中國儲能網(wǎng)訊：
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟
奮力譜寫中國式現(xiàn)代化能源高質(zhì)量發(fā)展新篇章
2024年全國能源工作會議在京召開
12月21日，2024年全國能源工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，認(rèn)真落實全國發(fā)展和改革工作會議要求，總結(jié)2023年工作成績，部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔，國家能源局黨組書記、局長章建華出席會議并講話。
鄭柵潔指出，2023年以來，全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動能源高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)能源安全保供和清潔轉(zhuǎn)型雙提升、雙平穩(wěn)，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要提供了堅實保障。要全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握能源發(fā)展形勢，系統(tǒng)謀劃、扎實做好2024年和今后一個時期的能源工作。要牢固樹立系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、發(fā)展和轉(zhuǎn)型、政府和市場的關(guān)系，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快建設(shè)新型能源體系，堅決守住能源安全底線，堅決推動能源清潔轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障。
章建華指出，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視能源工作，多次作出重要指示批示，為新時代能源高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，推動引領(lǐng)2023年能源高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要能源事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國離不開堅強(qiáng)的能源保障。能源行業(yè)要緊緊圍繞形勢任務(wù)發(fā)展變化，深刻把握新特點(diǎn)新規(guī)律，認(rèn)真研究新思路新措施，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來保障能源供應(yīng)，以更加堅定的步伐來推動轉(zhuǎn)型變革，以更開放包容的態(tài)度來加強(qiáng)能源國際合作，以更好的服務(wù)來滿足人民對美好生活的向往，以更大的力度來打造新質(zhì)生產(chǎn)力，努力推動能源事業(yè)走在中國式現(xiàn)代化前列。
會議認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國能源系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，2023年各項工作取得良好開局。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成效顯著。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的總要求，系統(tǒng)謀劃、融合推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改各項措施，以主題教育推動能源高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破、人民群眾用能獲得感實現(xiàn)新提升。二是能源安全穩(wěn)定供應(yīng)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。堅持把保障國家能源安全作為首要職責(zé)，充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用，強(qiáng)化電力安全保障，多措并舉增加油氣供給，能源生產(chǎn)供應(yīng)總體穩(wěn)定。三是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和政策支持，保持非化石能源快速發(fā)展良好勢頭，繼續(xù)厚植綠色發(fā)展的底色底蘊(yùn)。四是能源改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步激發(fā)推動發(fā)展的動力活力。五是高水平能源國際合作全方位拓展。穩(wěn)妥應(yīng)對復(fù)雜國際形勢，深度參與全球能源治理，推進(jìn)能源合作多元布局，開放條件下的能源安全保障能力進(jìn)一步提升。六是全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扛牢壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，持之以恒推進(jìn)黨的自我革命。
會議強(qiáng)調(diào)，2024年能源工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署，堅持以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展新實踐，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，認(rèn)真落實全國發(fā)展和改革工作會議要求，全面加強(qiáng)黨對能源工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)能源革命，加快建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，在新的歷史起點(diǎn)上推動能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。一要扛牢能源安全首要職責(zé)，立足我國能源資源稟賦，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力抓好能源增產(chǎn)保供，持續(xù)提高能源資源安全保障能力。二要聚焦落實“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力提升新能源安全可靠替代水平，加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。三要瞄準(zhǔn)能源科技自立自強(qiáng)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善能源科技創(chuàng)新體系，著力推動科技與產(chǎn)業(yè)融通銜接，扎實開展能源標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平，著力打造能源科技創(chuàng)新高地。四要發(fā)揮改革關(guān)鍵支撐作用，落實關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等有關(guān)工作部署，積極推進(jìn)電力市場化交易，持續(xù)推進(jìn)能源法治建設(shè)，深化能源領(lǐng)域體制機(jī)制改革，不斷提升能源治理能力水平。五要著眼完善能源監(jiān)管體系，健全完善能源監(jiān)管制度，創(chuàng)新開展過程監(jiān)管、數(shù)字化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管，加大監(jiān)管工作力度，有效維護(hù)公平公正市場秩序。六要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實“三管三必須”，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)，堅守安全生產(chǎn)底線。七要積極加強(qiáng)能源國際合作，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，保障開放條件下的能源安全，全面提升國際影響力話語權(quán)。八要大力加強(qiáng)民生用能工程建設(shè)，推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，推動農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施水平，更好滿足人民群眾用能需求。九要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，落實巡視整改責(zé)任，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化能源干部隊伍，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出，最近全國多地出現(xiàn)強(qiáng)雨雪強(qiáng)寒潮天氣，對群眾生產(chǎn)生活帶來較大影響。能源系統(tǒng)要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)風(fēng)險意識，壓實工作責(zé)任，深入排查風(fēng)險隱患，抓好防范應(yīng)對處置，切實做好能源保障和保暖保供，確保人民群眾溫暖過冬、安全過冬。
國家能源局黨組成員，總工程師、監(jiān)管總監(jiān)、總經(jīng)濟(jì)師出席會議。駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門司局負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門負(fù)責(zé)同志，有關(guān)能源企業(yè)、能源裝備制造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志，國家能源局機(jī)關(guān)各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
（來源：國家能源局）
開局之年 能源高質(zhì)量發(fā)展闊步向前——全國能源工作2023年終綜述
時間的書頁次第掀開，發(fā)展的篇章不斷翻新。
全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，能源行業(yè)交上了一份亮點(diǎn)紛呈的成績單——
全年原油產(chǎn)量站穩(wěn)2億噸，天然氣產(chǎn)量超過2300億立方米，提前達(dá)到《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)；
可再生能源總裝機(jī)年內(nèi)連續(xù)突破13億、14億大關(guān)達(dá)到14.5億千瓦，占全國發(fā)電總裝機(jī)超50%，歷史性超過火電裝機(jī)；
煤電“三改聯(lián)動”約1.9億千瓦，抽水蓄能投產(chǎn)和在建規(guī)模達(dá)2億千瓦，建成投運(yùn)新型儲能項目超2400萬千瓦，可再生能源制氫項目產(chǎn)能超6萬噸/年，新型能源體系穩(wěn)步推進(jìn)……
把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”與“破”，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，能源發(fā)展既有量的合理增長，更有質(zhì)的有效提升。
回眸2023年，高屋建瓴的決策部署，攻堅克難的奮斗場景，爬坡過坎的堅實足印，交織出能源行業(yè)無懼風(fēng)雨的強(qiáng)大韌性，匯聚成能源行業(yè)闊步向前的澎湃動能。
不懼風(fēng)雨，多元供應(yīng)根基“穩(wěn)”
這是上下同欲、只爭朝夕的一年——
“能源保障和安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的‘國之大者’?！?
“要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展。”
“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能?！?
今年以來，習(xí)近平總書記對能源工作念茲在茲，在各地考察調(diào)研中看能源安全保障，看綠色低碳轉(zhuǎn)型，為新時代能源高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步明確了要求，深刻引領(lǐng)著能源發(fā)展改革方向。
關(guān)乎當(dāng)下，更向未來。這些重大工作都是能源行業(yè)發(fā)展的核心命脈，關(guān)系能源安全保障全局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。全國能源系統(tǒng)始終堅持黨中央對能源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移把黨中央決策部署落到實處，圍繞中心、服務(wù)大局，在實施重大戰(zhàn)略、建設(shè)重大工程、完成重大任務(wù)方面敢擔(dān)當(dāng)、勇作為。
重大能源工程穩(wěn)步推進(jìn)——
西氣東輸三線棗陽—仙桃段建成投產(chǎn)，中俄東線南段、西氣東輸四線加快建設(shè)，大庫大站、集約布局儲氣設(shè)施不斷完善；雅礱江牙根一級、金沙江昌波等一批大型水電項目核準(zhǔn)開工，大型風(fēng)電光伏基地進(jìn)展順利；白鶴灘—浙江特高壓直流工程雙極投產(chǎn)，金上—湖北、隴東—山東、寧夏—湖南、哈密—重慶等4個特高壓直流工程核準(zhǔn)開工……一項項重大能源工程化作高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，為大國能源供應(yīng)積蘊(yùn)力量。
多元供應(yīng)能力穩(wěn)步增強(qiáng)——
看規(guī)模。超2億噸原油產(chǎn)量、超2300億立方米天然氣產(chǎn)量再上新臺階。這是繼2022年重返2億噸之后，我國原油產(chǎn)量的又一次突破。天然氣產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)7年保持年增量100億立方米。
新老并進(jìn)、陸海并舉、“?！薄胺恰辈⒅?，百萬石油人持續(xù)探索老油田有效開發(fā)新途徑，挖潛新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)新增量，以實干作答端牢能源飯碗這道必答題。
看增長。2023年我國可再生能源裝機(jī)同比增長超19.5%，創(chuàng)出近10年的最大增幅。我國電力總裝機(jī)達(dá)到29億千瓦、同比增長12.9%，可再生能源成為保障電力供應(yīng)的新力量。
“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實，“進(jìn)”的態(tài)勢愈發(fā)顯著。積極推進(jìn)煤炭增長增供，大力推動油氣增儲上產(chǎn)，全力保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，2023年我國能源供應(yīng)保障持續(xù)提升，有效支撐了經(jīng)濟(jì)回升向好。
先立后破，低碳轉(zhuǎn)型步伐“進(jìn)”
這是敢為人先，奮力躍升的一年——
全球首個、海拔最高！雅礱江柯拉一期光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，首次將全球水光互補(bǔ)規(guī)模提升到百萬千瓦級；
全球首座、世界領(lǐng)先！山東榮成石島灣高溫氣冷堆核電站正式投入商業(yè)運(yùn)行，中國在第四代核電技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平；
全球首臺、電從海上來！全球首臺16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組順利完成并網(wǎng)發(fā)電，成為全球范圍內(nèi)單機(jī)容量最大、葉輪直徑最大、單位兆瓦重量最輕的風(fēng)電機(jī)組……
今年以來，我國能源發(fā)展新舊動能加速轉(zhuǎn)換，非化石能源快速發(fā)展保持良好勢頭，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型綠意更濃，綠色能源消費(fèi)水平持續(xù)提升。
“優(yōu)”字醒目，追“風(fēng)”逐“日”為高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程注入不竭動力——
全國風(fēng)光總裝機(jī)突破10億千瓦，在電力新增裝機(jī)中的主體地位更加鞏固，戶用光伏規(guī)模突破1億千瓦、覆蓋農(nóng)戶500多萬。風(fēng)電光伏發(fā)電量已超過同期城鄉(xiāng)居民生活用電量，占全社會用電量比重突破15%。預(yù)計全年核發(fā)綠證約1.76億個，綠電交易電量累計達(dá)到約611億千瓦時，分別是去年的7.8倍和10.5倍。
“高”字添彩，傳統(tǒng)能源清潔高效利用水平持續(xù)提升——
全國首批56處智能化示范煤礦陸續(xù)建成，分兩批下達(dá)2023~2026年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)共計約900萬千瓦；油氣田CCUS項目全年二氧化碳注入量超200萬噸；全國全面供應(yīng)國VIB標(biāo)準(zhǔn)車用汽油，油品質(zhì)量世界領(lǐng)先；北方地區(qū)清潔供暖保障能力不斷增強(qiáng)，清潔取暖率達(dá)到76%。
天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，一幅幅“青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴”的大美圖景，在960多萬平方公里的土地上徐徐鋪展。
這是世界最大能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，面對中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的深刻作答。保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，落實“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，中國向世界貢獻(xiàn)了全新方案。
“中國在全球能源轉(zhuǎn)型中的作用不可替代，我非常希望能夠用一切可能的方式，和中國的朋友開展密切合作?！眹H可再生能源署總干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉在接受中能傳媒記者采訪時指出，“中國能源轉(zhuǎn)型為全球減排作出了重大貢獻(xiàn)。”
“對于我們來說，目前的首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)變以往的能源生產(chǎn)方式，實現(xiàn)從化石能源到清潔能源的過渡，我們也正在此方面密切地加強(qiáng)與中國的合作?！卑突固骨榜v華大使莫因·哈克表示。
……
中國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得世界回響。
奮力開拓，改革創(chuàng)新韌勁“足”
這是創(chuàng)新挖潛，主動求變的一年——
以鋰電池、太陽能電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”產(chǎn)品揚(yáng)帆出海，叫響全球。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品合計出口同比增長41.7%，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。
2023年，聚焦行業(yè)發(fā)展改革重大問題，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的思路清晰而明確，能源系統(tǒng)在創(chuàng)新求變中贏得新的突破。
——電力市場建設(shè)持續(xù)深化。加快全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，多層次統(tǒng)一市場體系已基本形成，適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的市場機(jī)制逐步完善。中長期、輔助服務(wù)市場已實現(xiàn)全覆蓋，23個省（區(qū)、市）啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。電力市場交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，預(yù)計全年市場化交易電量達(dá)到5.67萬億千瓦時、同比增長8%，占全社會用電量的61.3%，通過輔助服務(wù)市場挖掘調(diào)峰潛力超1.17億千瓦、增加清潔能源消納1200億千瓦時。推動出臺煤電容量電價政策，促進(jìn)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。
——能源科技創(chuàng)新步伐不斷加快。建立“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃實施項目庫和監(jiān)測機(jī)制，以“掛帥出征”“賽馬爭先”等模式搭建“十四五”第一批國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺。著力補(bǔ)強(qiáng)能源科技裝備短板，組織燃?xì)廨啓C(jī)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)和示范，27項重大技術(shù)裝備進(jìn)入推廣應(yīng)用階段。開展能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備示范，評定發(fā)布第三批58項重大技術(shù)裝備，啟動第四批申報工作。推動能源數(shù)字化智能化升級，開展能源領(lǐng)域5G應(yīng)用優(yōu)秀案例遴選。加強(qiáng)能源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)布820項能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
——能源營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，用電報裝“三零”“三省”服務(wù)為電力用戶節(jié)省辦電投資累計超過2000億元。加強(qiáng)行政許可事項清單管理，編制實施規(guī)范和辦事指南，推進(jìn)資質(zhì)許可證照電子化數(shù)字化應(yīng)用，持續(xù)深化許可告知承諾制。加大行政執(zhí)法力度。開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管和調(diào)節(jié)性電源綜合監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題1294個，嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違反國家能源規(guī)劃政策、阻礙電力市場建設(shè)等方面的問題。開展電力市場化交易專項整治，堅決糾正以行政手段不當(dāng)干預(yù)電力市場化交易行為。
大潮涌起，風(fēng)正帆懸?！笆奈濉毙兄林谐?，扎實推動能源安全新戰(zhàn)略走深走實已集聚起磅礴之力。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)能源革命，加快建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，能源系統(tǒng)將步履鏗鏘、開拓奮進(jìn)，行向能源高質(zhì)量發(fā)展新的征程。
