中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：12月27日，深圳市坪山區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布《深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，其中對新型儲(chǔ)能領(lǐng)域新產(chǎn)品、新應(yīng)用取得歐洲、東南亞、日韓、北美等海外市場準(zhǔn)入認(rèn)證資質(zhì)的，按實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)用的25%，給予一次性最高100萬元支持。本項(xiàng)年度最高資助500萬元。
深圳市坪山區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于公開征求《深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》意見的公告
為搶占新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)部署及要求，結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際，坪山區(qū)發(fā)展和改革局編制《深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
為深入貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深圳市支持電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等文件精神，搶占新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)部署及要求，結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際，坪山區(qū)發(fā)展和改革局編制《深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
一、公開征求意見時(shí)間
公告期30日，自2023年12月28日至2024年1月26日止。
二、意見反饋
征求意見期內(nèi)，各單位或個(gè)人如有任何意見或建議，可通過來電、來信、留言等方式反饋，并請附上聯(lián)系方式和單位名稱。
特此公告。
附件：1.深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）
2.深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）起草說明
深圳市坪山區(qū)發(fā)展和改革局
2023年12月27日
深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）
為搶占新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，引領(lǐng)全球新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力推動(dòng)“建設(shè)創(chuàng)新坪山、打造未來之城”，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2023〕4號(hào)）《深圳市支持電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》《深圳市坪山區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際，特制定以下措施。
一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈
（一）新型儲(chǔ)能領(lǐng)域（鋰離子電池、固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池、氫能等）新設(shè)立或新遷入的電池材料、關(guān)鍵零部件、裝備制造、電芯模組、控制系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，以及檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等公共服務(wù)平臺(tái)，在坪山區(qū)無自有產(chǎn)業(yè)用地，且落戶當(dāng)年或第一個(gè)會(huì)計(jì)年度實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額達(dá)2000萬元的，給予一次性最高150萬元支持。
（二）新型儲(chǔ)能領(lǐng)域區(qū)政府重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)或產(chǎn)品稱號(hào)企業(yè)新設(shè)立或新遷入總部或區(qū)域總部的，在坪山區(qū)無自有產(chǎn)業(yè)用地，按固定資產(chǎn)投資額的10%，給予一次性最高150萬元支持。
（三）鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域企業(yè)建設(shè)中試生產(chǎn)線，經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門備案后，按設(shè)備投資額的10%，給予一次性最高100萬元支持。
（四）支持在坪山區(qū)開展新型儲(chǔ)能領(lǐng)域國際性、全國性、品牌化的高端論壇、沙龍、賽事等交流合作活動(dòng)，經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門備案的，按實(shí)際發(fā)生活動(dòng)費(fèi)用的50%，給予主辦單位一次性最高150萬元支持。
以上（一）（二）（三）支持不得重復(fù)申請。
二、強(qiáng)化生態(tài)要素保障
（五）新型儲(chǔ)能領(lǐng)域新設(shè)立或新遷入科技型中小企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)當(dāng)年或第一個(gè)會(huì)計(jì)年度規(guī)模1000萬元以上且增速15%以上的，以及經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門組織專家評(píng)審認(rèn)定的重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)，租賃坪山區(qū)物業(yè)作為自用產(chǎn)業(yè)用房（不含附屬和配套用房）的，按實(shí)際租金的50%、最高40元/平方米/月的租金標(biāo)準(zhǔn)，給予每家企業(yè)每年最高100萬元資助，最多連續(xù)資助36個(gè)月。本項(xiàng)與本措施第一部分“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈”第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)不得重復(fù)申請。
（六）對新型儲(chǔ)能領(lǐng)域新產(chǎn)品、新應(yīng)用取得歐洲、東南亞、日韓、北美等海外市場準(zhǔn)入認(rèn)證資質(zhì)的，按實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)用的25%，給予一次性最高100萬元支持。本項(xiàng)年度最高資助500萬元。
（七）對符合坪山區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持方向的新設(shè)立或新遷入企業(yè)，積極推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)產(chǎn)業(yè)基金給予支持。
三、附則
（八）原則性說明。本措施遵守但不限于以下原則性要求。
1.本措施適用于在坪山區(qū)從事新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)；支持鋰離子電池、固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池、氫能等重點(diǎn)發(fā)展的新型儲(chǔ)能電池技術(shù)，涵蓋電池材料、電芯模組、控制系統(tǒng)及系統(tǒng)集成、關(guān)鍵零部件及設(shè)備、測試認(rèn)證等重點(diǎn)領(lǐng)域鏈條。具體見附件“適用對象主營業(yè)務(wù)目錄”。
2.本措施與坪山區(qū)其他支持政策同類的，由企業(yè)按照就高原則選擇適用，不重復(fù)支持。執(zhí)行期間如遇國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策調(diào)整的，按新政策執(zhí)行。
3.本措施規(guī)定的“最高”“最多”“以上”“達(dá)”，均包含本數(shù)。
4.第一部分“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈”第（一）項(xiàng)支持對象指的是本措施實(shí)施后新設(shè)立或新遷入企業(yè)。
5.本措施中的“科技型中小企業(yè)”是指按照國家科技部印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）評(píng)價(jià)或認(rèn)定的企業(yè)，“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)”是指按照國家工信部印發(fā)的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào)）、《深圳市工業(yè)和信息化局優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》（深工信規(guī)〔2022〕7號(hào)）評(píng)價(jià)或認(rèn)定的企業(yè)。
（九）本措施按《深圳市坪山區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》審核。
（十）對新型儲(chǔ)能領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)和重大投資項(xiàng)目，由坪山區(qū)人民政府按“一事一議”的方式進(jìn)行審議。采取“一事一議”方式給予支持的項(xiàng)目，不再享受本政策同類型條款的支持。
（十一）有效期及解釋權(quán)。本措施自2024年X月X日起實(shí)施，有效期3年，由深圳市坪山區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。本措施失效后分期支付未結(jié)項(xiàng)目的資助款按本措施標(biāo)準(zhǔn)撥付。
附件：適用對象主營業(yè)務(wù)目錄
1.電池材料
關(guān)鍵材料，包括磷酸鐵鋰、新型錳基正極材料、硅碳負(fù)極材料、耐高溫低電阻隔膜、高導(dǎo)電率電解液、高容量補(bǔ)鋰添加劑等。下一代先進(jìn)電池材料，包括固態(tài)電池用氧化物、硫化物、聚合物電解質(zhì)材料等；鈉離子電池用層狀過渡金屬氧化物、陰離子化合物和普魯士藍(lán)類化合物正極、硬碳負(fù)極、鈉鹽電解液等；鎂離子電池用正極、電解液等；液流電池用離子交換膜、電解液、電極、雙極板等；氫儲(chǔ)能用膜電極、催化劑、儲(chǔ)氫材料等。
2.新型儲(chǔ)能電池
下一代新型電池，包括鋰離子電池、固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池、氫能。相關(guān)技術(shù)包括原位固化、干法極片等先進(jìn)工藝技術(shù)，下一代電芯結(jié)構(gòu)創(chuàng)新技術(shù)等。
3.控制系統(tǒng)及系統(tǒng)集成
與儲(chǔ)能電池配套的能源電子器件與系統(tǒng)，包括儲(chǔ)能電池管理系統(tǒng)、儲(chǔ)能變流器（PCS）、能量管理系統(tǒng)（EMS）、熱管理系統(tǒng)、消防管理系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)架構(gòu)等。
4.關(guān)鍵零部件及設(shè)備
關(guān)鍵元器件，包括儲(chǔ)能系統(tǒng)智能傳感器、BMS芯片、功率半導(dǎo)體等。關(guān)鍵設(shè)備，包括承載多能源有效融合的能源核心裝備、多種能量互動(dòng)的智能控制系統(tǒng)等。高效設(shè)備，包括攪拌、涂覆、卷繞、分切、回收利用等。創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù)的國際先進(jìn)的新型智能制造裝備。
5.新型儲(chǔ)能測試認(rèn)證
儲(chǔ)能產(chǎn)品的測試準(zhǔn)入、研發(fā)測試等，包括第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供的電池材料、電化學(xué)性能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、安全性能、機(jī)理研究/失效分析等全鏈條的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。
6.建設(shè)運(yùn)營與市場服務(wù)
儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的下游應(yīng)用，包括電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)。
《深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》起草說明
根據(jù)國家、省、市、區(qū)部署及要求，結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際，我局牽頭開展了《深圳市坪山區(qū)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）的起草工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、政策起草背景及依據(jù)
國家、省、市高度重視新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深圳市支持電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等政策文件，已明確儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)和支持重點(diǎn)，力求在新一輪能源產(chǎn)業(yè)競爭中搶占制高點(diǎn)。
坪山區(qū)在新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游均有布局，擁有比亞迪、弗迪電池、海雷新能源、貝特瑞、新宙邦、耀石鋰電等重點(diǎn)企業(yè)。其中，比亞迪在儲(chǔ)能電池、控制系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全棧布局，并且走在全國前列。坪山區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，正大力發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，根據(jù)上級(jí)政府及坪山區(qū)有關(guān)部署要求及各單位反饋的意見，起草了《若干措施》。
二、政策必要性、可行性、合法性論證過程
自2023年6月起，我局著手起草《若干措施》。2023年6月-7月，我局將《若干措施》征求企業(yè)、機(jī)構(gòu)、科研院所等各相關(guān)單位意見，儲(chǔ)能專題活動(dòng)上征集弗迪電池、新宙邦、貝特瑞、捷佳偉創(chuàng)、北理工深圳研究院等20余家的政策訴求，摸底尚水智能、浩能科技、華電深圳能源等龍頭企業(yè)及擬引進(jìn)企業(yè)的發(fā)展需求，并根據(jù)相關(guān)單位反饋意見起草政策。2023年8月，將《若干措施》征求政府職能部門各相關(guān)單位意見，共收到20余條意見，根據(jù)相關(guān)單位征求意見對政策進(jìn)行調(diào)整和修改。2023年10月，對接北理工深圳汽研院、比亞迪（儲(chǔ)能、通號(hào)）、特派科技、捷佳偉創(chuàng)、拉普拉斯、南方電網(wǎng)、車電網(wǎng)、富鑫儲(chǔ)能等10余家企業(yè)，收集40條意見，根據(jù)相關(guān)單位征求意見對政策進(jìn)行調(diào)整和修改。2023年12月7日，召開專家咨詢論證會(huì)，共收到2條修改意見，根據(jù)專家組的意見和建議進(jìn)行修改。
2023年9月4日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽取新型儲(chǔ)能政策匯報(bào)，給出指導(dǎo)意見。2023年12月5日，結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題聽取智能網(wǎng)聯(lián)專項(xiàng)政策有關(guān)議題情況，我局根據(jù)會(huì)議精神，修訂完善《若干措施》。
三、政策預(yù)期效果和影響
《若干措施》以“解決問題、滿足訴求、達(dá)成目標(biāo)”為導(dǎo)向，具體的起草思路、預(yù)期效果和影響如下：
一是強(qiáng)化鋰電池優(yōu)勢，鍛長板、固基礎(chǔ)?！度舾纱胧穼⒅攸c(diǎn)支持鋰離子電池、固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池、氫能等重點(diǎn)發(fā)展的新型儲(chǔ)能電池技術(shù)，涵蓋電池材料、電芯模組、控制系統(tǒng)及系統(tǒng)集成、關(guān)鍵零部件及設(shè)備、測試認(rèn)證等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈、生態(tài)要素保障”兩大抓手支撐作用，助力坪山區(qū)實(shí)現(xiàn)“打造全球一流的新型儲(chǔ)能智造高地”發(fā)展目標(biāo)。
二是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、聚重點(diǎn)?；貞?yīng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的核心關(guān)切和各類創(chuàng)新主體關(guān)鍵訴求?！度舾纱胧穼⒅Τ掷m(xù)鞏固坪山區(qū)“儲(chǔ)能電池先發(fā)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間保障、產(chǎn)業(yè)鏈核心價(jià)值環(huán)節(jié)布局”等優(yōu)勢。補(bǔ)短板方面，《若干措施》將助力解決“儲(chǔ)能檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)缺乏”等不足。
四、主要內(nèi)容
《若干措施》共三部分、十一項(xiàng)及附件。主要內(nèi)容包括：
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈（共4項(xiàng)）。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)量產(chǎn)及研發(fā)創(chuàng)新，給予固定資產(chǎn)投資支持，或者推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金支持。支持建設(shè)中試生產(chǎn)線、舉辦各類活動(dòng)，提升成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)鏈合作成效。
二是強(qiáng)化生態(tài)要素保障（共3項(xiàng)）。打好“拓空間、助出口”組合拳，加大對重點(diǎn)企業(yè)租金支持力度，支持新產(chǎn)品、新應(yīng)用取得海外市場準(zhǔn)入認(rèn)證資質(zhì)，助力更好地保障新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)生態(tài)要素。
三是“附則”（共4項(xiàng)）。根據(jù)政策核心條款及相關(guān)要求，明確了原則性說明，包括新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持的技術(shù)方向和領(lǐng)域、不重復(fù)支持等主要事項(xiàng)；明確了審核流程、特殊情況操作辦法、有效期及解釋權(quán)。
四是附件“適用對象主營業(yè)務(wù)目錄”。明確了《若干措施》適用對象的主營業(yè)務(wù)及重點(diǎn)支持領(lǐng)域，包括電池材料、新型儲(chǔ)能電池、控制系統(tǒng)及系統(tǒng)集成、關(guān)鍵零部件及設(shè)備、新型儲(chǔ)能測試認(rèn)證、建設(shè)運(yùn)營與市場服務(wù)等六大方面、若干細(xì)分業(yè)務(wù)或產(chǎn)品。
