中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：甘肅能源監(jiān)管辦黨組成員、監(jiān)管副專(zhuān)員 師建中
024年全國(guó)能源工作會(huì)議對(duì)深入推進(jìn)能源革命，加快建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng)作出了全面部署，為全面深化電力市場(chǎng)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)能源監(jiān)管，促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展謀定了思路、指出了方向、明確了方法、作出了部署。
踔厲奮發(fā) 篤行不怠
堅(jiān)持筑牢能源安全保供根基
2023年以來(lái)，甘肅能源監(jiān)管辦始終堅(jiān)持胸懷“國(guó)之大者”，關(guān)切“省之要者”，擔(dān)當(dāng)“責(zé)之重者”，積極推動(dòng)新型能源體系、新型電力系統(tǒng)建設(shè)，做好能源安全保供，服務(wù)能源高質(zhì)量發(fā)展。
高位謀劃促發(fā)展。組織能源企業(yè)、科研院校深化甘肅能源“雙碳”重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)研究，形成17項(xiàng)成果；聚焦能源發(fā)展改革面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推進(jìn)新能源基地綜合開(kāi)發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展、新型儲(chǔ)能等參與電力市場(chǎng)、天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施調(diào)峰能力建設(shè)等4項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研；開(kāi)展國(guó)家“十四五”能源規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況、重點(diǎn)煤電氣電規(guī)劃建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，推動(dòng)隴東—山東±800千伏直流輸電工程及配套電源、甘肅省第一批大型風(fēng)電光伏基地等重大能源項(xiàng)目有序建設(shè)。
持之以恒謀保供。分析研判甘肅能源供需形勢(shì)，全程監(jiān)管迎峰度夏、度冬和電煤中長(zhǎng)協(xié)履約情況；開(kāi)展采暖季清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，確保群眾溫暖過(guò)冬；完善需求側(cè)響應(yīng)市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)手段和價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)用戶(hù)削峰填谷，挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)潛力，最大響應(yīng)能力超過(guò)120萬(wàn)千瓦；落實(shí)“兩個(gè)細(xì)則”考核要求，加大能源保供期間機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻情況考核力度，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化運(yùn)維管理，促進(jìn)機(jī)組滿(mǎn)發(fā)穩(wěn)發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
全力保障抓安全。促請(qǐng)成立甘肅省能源安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)并務(wù)實(shí)履責(zé)，推動(dòng)甘肅省電力安全管理屬地責(zé)任全面落實(shí)；開(kāi)展電力安全重大事故隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布12份電力安全監(jiān)管提示、300余條監(jiān)測(cè)預(yù)警信息；督導(dǎo)電力企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)臨夏積石山地震等突發(fā)事件，圓滿(mǎn)完成全國(guó)兩會(huì)、春節(jié)等重要節(jié)會(huì)保電任務(wù)；加大電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查力度，累計(jì)開(kāi)展“四不兩直”和“明察暗訪(fǎng)”8次，檢查執(zhí)法32家次，聯(lián)合執(zhí)法20家次，印發(fā)整改通知書(shū)35份，開(kāi)展監(jiān)管約談2次。
敢為人先推市場(chǎng)。率先建成調(diào)峰容量市場(chǎng)，挖掘新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力187萬(wàn)千瓦；推動(dòng)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)有機(jī)融合，發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)化交易電量占比達(dá)80%以上，創(chuàng)歷史新高；引導(dǎo)電力用戶(hù)綠色低碳消費(fèi)，確保甘肅新能源在裝機(jī)占比接近60%的情況下利用率穩(wěn)定保持在95%以上；先行先試、審慎推進(jìn)用戶(hù)側(cè)輔助服務(wù)分?jǐn)偣蚕頇C(jī)制，用戶(hù)側(cè)合理分?jǐn)傎M(fèi)用共計(jì)0.30億元。
優(yōu)化營(yíng)商惠民生。落實(shí)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境助推鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案，確保各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，部分區(qū)域和指標(biāo)取得突破；按照甘肅省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)要求，扎實(shí)推動(dòng)辦電質(zhì)效、供電監(jiān)管、示范帶動(dòng)、電網(wǎng)鞏固提升等取得實(shí)效，累計(jì)節(jié)省辦電成本6.12億元，惠及用戶(hù)16.66萬(wàn)戶(hù)；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)照電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管移交2批次35項(xiàng)問(wèn)題線(xiàn)索，將擾亂市場(chǎng)秩序、用戶(hù)受電工程“三指定”等行為作為執(zhí)法重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)了能源市場(chǎng)秩序和人民群眾合法權(quán)益。
凝心聚力 狠抓落實(shí)
開(kāi)創(chuàng)能源監(jiān)管工作新局面
“十四五”時(shí)期，新能源發(fā)展不平衡、不充分等問(wèn)題將成為制約甘肅能源高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾。
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快。“十四五”期間，甘肅全面推進(jìn)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)光電基地項(xiàng)目建設(shè)，建成酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和張掖、金昌、武威等4個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地。2023年，甘肅新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模4520萬(wàn)千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)比重突破58%。
電力可靠供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)。伴隨甘肅新能源躍升發(fā)展，新型電力系統(tǒng)逐漸成型，特高壓交直流輸電通道建設(shè)加快發(fā)展，主網(wǎng)架及系統(tǒng)運(yùn)行特性發(fā)生重大變化，疊加系統(tǒng)靈活調(diào)峰調(diào)頻調(diào)壓和備用能力不足、部分時(shí)段同時(shí)面臨消納與保供壓力等情形，對(duì)極端條件下的電力應(yīng)急保障能力提出了更高要求。
系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力要求更高。新型電力系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理和平衡機(jī)制面臨重大轉(zhuǎn)變，目前，依靠傳統(tǒng)電源調(diào)節(jié)電力平衡已經(jīng)難以為繼，必須加快抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等靈活性調(diào)節(jié)電源建設(shè)，有效提升電力系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、靈活性、經(jīng)濟(jì)性。
2024年，甘肅能源監(jiān)管辦將持之以恒抓牢黨建引領(lǐng)、抓實(shí)主責(zé)主業(yè)、抓好效能提升，為能源高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)監(jiān)管力量。
一是堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)決走好“第一方陣”。鞏固拓展主題教育行動(dòng)成果，不斷強(qiáng)化深化創(chuàng)新理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)能源工作會(huì)議和監(jiān)管工作會(huì)議精神，確保能源監(jiān)管工作始終沿著正確政治方向有力推進(jìn)、取得實(shí)效。
二是堅(jiān)持公平與效率并重，依法依規(guī)履職盡責(zé)。圍繞保障能源安全、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)等主責(zé)主業(yè)，依法嚴(yán)肅處理電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)加大國(guó)家能源規(guī)劃政策和重大能源項(xiàng)目、電力安全生產(chǎn)、電力市場(chǎng)秩序、電網(wǎng)公平開(kāi)放、用戶(hù)受電工程等監(jiān)管力度，積極融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，全力保障能源安全供應(yīng)。
三是堅(jiān)持以人民為中心，擔(dān)當(dāng)作為護(hù)航發(fā)展。緊盯推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展、提升人民群眾用能品質(zhì)等領(lǐng)域，積極推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“獲得電力”服務(wù)水平，繼續(xù)深化甘肅能源“碳達(dá)峰、碳中和”重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)研究和成果應(yīng)用，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)甘肅能源發(fā)展、講好隴原能源故事。
四是堅(jiān)持黨建強(qiáng)本固基，持續(xù)提升監(jiān)管效能。堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，以建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部為抓手，持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效，優(yōu)化完善處室“1+1”和干部“1+X”工作機(jī)制，不斷提升監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)，積極推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，推動(dòng)全辦各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
