國家重點(diǎn)低碳技術(shù)征集推廣實(shí)施方案
為深入貫徹黨的二十大精神，積極落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會有關(guān)要求，大力支持先進(jìn)低碳技術(shù)宣傳推廣應(yīng)用，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，制定本方案。
主要目標(biāo)
到2025年，通過發(fā)布第五批《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄》，推廣一批先進(jìn)適用、降碳效能顯著的低碳技術(shù)，總結(jié)有利于低碳技術(shù)供需對接的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，提煉可復(fù)制、可推廣的技術(shù)轉(zhuǎn)化示范案例，探索科學(xué)有效的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化模式和推廣路徑。
到2030年，通過后續(xù)批次《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄》帶動引領(lǐng)，逐步形成系統(tǒng)化、全景式的低碳技術(shù)圖譜，降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同技術(shù)路徑更加清晰，相關(guān)支持政策和管理機(jī)制更加健全，低碳技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和建設(shè)美麗中國提供有力支撐。
重點(diǎn)方向
（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型類
1.可再生能源開發(fā)應(yīng)用技術(shù)。包括新型高效太陽能電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)（新型薄膜電池、高效太陽能電池、高效智能光伏組件），關(guān)鍵電池材料、核心元器件及系統(tǒng)集成技術(shù)，電池及其組件循環(huán)利用及無害化處置技術(shù)，高參數(shù)低成本太陽能熱發(fā)電技術(shù)，分布式太陽能熱電聯(lián)動系統(tǒng)技術(shù)，智能化分布式光伏及直流并網(wǎng)技術(shù)，深遠(yuǎn)海大型風(fēng)電場開發(fā)與設(shè)計(jì)技術(shù)，大功率風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵部件設(shè)計(jì)與優(yōu)化技術(shù)，大容量風(fēng)電機(jī)組系統(tǒng)控制關(guān)鍵技術(shù)，生物天然氣及可持續(xù)航空燃料制備技術(shù)，波浪能、潮流能、溫差能開發(fā)利用技術(shù)，干熱巖開發(fā)利用技術(shù)，淺層/中深層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┫到y(tǒng)升級技術(shù)、綠色低碳船用燃料制備技術(shù)等。
2.先進(jìn)儲能技術(shù)。包括儲熱（儲冷）技術(shù)，新型大容量壓縮空氣儲能技術(shù)，大容量超級電容儲能技術(shù)，高安全、長壽命、低成本的電池儲能等新型儲能技術(shù)。
3.能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。包括虛擬電廠及新能源汽車車網(wǎng)互動技術(shù)，先進(jìn)輸變電裝備技術(shù)，柔性直流輸電及直流電網(wǎng)技術(shù)，大容量高壓電力電子元器件及系統(tǒng)集成技術(shù)，可再生能源發(fā)電功率預(yù)測及并網(wǎng)預(yù)測與消納技術(shù)，復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定技術(shù)，高比例可再生能源全局協(xié)調(diào)調(diào)控技術(shù)，能源互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)，能源虛擬化技術(shù)，需求側(cè)響應(yīng)互動技術(shù)，多能流交換與路由技術(shù)等。
4.氫能開發(fā)利用技術(shù)。包括基于可再生能源的低成本（離網(wǎng)、可中斷負(fù)荷）大規(guī)模制氫技術(shù)，分布式可再生能源制氫技術(shù)，工業(yè)副產(chǎn)氫高效提純技術(shù)，經(jīng)濟(jì)安全高效的氫能儲運(yùn)技術(shù)，氫燃料電池開發(fā)及燃料電池分布式發(fā)電技術(shù)等。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域降碳類
1.工業(yè)領(lǐng)域降碳技術(shù)。包括工業(yè)領(lǐng)域電能替代技術(shù)，余能利用技術(shù)，鋼鐵、有色低碳冶煉與流程優(yōu)化技術(shù)，石化短流程優(yōu)化再造技術(shù)，石化、化工、焦化、建材等領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備節(jié)能改造升級技術(shù)等。
2.建筑領(lǐng)域降碳技術(shù)。包括建筑設(shè)計(jì)、建造、建材及設(shè)備應(yīng)用等建筑建造階段綠色節(jié)能低碳技術(shù)，建筑運(yùn)行調(diào)適、能耗及碳排放監(jiān)管系統(tǒng)、設(shè)備維護(hù)及更新等建筑運(yùn)行階段綠色節(jié)能低碳技術(shù)，建筑拆除、回收、循環(huán)利用等建筑拆除階段綠色節(jié)能低碳技術(shù)，建筑光伏、地?zé)峁┡评?、空氣源熱泵等可再生能源利用技術(shù)等。
3.交通運(yùn)輸領(lǐng)域降碳技術(shù)。包括使用新能源和清潔能源的新型運(yùn)輸運(yùn)載工具及關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用，綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與升級改造，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等相關(guān)技術(shù)。
（三）儲碳固碳類
1.碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)。包括全生命周期高能效、低成本CCUS技術(shù)，CCUS 與工業(yè)全流程耦合技術(shù)，應(yīng)用于船舶等移動源的CCUS 技術(shù)，新型碳捕集材料與新型低能耗低成本碳捕集技術(shù)，海洋咸水封存技術(shù)，地質(zhì)封存監(jiān)測核查技術(shù)，高效低成本直接空氣捕集二氧化碳技術(shù)與生物質(zhì)結(jié)合的負(fù)碳技術(shù)等。
2.生態(tài)增匯與監(jiān)測技術(shù)。包括高密度碳匯生態(tài)系統(tǒng)多功能適應(yīng)極端事件和災(zāi)害保護(hù)技術(shù)、退化生態(tài)系統(tǒng)增強(qiáng)碳匯功能的恢復(fù)技術(shù)、脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能鞏固提升技術(shù)等森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)增匯技術(shù)，農(nóng)作物高效光合固碳技術(shù)，生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測技術(shù)，重要功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳匯效益監(jiān)管評估技術(shù)等。
保障措施
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施
生態(tài)環(huán)境部按年度組織開展《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄》（包括示范類和推廣類技術(shù)）的征集、篩選和評估工作。各地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要按照要求積極開展低碳技術(shù)的推薦、申報(bào)和推廣工作。生態(tài)環(huán)境部匯總各地區(qū)及中央企業(yè)低碳技術(shù)申報(bào)清單后，組織相關(guān)部門推薦專家進(jìn)行初審，確保項(xiàng)目符合相關(guān)要求。在初審基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門組織專家開展復(fù)審，并將評審結(jié)果在公開平臺征求社會意見，根據(jù)反饋意見確定結(jié)果，并按照程序公開發(fā)布。鼓勵地方生態(tài)環(huán)境部門組織編制本地區(qū)低碳技術(shù)目錄。
（二）完善管理機(jī)制
研究編制《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄》評選工作方案，會同相關(guān)部門建立低碳技術(shù)專家?guī)欤粩鄡?yōu)化技術(shù)征集、量化評估、專家遴選和評審工作機(jī)制，完善低碳技術(shù)評價指標(biāo)體系，確保評選流程公開透明。探索建立低碳技術(shù)碳減排量評估與績效評價方法，按照可量化、可核驗(yàn)原則，規(guī)范化評估申報(bào)技術(shù)的氣候效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。建立低碳技術(shù)信息庫，加強(qiáng)動態(tài)管理，跟蹤更新已發(fā)布的低碳技術(shù)。推動重點(diǎn)領(lǐng)域低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，研究構(gòu)建污碳協(xié)同控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
（三）創(chuàng)新技術(shù)推廣
鼓勵生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）、近零碳排放區(qū)示范工程、低碳工業(yè)園區(qū)、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)、低碳城市、無廢城市等廣泛應(yīng)用目錄內(nèi)的低碳技術(shù)。組織“低碳技術(shù)進(jìn)園區(qū)”系列活動，提供低碳技術(shù)供需對接方案，探索“園區(qū)—企業(yè)”雙向互動的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式。積極發(fā)揮國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺作用，采用線上線下聯(lián)動形式支持技術(shù)推廣，協(xié)同推動綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。建立低碳技術(shù)推廣效果跟蹤反饋機(jī)制，擇優(yōu)篩選低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化案例，增強(qiáng)低碳技術(shù)示范效應(yīng)。支持中央企業(yè)組織開展各類低碳技術(shù)成果推介活動，促進(jìn)供需深度對接。各級生態(tài)環(huán)境部門與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)加強(qiáng)工作協(xié)同，探索實(shí)施低碳技術(shù)推廣多方聯(lián)動機(jī)制，為低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用找出口、通路徑，因地制宜開展系統(tǒng)性、區(qū)域性低碳技術(shù)集成應(yīng)用示范。
（四）強(qiáng)化政策支持
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技規(guī)劃和政策機(jī)制保障，提升對低碳技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的支持力度。鼓勵目錄內(nèi)低碳技術(shù)提出溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議，支持低碳技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目依據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的方法學(xué)參與全國溫室氣體自愿減排交易市場。鼓勵企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造中使用目錄內(nèi)的低碳技術(shù)，鼓勵目錄內(nèi)低碳技術(shù)應(yīng)用單位申報(bào)生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目和中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則加大對采用目錄內(nèi)低碳技術(shù)進(jìn)行升級改造項(xiàng)目的支持力度，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券直接融資用于低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)氣候投融資對低碳技術(shù)支持力度，鼓勵氣候投融資試點(diǎn)地方將低碳技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目納入氣候投融資項(xiàng)目庫，探索金融支持低碳技術(shù)應(yīng)用推廣的實(shí)現(xiàn)路徑。
（五）擴(kuò)大宣傳交流
持續(xù)做好“全國低碳日”低碳技術(shù)展覽和線上線下宣傳活動，促進(jìn)低碳技術(shù)交流推廣，增強(qiáng)全社會對低碳技術(shù)的了解和認(rèn)知。各級生態(tài)環(huán)境部門要積極開展低碳技術(shù)宣傳展示活動，及時總結(jié)各地區(qū)低碳技術(shù)推廣有效模式，宣傳低碳技術(shù)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，擇優(yōu)報(bào)送典型案例。加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新成果的國際宣傳力度，借助聯(lián)合國氣候大會宣傳推介我國低碳技術(shù)示范案例，講好科技助力應(yīng)對氣候變化“中國故事”。深化低碳技術(shù)國際經(jīng)驗(yàn)交流與合作，推進(jìn)低碳技術(shù)在應(yīng)對氣候變化南南合作、綠色“一帶一路”建設(shè)中的宣傳與應(yīng)用。
附件：1.國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)申報(bào)表
2.申報(bào)表填寫說明
