中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：開(kāi)年不久，又一條特高壓線路獲準(zhǔn)的消息傳來(lái)。
陜西省發(fā)改委公開(kāi)消息顯示，陜北-安徽±800千伏特高壓直流輸電工程近日已獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，這是陜西省推進(jìn)電力外送戰(zhàn)略的重大進(jìn)展，也是安徽省首條全額消納的高比例可再生能源特高壓直流輸電通道。線路全長(zhǎng)1070公里，年輸送電量360億千瓦時(shí)以上，可再生能源電量占比不低于50%，工程總投資800億元。
特高壓歷來(lái)是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。相比過(guò)去幾年，受核準(zhǔn)、疫情等因素影響，建設(shè)速度相對(duì)放緩，如今重新加速，上述消息一出便引來(lái)叫好聲不斷。能聯(lián)社看到，不少機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)認(rèn)為，特高壓建設(shè)作為當(dāng)前的剛性需求，必將持續(xù)釋放巨大空間、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)受益。
然而，事實(shí)果真如此樂(lè)觀嗎？
因解決外送能力不足而被寄予厚望
讓我們先看規(guī)?！?
4882億元、超5000億元、5381億元，這是國(guó)家電網(wǎng)2021-2023年完成投資建設(shè)的額度，特高壓則一直是其中的重頭戲。例如僅2023年一年，就開(kāi)工了哈密-重慶等8項(xiàng)、投產(chǎn)了白鶴灘-浙江等6項(xiàng)特高壓工程。
今年也不例外。國(guó)家電網(wǎng)2024年工作會(huì)議提出，加快建設(shè)新型電網(wǎng)，打造數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。其中，“以特高壓和超高壓為骨干網(wǎng)架”被列在“四大基礎(chǔ)”之首。包括阿壩-成都東等特高壓工程在內(nèi)，電網(wǎng)建設(shè)全年投資預(yù)計(jì)將繼續(xù)超過(guò)5000億元。
根據(jù)規(guī)劃，國(guó)家電網(wǎng)在“十四五”期間將共計(jì)建設(shè)“24交14直”38個(gè)特高壓工程，規(guī)劃到2025年，華北、華東、華中和西南特高壓網(wǎng)架實(shí)現(xiàn)全面建成。有分析稱(chēng)，要達(dá)到上述目標(biāo)，“十四五”最后兩年必然進(jìn)入特高壓密集建設(shè)期，其中，直流工程至少要保持年核準(zhǔn)開(kāi)工4條。
據(jù)國(guó)聯(lián)證券研報(bào)測(cè)算，當(dāng)前已進(jìn)入電網(wǎng)側(cè)投資高峰期。按照第二批大基地規(guī)劃，“十四五”“十五五”期間將分別新增電力外送需求150GW、165GW，以現(xiàn)有通道能力來(lái)算，外送缺口高達(dá)275GW。假設(shè)單條直流線路對(duì)應(yīng)10GW風(fēng)光大基地外送規(guī)模，預(yù)計(jì)仍需建成28條特高壓線路。直到“十五五”時(shí)期，新增特高壓項(xiàng)目都將持續(xù)動(dòng)態(tài)增補(bǔ)——這是業(yè)內(nèi)主流觀點(diǎn)。
從形勢(shì)來(lái)看，特高壓線路也確有需求。國(guó)家能源局1月印發(fā)的《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，“保障新能源和新型主體接入電網(wǎng)”，“推動(dòng)‘沙戈荒’風(fēng)光基地、分布式電源、儲(chǔ)能、充電樁等接入電網(wǎng)?！?截至去年底，第一批“沙戈荒”大基地項(xiàng)目已集中并網(wǎng)；到去年11月底，第二、三批核準(zhǔn)超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，今年即將部分建成。考慮到大基地的建設(shè)規(guī)模與消納情況，現(xiàn)有通道遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足遠(yuǎn)距離外送需求，大規(guī)模特高壓通道視為“最優(yōu)解”，從投資建設(shè)到帶動(dòng)消納均被寄予厚望。
部分通道實(shí)際利用小時(shí)數(shù)遲遲不達(dá)要求
大手筆、高投資、重任在肩，這樣的重大工程卻長(zhǎng)期面臨難題——部分線路實(shí)際利用率遲遲上不去。換句話說(shuō)，即便有了通道，清潔能源還是難以充分外送。
目前，國(guó)網(wǎng)已建成特高壓工程35項(xiàng)（直流16條、交流19條）。可即使算上南網(wǎng)投資建設(shè)的特高壓工程，在全國(guó)現(xiàn)有的線路中，也只有5條是以輸送新能源電力為主。如此寶貴的資源，理應(yīng)充分發(fā)揮效能。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，目前并未達(dá)到預(yù)期。
以其中一條新能源專(zhuān)送通道青豫直流（青海-河南±800千伏特高壓直流工程）為例，該項(xiàng)目于2020年底投產(chǎn)，據(jù)河南日?qǐng)?bào)當(dāng)時(shí)報(bào)道，作為國(guó)家電網(wǎng)全年超千億元特高壓建設(shè)項(xiàng)目之一，其是全國(guó)第一條專(zhuān)為清潔能源外送而建設(shè)的特高壓通道，投產(chǎn)后年送電量400億千瓦時(shí)。但據(jù)能聯(lián)社了解，該線路實(shí)際利用小時(shí)數(shù)目前依然偏低。
有資深人士透露，國(guó)家能源局于2023年9月發(fā)布的《關(guān)于2022年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)》，是最新一次官方公開(kāi)關(guān)于特高壓使用情況的結(jié)果?！锻▓?bào)》顯示，青豫直流2022年利用小時(shí)數(shù)1662.5小時(shí)，利用小時(shí)數(shù)同比下降12.21%，年輸送電量133億千瓦時(shí)。其中，盡管可再生能源占比達(dá)到78.9%，但可再生能源占比仍同比減少了19.4%。
上述情況在2023年并未明顯好轉(zhuǎn)。除了利用小時(shí)數(shù)低于國(guó)家要求的4500小時(shí)，該線路常年夜間輸送功率只有80萬(wàn)左右，僅為額定輸送功率800萬(wàn)千瓦的1/10。1/10的比例，足見(jiàn)其利用水平之低。有業(yè)內(nèi)人士直言，青豫直流已成為當(dāng)前利用效率最低的特高壓通道。身為青海省內(nèi)唯一的特高壓外送通道，該線路未能真正起到解決新能源消納的作用。2023年1-8月，青海棄光率高于同期全國(guó)平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)。甚至在當(dāng)?shù)赜行﹫?chǎng)站，棄風(fēng)棄光率一度達(dá)到40%。
青豫直流不是個(gè)例，通道利用率偏低的問(wèn)題由來(lái)已久。早在2017年，國(guó)家能源局發(fā)布的《浙福特高壓交流等十項(xiàng)典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報(bào)告》便指出，哈鄭直流等部分工程，“輸電能力發(fā)揮不充分，工程利用小時(shí)數(shù)偏低，輸電效益未充分發(fā)揮”。直至2022年，錫泰、祁韶、魯固等多條線路，自2017年投產(chǎn)以來(lái)均未達(dá)到4500小時(shí)要求。
實(shí)際利用率偏低不能只找客觀原因
雖然說(shuō)，輸電能力爬升需要一定的過(guò)程和時(shí)間，但投產(chǎn)多時(shí)、差距仍在，這就不能只怪客觀因素了。
還是以青豫直流這一典型為例，先從源頭找原因。除了外送意愿，受端的接收能力也是重要一環(huán)。該線路于2018年11月開(kāi)工，設(shè)計(jì)規(guī)劃的時(shí)間更早，2020年投產(chǎn)至今，受端河南的形勢(shì)已發(fā)生不少變化。
國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦公開(kāi)消息顯示，截至去年12月底，河南全省裝機(jī)容量13846.13萬(wàn)千瓦，同比增加1956.06萬(wàn)千瓦。其中水電裝機(jī)534.90萬(wàn)千瓦，占比3.86%；火電裝機(jī)7401.96萬(wàn)千瓦，占比53.46%；風(fēng)電裝機(jī)2177.92萬(wàn)千瓦，占比15.73%；太陽(yáng)能裝機(jī)3731.36萬(wàn)千瓦，占比26.95%。除了常規(guī)電源，河南新能源裝機(jī)不斷加速增長(zhǎng)。例如到去年10月，光伏累計(jì)裝機(jī)量較兩年前翻了一番，其已成為全國(guó)分布式光伏裝機(jī)規(guī)模第二大省。在該省多個(gè)區(qū)域，光伏容量承載力等級(jí)被評(píng)估為紅色，這意味著自身消納本就不易。況且除了青豫直流，河南還通過(guò)哈鄭直流接收來(lái)自西北的電力，消納難上加難。
另有源網(wǎng)不同步的問(wèn)題，比如配套電源缺位現(xiàn)象突出。能聯(lián)社了解到，青豫直流配套的李家峽擴(kuò)機(jī)、拉西瓦擴(kuò)機(jī)，實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間均大幅晚于2020年底；配套的羊曲水電站、光熱項(xiàng)目，當(dāng)前仍在推進(jìn)中。風(fēng)光項(xiàng)目缺乏兜底支撐，自然難以滿(mǎn)足直流大功率穩(wěn)定輸電要求。
此外，一些技術(shù)性難題仍待解決。有專(zhuān)家指出，特高壓直流在實(shí)際運(yùn)行中面臨現(xiàn)實(shí)制約因素。比如在河南，青豫和天中直流同時(shí)落地，為保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，二者只能按照總送電功率不超過(guò)600萬(wàn)千瓦控制，輸送功率此消彼長(zhǎng)、互為制約。直流特高壓輸送功率與新能源送電功率還存在反向制約關(guān)系，青豫直流輸送功率提高到400萬(wàn)千瓦，新能源上網(wǎng)功率須小于260萬(wàn)千瓦。隨著特高壓線路數(shù)量增加、新能源大規(guī)模接入，上述問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，包括山東、浙江等多地將面臨類(lèi)似困擾。
送和受、源和網(wǎng)，以及規(guī)劃、技術(shù)層面的問(wèn)題，其實(shí)已存在多時(shí)。如今，在特高壓建設(shè)加速、規(guī)模驟增的同時(shí)，電網(wǎng)公司如何為舊疾找到新解，我們拭目以待。
