中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：1月12日，河南省駐馬店市人民政府印發(fā)《駐馬店市支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策》，文件提出：支持算力基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，鼓勵(lì)超算中心、智算中心、新型數(shù)據(jù)中心等因地制宜配置儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力自平衡能力；對配套建設(shè)儲(chǔ)能規(guī)模在1000千瓦時(shí)以上儲(chǔ)能設(shè)施的，市、縣財(cái)政按屬地管理原則落實(shí)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
此外文件還提出，加大智能充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，將充電基礎(chǔ)設(shè)施用地納入城市公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，支持現(xiàn)有加油（氣）站通過改建、擴(kuò)建等方式建設(shè)公共充電站；按照加油（氣）站用地供應(yīng)模式，對國省道沿線充電站建設(shè)用地優(yōu)先予以保障；除按照出讓方式供應(yīng)土地外，鼓勵(lì)各地以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或入股方式提供土地，與社會(huì)資本合作建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
原文及解讀如下：
駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策的通知
駐政辦〔2023〕38號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：
《駐馬店市支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2023年12月28日
駐馬店市支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策
為貫徹落實(shí)河南省政府關(guān)于《河南省支持重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策》精神，加快構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下政策。
一、優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
1.持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極融入鄭州國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升工程，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)擴(kuò)容互聯(lián)帶寬，完善專線、光纜等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提升網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通質(zhì)量。（責(zé)任單位：市通管辦）
二、提升算力應(yīng)用水平
2.支持算力應(yīng)用。建立以“算力券”為核心的算力平臺(tái)運(yùn)營結(jié)算分擔(dān)機(jī)制，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等使用國家超算鄭州中心、算力規(guī)模100P FLOPS（每秒浮點(diǎn)運(yùn)算次數(shù)）以上的人工智能計(jì)算中心、1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架以上的數(shù)據(jù)中心算力資源，按照算力資源使用費(fèi)用的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)使用單位年享受獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元“算力券”，所需資金由省、市級(jí)財(cái)政按照1：1的比例共同分擔(dān)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
3.推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。對新建的PUE（電源使用效率）低于1.3的數(shù)據(jù)中心，或PUE年降低0.01以上（或等效節(jié)約用電150萬千瓦時(shí)以上）的現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心，給予每個(gè)在用物理機(jī)架每年不超過1000元的支持，其中園區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)中心PUE以園區(qū)內(nèi)的單棟機(jī)房樓為單位進(jìn)行計(jì)算，所需資金由省、市級(jí)財(cái)政按照1：1的比例共同分擔(dān)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市通管辦、市財(cái)政局、市供電公司）
4.支持行業(yè)型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。支持建設(shè)交通、工業(yè)、水利等領(lǐng)域全國性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，市、縣財(cái)政按屬地管理原則落實(shí)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
5.支持算力基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)超算中心、智算中心、新型數(shù)據(jù)中心等因地制宜配置儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力自平衡能力；對配套建設(shè)儲(chǔ)能規(guī)模在1000千瓦時(shí)以上儲(chǔ)能設(shè)施的，市、縣財(cái)政按屬地管理原則落實(shí)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市通管辦、市財(cái)政局）
三、推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施深度賦能
6.支持智慧交通建設(shè)。統(tǒng)籌成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)補(bǔ)助等財(cái)力,對新建的智慧高速、多式聯(lián)運(yùn)等智慧交通項(xiàng)目給予資金支持。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）
7.加大智能充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。將充電基礎(chǔ)設(shè)施用地納入城市公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，支持現(xiàn)有加油（氣）站通過改建、擴(kuò)建等方式建設(shè)公共充電站；按照加油（氣）站用地供應(yīng)模式，對國省道沿線充電站建設(shè)用地優(yōu)先予以保障；除按照出讓方式供應(yīng)土地外，鼓勵(lì)各地以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或入股方式提供土地，與社會(huì)資本合作建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。對公交、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域新建的專用充電設(shè)施，高速公路服務(wù)區(qū)、國（?。┑篮统请H快速公路沿線新建的公用充電設(shè)施，市、縣財(cái)政按屬地管理原則落實(shí)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市住建局、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市科技局、市財(cái)政局、國家金融監(jiān)督管理總局駐馬店監(jiān)管分局、市供電公司）
8.鼓勵(lì)各類主體建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。對列入省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育單位的，在項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，按照省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%給予配套支持；對獲評(píng)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范等相關(guān)榮譽(yù)的企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對完成與國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)對接的二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對接入企業(yè)數(shù)達(dá)300家且運(yùn)營效果良好的二級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)營單位，給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對標(biāo)識(shí)注冊量累計(jì)達(dá)1000萬、有2個(gè)及以上典型標(biāo)識(shí)應(yīng)用場景且應(yīng)用效果良好的二級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)營單位，給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市通管辦、市財(cái)政局）
四、突破發(fā)展重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
9.支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對納入省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃的項(xiàng)目，按照“一事一議、省市共擔(dān)”原則，根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況給予投資補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科技局）
10.加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研。統(tǒng)籌資金支持前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施前瞻開展關(guān)鍵技術(shù)研究，為項(xiàng)目建設(shè)提供充分的技術(shù)和工程儲(chǔ)備。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
11.推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共享共用。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)開放裝置平臺(tái)、儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。（責(zé)任單位：市科技局）
12.推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)依托高校、科研院所建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，在市域內(nèi)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，由受益財(cái)政按照其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助，每個(gè)單位每年不超過100萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
13.支持實(shí)驗(yàn)室、“智慧島”等設(shè)施建設(shè)。對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，根據(jù)實(shí)際需要，給予開辦費(fèi)和建設(shè)期研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，由受益財(cái)政根據(jù)各地政府投入情況給予一定研發(fā)補(bǔ)助；運(yùn)營公司發(fā)行企業(yè)債券融資的，給予最高30%的貼息補(bǔ)助，省、市級(jí)財(cái)政按照1：1的比例共同分擔(dān)。對建設(shè)期滿通過省考核的“智慧島”，根據(jù)考核結(jié)果，由受益財(cái)政給予一定比例后補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)展改革委）
五、強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目要素保障
14.吸引社會(huì)資本加大投入。引導(dǎo)政府投資基金支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各地探索設(shè)立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。鼓勵(lì)政策性銀行、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)惠利率專項(xiàng)貸款，積極組建銀團(tuán)。完善政銀企對接機(jī)制，建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目清單，定期開展政策宣講和項(xiàng)目對接活動(dòng)，支持社會(huì)資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市金融工作局、人行駐馬店中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局駐馬店監(jiān)管分局）
15.強(qiáng)化用地用能服務(wù)保障。將通信基站等相關(guān)設(shè)施納入各級(jí)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌保障新增建設(shè)用地指標(biāo)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施，以及市政、綠地、公路、鐵路、機(jī)場、地鐵等公共設(shè)施應(yīng)向5G基站建設(shè)開放并按照直供電價(jià)格結(jié)算電費(fèi)，預(yù)留基站站址、通信機(jī)房、管道等建設(shè)空間，并提供通行便利。支持電信企業(yè)共建共享通信管道（管孔）。鼓勵(lì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)參與電力市場化交易，提升成本控制能力。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市通管辦）
16.壯大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營人才隊(duì)伍。加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域高層次人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培養(yǎng)力度，在人才落戶、住房保障、子女教育、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)等方面給予支持。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市住建局）
17.強(qiáng)化資金要素保障。積極支持符合條件的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請專項(xiàng)債券，充分發(fā)揮債券資金的投資拉動(dòng)作用。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）
我市已出臺(tái)的政策與上述政策不一致的，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。已享受其他支持政策的不再重復(fù)支持。以上政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。
2023年12月29日印發(fā)
《駐馬店市支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策》 政策解讀
一、起草背景
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要講話、重要指示和全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展新基建決策部署，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省支持重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策的通知》（豫政辦〔2023〕38號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)了《駐馬店市支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策》。
二、主要內(nèi)容
《若干政策》共包括5個(gè)部分，17條政策。
（一）優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括：持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）提升算力應(yīng)用水平。主要包括4個(gè)方面：一是支持算力應(yīng)用。二是推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。三是支持行業(yè)型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。四是支持算力基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。
（三）推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施深度賦能。主要包括3個(gè)方面：一是支持智慧交通建設(shè)。二是加大智能充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三是鼓勵(lì)各類主體建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
（四）突破發(fā)展重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括5個(gè)方面：一是支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研。三是推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共享共用。四是推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施成果轉(zhuǎn)化。五是支持實(shí)驗(yàn)室、“智慧島”等設(shè)施建設(shè)。
（五）強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目要素保障。主要包括4個(gè)方面：一是吸引社會(huì)資本加大投入。二是強(qiáng)化用地用能服務(wù)保障。三是壯大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營人才隊(duì)伍。四是強(qiáng)化資金要素保障。
