“十四五”初期我們迫切的需要新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的突破，當(dāng)時(shí)我們努力推動(dòng)大家建設(shè)新型儲(chǔ)能。到了現(xiàn)在的階段，當(dāng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和新型儲(chǔ)能的發(fā)展步入了新的階段之后，這種規(guī)模導(dǎo)向的發(fā)展模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)行業(yè)健康發(fā)展的需要。
要進(jìn)一步增強(qiáng)新型儲(chǔ)能對(duì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的支撐作用，只有把這種支撐作用發(fā)揮到了優(yōu)秀的地步，我們從調(diào)度的角度上講也好，還是政府推動(dòng)的角度講也好，才會(huì)覺(jué)得繼續(xù)提升對(duì)新型儲(chǔ)能相關(guān)成本進(jìn)行疏導(dǎo)的力度是可以接受的、有必要的，我們新型儲(chǔ)能才會(huì)有更大市場(chǎng)規(guī)?？臻g。
因此，為了進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展，需要在座的各位一起合力推動(dòng)新能儲(chǔ)能的發(fā)展思路，從“有儲(chǔ)可用”向“為用而儲(chǔ)”進(jìn)行換擋升級(jí)，重點(diǎn)是安全要保障，同時(shí)布局要與電力系統(tǒng)實(shí)際需求相匹配。
希望通過(guò)新型儲(chǔ)能建設(shè)的夠多、夠好，能夠更有效支撐浙江新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)的建設(shè)，甚至通過(guò)這樣一個(gè)充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。
以上是我匯報(bào)的全部?jī)?nèi)容，謝謝大家。
