當(dāng)前共27個(gè)省/自治區(qū)/直轄市建立了煤電容量電價(jià)機(jī)制，并明確了燃煤容量電費(fèi)折價(jià)，27地均價(jià)為1.627分/kWh，其中河南最高為3.6775分/kWh。
煤電容量電價(jià)是繼抽蓄兩部制電價(jià)之后出現(xiàn)的又一個(gè)針對(duì)于可靠性電源容量?jī)r(jià)值的補(bǔ)償。按照回收煤電機(jī)組一定比例固定成本的方式，設(shè)定容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。近兩年煤電的容量電價(jià)回收固定成本的比例大多為30%，2026年起將提升至60%。
這一舉動(dòng)，被認(rèn)為是推動(dòng)煤電向輔助備用機(jī)組轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)，但目前煤電的容量補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算時(shí)，根據(jù)煤電的最高出力的平均值乘以容量電價(jià)來(lái)計(jì)算的方法，并沒(méi)有完全體現(xiàn)在容量緊缺時(shí)段煤電備用容量的價(jià)值。容量電價(jià)到容量市場(chǎng)，還有較長(zhǎng)的路要走。
盡管如此，但隨著抽蓄、煤電容量電價(jià)的陸續(xù)落地，儲(chǔ)能容量電價(jià)也越來(lái)越為行業(yè)所期待。
目前，我國(guó)尚未有類似于火電的容量電價(jià)出臺(tái)，也未有儲(chǔ)能容量市場(chǎng)建立。當(dāng)前針對(duì)儲(chǔ)能建立的容量補(bǔ)償、容量租賃、調(diào)峰容量市場(chǎng)等形式，在一定意義上體現(xiàn)了儲(chǔ)能的容量?jī)r(jià)值。
容量補(bǔ)償：其中內(nèi)蒙、新疆均是針對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，按放電量分別給予0.35元/kWh、0.16元/kWh（2024年）的補(bǔ)償，即表明獨(dú)立儲(chǔ)能必須先用起來(lái)，進(jìn)行了充放電操作才能獲得相應(yīng)容量補(bǔ)償。
容量租賃：通過(guò)招投標(biāo)市場(chǎng)形成的容量租賃價(jià)格平均值為126元/kWh·年，而各地政府出具的指導(dǎo)價(jià)格平均值為243.5元/kWh·年，前者僅為后者的51.8%。
調(diào)峰容量市場(chǎng)：甘肅電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能按其額定容量參與調(diào)峰容量市場(chǎng)，共享儲(chǔ)能租賃后剩余容量，在滿足獨(dú)立運(yùn)行條件下，可參與調(diào)峰容量市場(chǎng)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上限300元/MW·日。
雖然有以上多種類似容量費(fèi)用的補(bǔ)償政策出臺(tái)，但儲(chǔ)能在現(xiàn)有市場(chǎng)政策下獲取相應(yīng)容量收益具備很大的不確定性，內(nèi)蒙、新疆需調(diào)用才能獲得容量補(bǔ)償，容量補(bǔ)償費(fèi)用高低受調(diào)度次數(shù)多寡的高度影響；容量租賃完全是新能源買(mǎi)單，隨著儲(chǔ)能電站數(shù)量增加，其出租的難度也會(huì)逐漸加大；甘肅調(diào)峰容量市場(chǎng)則需要獨(dú)立儲(chǔ)能電站在租賃和調(diào)峰之間博弈，并同時(shí)會(huì)面臨火電調(diào)峰的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
從國(guó)家到地方的政策中，2023年，多次提及了要為儲(chǔ)能建立容量電價(jià)機(jī)制，適時(shí)建立容量市場(chǎng)。只有真正的容量市場(chǎng)建立，儲(chǔ)能等備用容量的價(jià)值，才會(huì)真正得到體現(xiàn)。
煤電容量電費(fèi)分?jǐn)偝鰻t
河南以3.6775分/kWh遙遙領(lǐng)先
11月10日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》，合規(guī)在運(yùn)的公用煤電機(jī)組，將執(zhí)行煤電容量電價(jià)機(jī)制。按照回收煤電機(jī)組一定比例固定成本的方式，確定了各地煤電容量電價(jià)。煤電容量電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用中，由工商業(yè)用戶按電量比例分?jǐn)?。（可參考文章?00-165元/kW·年，2024年1月1日實(shí)施，兩部委發(fā)布全國(guó)各地燃煤容量電價(jià)）
隨著1月代理購(gòu)電價(jià)格的發(fā)布，多地已開(kāi)始實(shí)施此政策。目前所有公示1月燃煤容量電費(fèi)折價(jià)的省份平均價(jià)格為0.01627元/KWh，其中河南最高，為0.036775元/kWh，也是目前唯一分?jǐn)偝^(guò)3分錢(qián)的省份，燃煤容量電費(fèi)折價(jià)占到1月份系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用的95.96%；青海最低，為0.004676元/kWh。
雖然各省因?yàn)槿济喝萘侩妰r(jià)機(jī)制出臺(tái)，工商業(yè)電費(fèi)組成中的系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用部分基本都有所上漲，但是工商業(yè)電價(jià)并未大幅提升。這也意味著，火電機(jī)組的整體電價(jià)水平并不會(huì)得到明顯上升，容量電價(jià)僅在一定程度上保證了火電的一定收益。
儲(chǔ)能容量電價(jià)或可期待？
容量補(bǔ)償、容量租賃、容量調(diào)峰市場(chǎng)
與煤電不同，目前從國(guó)家到地方，雖多次提及了要為儲(chǔ)能建立容量電價(jià)機(jī)制，但具體的措施并未出臺(tái)。當(dāng)前主要以容量補(bǔ)償、容量租賃、調(diào)峰容量市場(chǎng)等形式體現(xiàn)容量費(fèi)用。
容量補(bǔ)償
目前，內(nèi)蒙、新疆、山東出臺(tái)了針對(duì)儲(chǔ)能的容量補(bǔ)償政策。其中內(nèi)蒙、新疆均是針對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，按放電量分別給予0.35元/kWh、0.16元/kWh（2024年）的補(bǔ)償，即表明獨(dú)立儲(chǔ)能必須先用起來(lái)才能獲得相應(yīng)容量補(bǔ)償。且內(nèi)蒙的容量補(bǔ)償與容量租賃收益不可兼得。
容量租賃
與以上三個(gè)省份不同，大部分地區(qū)還是以容量租賃的形式，跟新能源廠家收取容量租賃費(fèi)，在某種意義上說(shuō)是變相的容量費(fèi)用，由新能源場(chǎng)站來(lái)承擔(dān)。
調(diào)峰容量市場(chǎng)
此外，甘肅設(shè)立了調(diào)峰容量市場(chǎng)交易：針對(duì)火電機(jī)組靈活性改造成本和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的投資建設(shè)成本，按調(diào)節(jié)能力（容量）進(jìn)行競(jìng)價(jià)獲取補(bǔ)償?shù)慕灰住?
電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能按其額定容量參與調(diào)峰容量市場(chǎng)，共享儲(chǔ)能租賃后剩余容量，在滿足獨(dú)立運(yùn)行條件下，可參與調(diào)峰容量市場(chǎng)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上限300元/MW·日。需要與火電機(jī)組一同競(jìng)價(jià)。
綜上來(lái)看，雖然多地有類似容量費(fèi)用的補(bǔ)償政策出臺(tái)，但儲(chǔ)能在現(xiàn)有市場(chǎng)政策下獲取相應(yīng)容量收益具備很大的不確定性。內(nèi)蒙、新疆需調(diào)用才能獲得容量補(bǔ)償，容量補(bǔ)償費(fèi)用高低受調(diào)度次數(shù)多寡的高度影響；容量租賃完全是新能源買(mǎi)單，隨著儲(chǔ)能電站數(shù)量增加，其出租的難度也會(huì)逐漸加大；甘肅調(diào)峰容量市場(chǎng)則需要獨(dú)立儲(chǔ)能電站在租賃和調(diào)峰之間博弈，并同時(shí)會(huì)面臨火電調(diào)峰的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
針對(duì)可靠性電源容量?jī)r(jià)值的合理補(bǔ)償
抽蓄兩部制電價(jià)、燃煤容量電價(jià)
再回顧已經(jīng)取得容量電價(jià)的機(jī)組：抽水蓄能與火電機(jī)組。抽水蓄能初始投資高，需資金支持其運(yùn)營(yíng)；火電伴隨大量新能源的投運(yùn)，發(fā)電運(yùn)行小時(shí)數(shù)將會(huì)逐漸降低，盈利被新能源替代后也亟需新的運(yùn)營(yíng)模式支撐。
抽水蓄能以龐大的規(guī)模體量及低度電成本將成為未來(lái)以新能源為主的新型電力系統(tǒng)最重要的調(diào)節(jié)性電源；而火電機(jī)組作為正在被逐漸取代的主力電源，靠其可靠性為轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。
在新的發(fā)展形勢(shì)下，抽水蓄能兩部制電價(jià)、燃煤容量電價(jià)陸續(xù)出臺(tái)：
2021年4月，國(guó)家發(fā)改委即提出了抽水蓄能電站的兩部制電價(jià)（容量電價(jià)、電量電價(jià)）的形成機(jī)制，后續(xù)又在2023年5月15日核定在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的48座抽水蓄能電站容量電價(jià)，明確對(duì)抽蓄進(jìn)行容量補(bǔ)償，自2023年6月1日起執(zhí)行。（文后附抽水蓄能容量補(bǔ)償情況）
2023年10月12日，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》探索實(shí)現(xiàn)可靠性電源容量?jī)r(jià)值的合理補(bǔ)償，煤電等可靠性電源年平均利用小時(shí)數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測(cè)算情況，盡快明確建立容量補(bǔ)償機(jī)制時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和方案。
2023年11月，煤電容量電價(jià)出臺(tái)，這一方面是對(duì)其作為可靠性發(fā)電機(jī)組備用容量?jī)r(jià)值的補(bǔ)償，另一方面則是推動(dòng)其由發(fā)電主力軍轉(zhuǎn)為輔助備用軍。
2023年取得裝機(jī)量高速增長(zhǎng)的儲(chǔ)能，正面臨著商業(yè)模式欠缺，盈利情況欠佳的局面。為備用容量賦予價(jià)值，顯然可正確衡量?jī)?chǔ)能價(jià)值，豐富儲(chǔ)能商業(yè)模式。
2023年3月14日至3月21日，作為湖南電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)首次開(kāi)展容量方面的交易品種，新型儲(chǔ)能容量市場(chǎng)化交易，開(kāi)展了首次嘗試，湖南省5家儲(chǔ)能企業(yè)，共計(jì)630MW儲(chǔ)能容量，完成了容量市場(chǎng)化交易。
期待“適時(shí)建立容量市場(chǎng)”早點(diǎn)到來(lái)。
附：抽水蓄能容量補(bǔ)償情況
