中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：挪威船級(jí)社近期發(fā)布《2023年能源轉(zhuǎn)型展望報(bào)告》稱，由于排放量已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平，并且在達(dá)峰前還將進(jìn)一步攀升，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的機(jī)會(huì)微乎其微，但并非沒(méi)有可能
●趙 琳
近期，挪威船級(jí)社（DNV）發(fā)布的《2023年能源轉(zhuǎn)型展望報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）稱，相對(duì)于工業(yè)化前水平，到2100年，全球升溫可能達(dá)到2.2攝氏度。并預(yù)測(cè)，到2050年，碳排放量將達(dá)到230億噸。這表明，要實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)目前還有很大差距。
那么，如何縮小這一差距？有些技術(shù)解決方案需要大規(guī)模部署，如可再生能源、存儲(chǔ)、電網(wǎng)、氫和碳捕集等。其他技術(shù)需要縮小規(guī)模，如煤炭、石油、天然氣和內(nèi)燃機(jī)等。但僅這些行動(dòng)并不夠，還需要部署大量的碳去除技術(shù)。
報(bào)告稱，科學(xué)表明，2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，必須將全球升溫幅度限制在1.5攝氏度內(nèi)。但由于排放量已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平，并且在達(dá)峰前還將進(jìn)一步攀升，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的機(jī)會(huì)微乎其微，但并非沒(méi)有可能。
凈零現(xiàn)實(shí)嗎？
報(bào)告描述了鑒于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政策發(fā)展背景下“最可能”的能源未來(lái)。未來(lái)能源相關(guān)的碳排放量不會(huì)在2050年達(dá)到凈零。因此，2050年能否實(shí)現(xiàn)凈零排放未來(lái)是存疑的。
不過(guò)，“最可能”的能源未來(lái)并不排除其他能源未來(lái)。挪威船級(jí)社認(rèn)為，到2050年仍有可能實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，但也只是勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)。這需要加快針對(duì)性政策的出臺(tái)，以及各地區(qū)、各部門的共同努力。
對(duì)于某些行業(yè)、某些地區(qū)和某些國(guó)家來(lái)說(shuō)，2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的，但還不足以實(shí)現(xiàn)全球的凈零排放目標(biāo)。由于部分行業(yè)和地區(qū)到2050年無(wú)法實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，其他行業(yè)和地區(qū)必須走得更遠(yuǎn)、更快。
最終，在未來(lái)的某個(gè)時(shí)刻，人類可能實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，因?yàn)椴荒茉试S全球平均氣溫繼續(xù)上升。因此，問(wèn)題不在于能否實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，而在于何時(shí)實(shí)現(xiàn)。從當(dāng)前處境來(lái)看，碳排放量尚未達(dá)峰，“何時(shí)實(shí)現(xiàn)”似乎不太可能是2050年。然而，氣候變化已經(jīng)到來(lái)，且在全球范圍內(nèi)造成了毀滅性的社會(huì)影響和不斷上升的經(jīng)濟(jì)損失。雖然實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)看似遙不可及，但既然已科學(xué)制定了一個(gè)目標(biāo)，人類要做的就是盡可能接近它。
凈零政策
全球氣溫升幅控制在1.5攝氏度內(nèi)首先是一個(gè)政治決定。越來(lái)越多證據(jù)表明，氣候行動(dòng)不必以犧牲發(fā)展為代價(jià)。重新調(diào)整凈零排放政策需要堅(jiān)定的政治意愿、國(guó)際合作和公眾參與。
將公共投資轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源項(xiàng)目時(shí)必須簡(jiǎn)化和快速審批相關(guān)的法規(guī)。此外，獲得政府支持的行政程序需要簡(jiǎn)化。為了加快中低收入地區(qū)的能源轉(zhuǎn)型，需要提供低于市場(chǎng)利率的優(yōu)惠融資，降低可再生能源投資風(fēng)險(xiǎn)。
在設(shè)計(jì)氣候政策干預(yù)措施時(shí)，政策制定者需要以同理心了解公眾經(jīng)濟(jì)狀況。公眾參與、全社會(huì)對(duì)話和集體努力意識(shí)對(duì)于政策成功至關(guān)重要?；剂隙惡脱a(bǔ)貼改革等“掏腰包”的干預(yù)措施可能在高收入和低收入地區(qū)引起公眾強(qiáng)烈反對(duì)。如法國(guó)反對(duì)增加燃油稅的抗議、哈薩克斯坦反對(duì)提高價(jià)格上限的抗議、尼日利亞因試圖廢除燃油補(bǔ)貼而引發(fā)騷亂等。
凈零途徑
報(bào)告表示，2022年全球碳排放量為410億噸，預(yù)計(jì)2050年全球碳排放量將為230億噸。如果將全球氣溫升幅控制在1.5攝氏度內(nèi)，所有地區(qū)必須執(zhí)行嚴(yán)格的能源、工業(yè)和氣候政策。
目前全球?qū)τ跉鉁厣刂圃?.5攝氏度內(nèi)所需行動(dòng)的緊迫性已達(dá)成明確共識(shí)。減少碳排放，主要途徑包括在能源系統(tǒng)中實(shí)施低碳排放技術(shù)，大規(guī)模部署可再生能源、儲(chǔ)存、電網(wǎng)、氫氣和碳捕集與封存（CCS）等領(lǐng)域，并大幅削減煤炭、石油、天然氣和內(nèi)燃機(jī)的使用。此外，減少航空旅行等行為對(duì)于快速控制碳排放也至關(guān)重要。
能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和能源用量的脫鉤必須加強(qiáng)。大規(guī)模增加可再生能源，同時(shí)淘汰煤炭和減少使用其他化石燃料，對(duì)實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)同樣重要。挪威船級(jí)社的“凈零排放之路”藍(lán)圖提出，到2050年，最終能源需求將為398艾焦，比2022年減少10%。能源用量下降并不意味著能源服務(wù)會(huì)減少。相反，“凈零排放之路”有效利用了能效提高和電氣化的好處。
2050年，“凈零排放之路”藍(lán)圖的一次能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)將與今天大不相同，化石燃料僅占20%，而現(xiàn)在為80%。這與報(bào)告估計(jì)的到21世紀(jì)中葉化石能源和非化石能源份額幾乎相等形成對(duì)比。此外，對(duì)人口和GDP的假設(shè)在這兩種情況下都是相同的。這表明，“凈零排放之路”藍(lán)圖是一種節(jié)能途徑，更高份額、更高效的可再生能源有助于實(shí)現(xiàn)所需的脫碳水平。
化石燃料
一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，化石燃料一直主導(dǎo)著能源系統(tǒng)，是碳排放的主要來(lái)源。為了實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)脫碳，逐步淘汰化石燃料是不可避免的。
對(duì)于石油和天然氣，挪威船級(jí)社的假設(shè)是，生產(chǎn)成本較低、氣候政策不那么嚴(yán)格的地區(qū)（即西亞北非和歐亞大陸東北部）將獲得越來(lái)越多的生產(chǎn)份額。
碳捕集對(duì)于減少碳排放至關(guān)重要。如果沒(méi)有CCS，實(shí)現(xiàn)凈零排放幾乎是不可能的。這是一個(gè)方便的解決方案，可以減少現(xiàn)有設(shè)施（電力生產(chǎn)或制造業(yè)）的碳排放，而這些設(shè)施短時(shí)間內(nèi)無(wú)法被低碳或零碳產(chǎn)品所取代?；贑CS的解決方案也可能更具競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在短期內(nèi)。
在“凈零排放之路”藍(lán)圖中，煤炭和石油用量迅速下降，而天然氣用量則出現(xiàn)較溫和的下降。此外，與石油相比，煤炭和天然氣的碳捕集率更高。
因此，雖然還在繼續(xù)使用化石能源，但到21世紀(jì)中葉，“凈零排放之路”藍(lán)圖預(yù)計(jì)，煤炭相關(guān)碳排放量將減少97%，天然氣相關(guān)碳排放量將降低85%，石油相關(guān)碳排放量將下降76%。
太陽(yáng)能
直接和間接電氣化是“凈零排放之路”藍(lán)圖的關(guān)鍵特征，可能沒(méi)有其他可再生能源技術(shù)可與光伏的潛力相媲美。與風(fēng)電一樣，光伏發(fā)電已是世界上多數(shù)地區(qū)最便宜的新發(fā)電方式，隨著制造能力的提高，成本將快速下降。
因此，到2040年，光伏發(fā)電將成為主要能源供應(yīng)來(lái)源，并在2050年占比超過(guò)所有化石燃料總和。此外，光伏發(fā)電的間歇性問(wèn)題將通過(guò)存儲(chǔ)來(lái)部分解決。
風(fēng)能
“凈零排放之路”藍(lán)圖預(yù)計(jì)，到21世紀(jì)中葉，風(fēng)能供應(yīng)量將高于化石燃料總和，也將是最大的并網(wǎng)發(fā)電來(lái)源。這比報(bào)告的預(yù)測(cè)進(jìn)步更大，報(bào)告預(yù)測(cè)，2050年風(fēng)能供應(yīng)量約為這一數(shù)字的一半。
其中，陸上風(fēng)電2022~2050年將增長(zhǎng)37倍。固定海上風(fēng)電在發(fā)電組合中的份額將從2022年的0.6%增加到2050年的8%。浮動(dòng)海上風(fēng)電在21世紀(jì)中葉將僅占發(fā)電量的2.5%。
其他非化石能源
核能：目前，歐洲、北美和太平洋地區(qū)的核電建設(shè)、擴(kuò)建、規(guī)劃和廢物處理成本大幅增加。核電站也不像人們聲稱的那樣是可靠能源。2022年夏季，幾個(gè)地區(qū)的核電利用率低于50%。維護(hù)問(wèn)題、氣候?qū)е碌睦鋮s水缺乏和供應(yīng)鏈中斷只是影響核電發(fā)展的部分例子。
水電：一直是最大的可再生能源，為電力系統(tǒng)提供了許多服務(wù)，是廉價(jià)而靈活的電力來(lái)源?！皟袅闩欧胖贰彼{(lán)圖預(yù)計(jì)，到2050年，在印度和撒哈拉以南非洲地區(qū)顯著增長(zhǎng)的推動(dòng)下，水電量將達(dá)到近7萬(wàn)億千瓦時(shí)。
氫能：低碳?xì)涫窃S多國(guó)家正在制定的凈零排放戰(zhàn)略的重要組成部分?！皟袅闩欧胖贰彼{(lán)圖預(yù)計(jì)，到2050年，氫及其衍生物的最終能源需求份額（15%）遠(yuǎn)高于報(bào)告預(yù)測(cè)的份額（5%）。
區(qū)域轉(zhuǎn)型路線圖
在“凈零排放之路”藍(lán)圖的設(shè)定中，十個(gè)地區(qū)將以不同的步伐實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。不同的區(qū)域動(dòng)態(tài)導(dǎo)致不同的排放軌跡，其中人均GDP是主要驅(qū)動(dòng)力。主要目標(biāo)是到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)，以減少氣候變化的影響。預(yù)計(jì)現(xiàn)在起到2050年，全球GDP將翻番，全球人口將增加到96億。
“凈零排放之路”藍(lán)圖的設(shè)定與報(bào)告預(yù)測(cè)的不同在于向非化石能源的轉(zhuǎn)型速度和碳去除技術(shù)的應(yīng)用。高收入地區(qū)需要加快能源轉(zhuǎn)型，以便在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)；中低收入地區(qū)2060年前需盡快跟進(jìn)，而這取決于其加快脫碳的能力和潛力。
所有國(guó)家和地區(qū)在資源和資金可用性、能源基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力等方面都有不同的起點(diǎn)。在“凈零排放之路”藍(lán)圖的設(shè)定中，十個(gè)地區(qū)將采取不同的道路走向凈零目的地。但可以根據(jù)這些地區(qū)的脫碳速度進(jìn)行分類。預(yù)計(jì)高收入地區(qū)將比中低收入地區(qū)更快實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)。每個(gè)群體都有共同的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，而這些機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)將在實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的進(jìn)程中逐漸浮出水面。
北美
美國(guó)和加拿大都有巨大的可再生能源潛力和足夠的土地面積來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)能。在強(qiáng)大的技術(shù)和創(chuàng)新能力的支持下，對(duì)可再生能源的投資可以創(chuàng)造許多綠色就業(yè)機(jī)會(huì)。成熟的化石燃料行業(yè)擁有大量訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力，以及一些適合綠色行業(yè)的可轉(zhuǎn)移技能?，F(xiàn)有的創(chuàng)新中心可成為全球技術(shù)變革的驅(qū)動(dòng)力。
該地區(qū)對(duì)化石燃料的興趣根深蒂固。油氣行業(yè)直接和間接雇用了許多工人，對(duì)經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，因此很難被改變。油氣消費(fèi)習(xí)以為常，尤其是在交通領(lǐng)域，導(dǎo)致人們普遍抵制燃油稅等減排措施。城市規(guī)劃又加劇了這種情況，助長(zhǎng)了對(duì)汽車的持續(xù)依賴。
拉美
有利的地理位置和豐富的自然資源，使得拉美地區(qū)有機(jī)會(huì)擴(kuò)大現(xiàn)有的可再生能源產(chǎn)能。該地區(qū)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒌吞既剂?，以及銅和鋰等轉(zhuǎn)型所需的礦物資源非常豐富。
該地區(qū)的許多經(jīng)濟(jì)體依賴農(nóng)業(yè)和自然資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但隨著氣候變化，相關(guān)災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度增加，這兩者特別容易受到挑戰(zhàn)。這些行業(yè)的衰退可能導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。氣候破壞將加劇該地區(qū)存在的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等，適應(yīng)和減輕環(huán)境影響需要大量投資和時(shí)間。
歐洲
歐洲在高水平的區(qū)域合作方面有優(yōu)勢(shì)，歐盟追求凈零排放的強(qiáng)烈政治意愿就是例證。歐盟有著雄心勃勃的目標(biāo)，并且有強(qiáng)大的執(zhí)行力。該地區(qū)國(guó)家經(jīng)常將氣候政策納入國(guó)家決策中。但由于成員國(guó)較多，且必須達(dá)成一致，歐盟的政策制定需要時(shí)間，政策的力度可能被削弱。
歐洲面臨的挑戰(zhàn)是對(duì)能源進(jìn)口的依賴和相關(guān)的能源安全問(wèn)題。雖然可再生能源產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，但油氣進(jìn)口量仍然很高。
撒哈拉以南非洲
撒哈拉以南非洲是電力和清潔能源普及率最低的地區(qū)。這對(duì)健康、扶貧、教育，以及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響。無(wú)法獲得清潔的烹飪?nèi)剂?，?dǎo)致每年超過(guò)一百萬(wàn)人死亡。該地區(qū)的糧食安全和水資源短缺問(wèn)題加劇了能源貧困。
不發(fā)達(dá)的化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施與豐富的資源形成鮮明對(duì)比，特別是轉(zhuǎn)型所需的太陽(yáng)能和礦產(chǎn)，這為跨越到綠色技術(shù)和能源生產(chǎn)提供了巨大的機(jī)會(huì)。該地區(qū)人口結(jié)構(gòu)以年輕人為主，這意味著只要有足夠的培訓(xùn)，就有充足的可負(fù)擔(dān)得起的勞動(dòng)力來(lái)推動(dòng)轉(zhuǎn)型。該地區(qū)還有可能獲得高收入國(guó)家的財(cái)政支持和投資，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源獲取和實(shí)施可再生能源技術(shù)是必要的。
有了足夠的國(guó)際援助，同時(shí)以更好的治理為目標(biāo)，非洲大陸就有巨大潛力來(lái)?yè)肀Ь哂谐杀拘б?、以需求為?dǎo)向的可再生能源戰(zhàn)略。
西亞北非
政治動(dòng)蕩和沖突阻礙了氣候計(jì)劃的實(shí)施，不穩(wěn)定會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并導(dǎo)致人口流離失所。因此，部分國(guó)家政府無(wú)法為民眾提供可靠的清潔能源、穩(wěn)定和綠色的就業(yè)機(jī)會(huì)，以及社會(huì)服務(wù)。
該地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴化石能源，油氣產(chǎn)量約占全球的1/3。廣泛的化石燃料補(bǔ)貼可轉(zhuǎn)向容易獲得和負(fù)擔(dān)得起的清潔能源，以利用該地區(qū)巨大的可再生能源潛力，特別是太陽(yáng)能。碳?xì)浠衔锷a(chǎn)商可利用現(xiàn)有的化石能源基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)驗(yàn)來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)和出口低碳?xì)涞哪芰Α?
該地區(qū)目前沒(méi)有統(tǒng)一的碳定價(jià)來(lái)激勵(lì)脫碳，吸引對(duì)CCS的投資可能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，使現(xiàn)有的油氣工人轉(zhuǎn)行。但依賴CCS作為減排措施可能延長(zhǎng)該地區(qū)對(duì)油氣生產(chǎn)的依賴，最終增加排放，并減緩向凈零的過(guò)渡進(jìn)程。
歐亞大陸東北部
該地區(qū)的地緣政治日趨復(fù)雜化，政治不確定性使得氣候和環(huán)境政策的規(guī)劃和實(shí)施非常困難。
該地區(qū)嚴(yán)重依賴石油和天然氣，擁有廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施和化石燃料補(bǔ)貼，生產(chǎn)主要集中在俄羅斯和哈薩克斯坦。對(duì)化石燃料的依賴是該地區(qū)轉(zhuǎn)型步伐緩慢的原因，擺脫化石燃料將對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。
該地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，其中許多是生產(chǎn)電池和其他可再生能源技術(shù)所必需的。隨著全球?qū)@些礦物的需求不斷增加，該地區(qū)有很多機(jī)會(huì)利用現(xiàn)有的采礦基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)滿足需求并獲得出口收入。
中國(guó)
中國(guó)是全球最大的可再生能源投資國(guó)，轉(zhuǎn)型潛力巨大，在可再生能源方面擁有先進(jìn)的制造能力。因此，中國(guó)是全球可再生能源技術(shù)供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)，有機(jī)會(huì)支持全球可再生能源的持續(xù)使用。當(dāng)全球可再生能源用量增加時(shí)，將刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
中國(guó)還有快速增長(zhǎng)的氫能產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)某些行業(yè)脫碳和提供更多綠色就業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。
印度
印度面臨越來(lái)越大的壓力，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型既要解決不平等問(wèn)題，又要增加獲得清潔可靠能源和穩(wěn)定就業(yè)的機(jī)會(huì)。
印度不斷增長(zhǎng)的人口和快速的城市化給獲得能源和其他服務(wù)帶來(lái)了壓力。但這為建筑業(yè)，特別是運(yùn)輸部門提高能效提供了機(jī)會(huì)。交通需求的增長(zhǎng)和車輛使用的增加可避免增加內(nèi)燃機(jī)汽車用量，轉(zhuǎn)而增加電動(dòng)兩輪車和三輪車的用量，以減少排放。密集的城市意味著可以實(shí)施低排放公共交通，來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的交通需求。
東南亞
與其他中等收入地區(qū)相比，東南亞地區(qū)從小學(xué)到高等教育的教育機(jī)會(huì)和性別均等水平相對(duì)較高。這使得該地區(qū)可以滿足轉(zhuǎn)型過(guò)程中不斷增長(zhǎng)的對(duì)熟練勞動(dòng)力的需求。不過(guò)，與這個(gè)優(yōu)勢(shì)相反的是，人才外流率高于平均水平，受過(guò)教育和技術(shù)熟練的工人很多移民到了高收入地區(qū)。
逐步淘汰煤炭將對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)產(chǎn)生重大影響。印尼是世界主要?jiǎng)恿γ撼隹趪?guó)，越南是重要的煤炭生產(chǎn)國(guó)。煤礦往往集中在這些國(guó)家的特定地區(qū)，導(dǎo)致對(duì)人們生活的影響分布不均。對(duì)于菲律賓和馬來(lái)西亞這樣依賴燃煤發(fā)電的國(guó)家來(lái)說(shuō)，逐步淘汰煤炭可能導(dǎo)致就業(yè)流失。
經(jīng)合組織太平洋地區(qū)
經(jīng)合組織太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體歷來(lái)嚴(yán)重依賴化石能源，因此在減少對(duì)化石能源的依賴和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化方面面臨重大挑戰(zhàn)。澳大利亞經(jīng)濟(jì)高度依賴煤炭和液化天然氣（LNG）出口；新西蘭、日本和韓國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以進(jìn)口煤炭、石油和LNG為主。放棄化石能源將對(duì)這些國(guó)家的工人產(chǎn)生不利影響。
該地區(qū)國(guó)家具有很高的可再生能源潛力，擁有豐富的陸上風(fēng)能資源和充足的海岸線，可利用不斷增長(zhǎng)的海上風(fēng)電市場(chǎng)。澳大利亞的太陽(yáng)輻射水平非常高，幾乎1/3的家庭已安裝了屋頂太陽(yáng)能。此外，澳大利亞、新西蘭和韓國(guó)的氫工業(yè)也在蓬勃發(fā)展。可再生能源產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)將創(chuàng)造穩(wěn)定和綠色的就業(yè)機(jī)會(huì)，許多工人已具備了綠色產(chǎn)業(yè)所需的技能和培訓(xùn)。
（資料來(lái)源：挪威船級(jí)社）
